各乡镇（街道）民政办：
为确保脱贫攻坚的顺利进行，同时做到精准扶贫、靶向救助，进一步规避扫黑除恶治乱工作中发现的救助乱象,根据《泰兴市乡村振兴相关政策落实和资金使用审计意见整改工作方案》（泰委农发〔2019〕1号），经研究讨论决定，对新增低保对象申报流程作重新调整，同时加大救助一体化平台、全国低保系统及一折通平台信息数据录入的管理，现将有关事宜通知如下：
一、城乡低保申报流程
自即日起，各乡镇（街道）对拟新增低保对象必须按照新流程开展工作。各乡镇（街道）收到所属村（居）低保新增申请时，增设与其他民政救助服务对象交叉比对是否重复享受程序，务必执行到位。首先，获取该户的《江苏省泰州市泰兴市居民家庭经济状况核对授权书》（以下简称授权委托书），将申请人、家庭共同生活成员及赡扶养人等信息录入泰州救助一体化平台（必须上传授权委托书照片），填报《拟新增低保对象家庭情况一览表》（附件2），将电子表格报送保障服务中心。然后，民政办对申报人家庭开展传统方式的入户调查，填写入户调查表。泰州信息核对中心将对人员家庭情况进行信息核对，并于15天左右出具核对报告，保障服务中心将核对报告电子版反馈各乡镇（街道）民政办，民政办对照城乡低保申请标准对申请人家庭状况进行审核，符合要求的拟新增低保对象按相关规定整理材料。最后，民政办至局保障服务中心领取加盖印章的核对报告，连同申请对象材料送社救科进行审批。
经与医保局协商，为基层工作减负，原要求每月报送的医疗救助对象增减表自发文之月起不需要报送，只需在原调整表上增加乡镇村（居）、调整原因、调整时间、联系方式即可；原要求报送的尿毒症、白血病增减表照常报送。
二、系统维护工作
“一折通”“社会救助一体化平台”“全国低保系统”等三个系统中人员、卡号、身份证号、金额应正确无误，同时，三个系统之间也要相互一致、无缝对接。
1.信息录入救助一体化平台时，请严格按照泰州救助一体化《常用操作手册说明》（救助一体化群文件下载）进行操作，确保每位民政服务对象、家庭共同成员及赡扶养人身份证等信息准确无误。需要上传授权委托书的，必须严格按照《江苏省居民家庭经济状况核对授权书编号规则及说明》（附件3）编撰人员编号，上传系统授权书图片时名称需与编号一致，图片格式为JPG。
2.各乡镇（街道）维护一折通系统、泰州救助一体化平台、全国最低生活保障信息系统以及各乡镇基础台账时，必须确保各类人员信息完全一致，银行卡能正常使用，身份证的姓名与银行卡姓名要一致。维护一折通时，金额不能出现为“0”。另外部分人员身份证位数还是15位，请及时通知进行整改，必须改为18位身份证号码。
3.各乡镇（街道）维护全国最低生活保障信息系统时，为避免数据统计汇总时出现错误，请在每月1日开始维护，不得提前。在进行数据维护时注意一定要填写好发放方式（社会化发放）、银行账号、享受年月（执行日期）缺一不可，否则都会影响到数据的统计汇总。
三、及时核销调整对象
1.每月殡仪馆数据下发时，各乡镇（街道）必须及时对拟新增的民政服务对象进行比对，确保拟新增人员中不能出现死亡人员；对于每月比对的死亡未核减的民政服务对象，各乡镇（街道）接到通知必须及时核减、追缴相关资金并说明相关情况。
2.民政服务对象核减时，各乡镇（街道）及时将泰州“社会救助一体化平台”、“全国低保”系统和“一折通”系统数据核销，确保三个系统民政服务对象数据一致、准确，避免出现已死亡，动态管理花名册已核减，但未在系统中核销的现象。
3.重点关注“大型农机具”“财政供养人员享受低保”“五保超龄、不到龄”“重复享受”“五保赡养人”等热点问题，多与残联、农机站、组织科、经服中心、劳服所、工商、派出所等科（室、站、所）对接沟通，形成比对核对工作合力，切实将比对核对成果落地生根。
泰兴市民政局
2019年6月24日