各乡镇人民政府（街道办事处）、园区管委会，市各有关部门：

现将《市安委办关于“5.23”道路交通事故的通报》（泰安办〔2017〕49号）转发给你们，并提出如下要求，请一并贯彻落实。

一、深刻吸取事故教训。各乡镇（街道）、园区和相关部门要将该通报以及领导的批示精神，迅速传达到相关单位和人员。要举一反三，深刻吸取本次事故以及近期全国重大安全事故教训，研究分析本辖区、本行业安全生产形势，围绕“查尽责、除隐患、保安全”工作进行再部署，全力以赴，层层落实，坚决防范和遏制生产安全事故发生。

二、深入推进专项整治。各乡镇（街道）、园区和相关部门要根据《关于组织开展2017年全市安全生产专项整治工作的通知》（泰安委〔2017〕3号）的要求，深入开展油气长输管线保护、道路交通安全、城镇燃气安全生产、危化品安全、建筑施工安全和消防安全等10个重点领域的专项整治，细化工作方案，明确重点任务和时限要求，力争解决1-2个突出问题，确保专项整治取得实实在在的成效。

三、扎实强化应急工作。“端午节”即将来临，各乡镇（街道）、园区和相关部门要高度重视应急值守工作，严格执行24小时专人值班和领导在岗带班制度，认真落实值班要求，及时处置相关信息，确保节日期间信息畅通，工作运转有序。同时，切实加强应急准备，确保一旦遇到突发事故能得到及时有效处置。

附件：市安委办关于“5.23”道路交通事故的通报

泰兴市安全生产委员会办公室

2017年5月27日

泰州市安全生产委员会办公室文件

泰安办〔2017〕49号

市安委办关于“5.23”道路交通事故的通报

各市（区）安委会，泰州医药高新区安委会，市各有关部门：

5月23日15时左右，229省道兴化市安丰镇张阳村路段发生一起道路交通事故，一辆卡车与一辆小型面包车相撞，造成5人死亡、1人受伤。

事故发生后，市委、市政府高度重视，市委书记曲福田就事故救援、伤员救治等工作作出明确指示，市长史立军、副市长张小兵赶赴兴化市专题听取事故情况汇报，要求查明事故原因，做好善后工作，采取有力措施，防止类似事故再次发生。为贯彻落实市领导指示精神，深刻吸取事故教训，坚决防范遏制各类安全生产事故发生，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的环境，现提出以下要求：

一、进一步绷紧安全生产这根弦。今年1-4月份，全市共统计各类安全生产事故139起、死亡79人，事故起数比去年同期下降18.24%，死亡人数比去年同期上升12.86%。虽然安全生产形势总体稳定，但事故总量仍然偏大，安全生产基础依然薄弱，安全生产形势依然严峻、不容乐观。特别是今年以来全市生产经营性交通事故上升势头明显，“5.23”道路交通事故再次敲响了警钟。各市（区）、市各有关部门要强化政治意识和责任意识，始终将保护人民生命财产安全放在一切工作的首位，克服侥幸心理和松懈情绪，保持清醒头脑，时刻绷紧安全生产这根弦，做到思想再重视，责任再落实，举措再加强，机制再创新，警钟长鸣，坚决守好安全生产防线。

二、进一步强化夏季安全生产工作。紧紧把握夏季安全生产工作特点，加强组织领导，强化安全监管，落实防控措施，一着不让抓好防暑降温、防台防汛、防火防爆等为重点的夏季安全生产工作，确保平稳度夏。要抓好重点领域安全监管，对危险化学品、油气管线、建筑施工、消防、粉尘涉爆等重点行业领域，坚持全覆盖、零容忍、严执法，把事故隐患消除在萌芽状态。要抓好各种安全隐患排查，始终把安全防范、源头防控作为杜绝事故发生的最有效、最有力的举措，在检查防范中发现不足、整改问题，确保检查不留死角、整改不留后患。要抓好安全隐患整改，对排查出来的安全问题，要严格落实整改责任、关键措施、具体时限、资金保障和应急预案，真正做到对安全漏洞“零容忍”；对查出的重大隐患，要挂牌督办，在彻底整改到位前，决不允许“带病生产”；对存在的非法违法生产经营建设行为、不具备安全生产条件的企业，坚决依法予以取缔、关闭。

三、进一步深化安全生产专项整治工作。各市（区）、市各有关部门要认真贯彻落实5月12日市政府召开的全市重点行业领域安全生产专项整治工作推进会精神，不断深化危险化学品、道路交通、水上交通、油气长输管道、城镇燃气（餐饮场所使用燃气）、建筑施工、特种设备、工贸企业使用危化品、造拆船、人员密集场所消防等十个重点行业领域的专项整治，狠抓防范遏制较大及以上事故各项工作措施落实，推动关口前移，切实提高事故防控能力。各牵头部门要认真抓好组织实施，配合部门要主动参与、密切配合，做到既各负其责、各司其职又齐心协力、齐抓共管，合力推动专项整治工作深入开展。市安委办将结合安全生产巡查工作，在六月中下旬对专项整治工作落实情况进行专题督导。

四、进一步突出道路交通运输安全监管。“5.23”道路交通事故暴露出一些运输企业对驾驶员的安全教育和监管不到位、隐患排查治理工作还存在薄弱环节、部分道路安全防护设施不健全、不规范以及社会车辆驾驶员安全意识不高、违法违章行为突出等问题。各市（区）、市各有关部门要进一步以道路交通安全生产专项整治为抓手，加大对运输企业、车辆、驾驶人、道路等各个环节安全隐患排查治理力度，特别要强化事故多发地段、校车途经路段和旅游公路等隐患排查治理，通过全线巡查，对交通标志是否到位、安全防护设施是否齐全有效等进行全面排查摸底，对存在安全隐患的路段要及时整改，加大安全投入，设置警示、限速标志和警示牌、安装技防设施等，尽快实施公路安全保障工程。要狠抓路面执法管控，强化长途客车、货车、校车、旅游包车等重点营运车辆的安全监管，深化“一车三方”动态监控系统建设应用，严惩非法营运、超范围营运和“三超一疲劳”等违法行为。要加强对重点路段、重点时段、重点交通违法行为的管理和处罚，严厉查处无证驾驶、超速超载、酒驾、毒驾、疲劳驾驶和农用车非法载客等严重道路交通违法行为。要严肃事故责任追究，对有法不依、有章不循造成道路交通事故的企业、私营业主及驾乘人员等责任单位及人员，要依法严格进行责任追究，切实增强交通运输企业和从业人员的安全红线意识，切实减少和杜绝重大道路交通事故发生。

五、进一步强化安全生产宣传教育。各市（区）、市各有关部门要充分利用互联网、报刊、电视、广播和手机短信、微信微博等方式，大力宣传安全生产知识和用电、用气、消防、交通等安全常识，增强各类人员的安全知识和安全技能。要督促各类企业强化重点岗位作业安全教育，提高从业人员安全操作技能和应急逃生能力。要结合安全生产月活动，深入开展交通安全教育进社区、进企业、进农村、进学校、进家庭活动，大幅提高全社会尤其是交通参与者的规则意识、安全意识、文明意识，着力营造社会各界自觉遵守交通法规的浓厚氛围。

“端午节”即将来临，各市（区）、市各有关部门要高度重视节日应急值守工作，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。要健全应急指挥和联动处置机制，落实应急救援组织机构、队伍、装备、物资和专家等应急资源，完善细化各项应急处置预案，加强实战演练，确保一旦发生重大紧急情况，迅速启动响应，科学有效处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

泰州市安全生产委员会办公室

2017年5月25日