泰兴市行政审批局

为切实提升常态化疫情防控期间企业群众办事和服务保障便利化水平，根据《省政府办公厅关于依托全省一体化政务服务平台大力提升常态化疫情防控企业群众办事和服务保障便利化水平的通知》精神，结合我市实际，制定《泰兴市关于依托省一体化政务服务平台大力提升常态化疫情防控期间企业群众办事便利度的实施方案》以下简称《实施方案》，现就有关情况说明如下：

一、文件背景

为贯彻落实《省政府办公厅关于依托全省一体化政务服务平台大力提升常态化疫情防控企业群众办事和服务保障便利化水平的通知》（苏政办函〔2022〕33号）精神和市委、市政府工作要求，坚持高效统筹疫情防控和经济社会发展，充分发挥数字政府效能，依托全省一体化政务服务平台（即江苏政务服务网，以下简称一体化平台）大力推进政务服务网上办理、掌上办理、无接触办理，切实提升常态化疫情防控期间企业群众办事和服务保障便利化水平。

二、主要内容

《实施方案》主要分为提升网上政务服务水平、优化疫情防控信息服务、提高防控区域内纾困解难网上保障能力、保障一体化平台安全高效运行四方面，并对各部门任务进行细化和分解。

　　1.推动更多政务服务网上办理、“不见面”办理。针对疫情防控中与企业和群众生产生活密切相关的急事要事难事，抓紧推出一批政务服务事项网上办、掌上办。

2.推广应用“留抵退税服务专区”，推动留抵退税政策在线直达快享。面向市场主体特别是中小微企业需求，持续优化政务服务，按照省统一部署，依托一体化平台“留抵退税服务专区”，为广大市场主体提供留抵退税政策查询、网上办理、评价反馈等一站式服务，推广留抵退税“预填确认”制，简化退税流程，实现申请即办、高效退税，为稳增长稳市场主体保就业增添动力。加强政策宣传和服务推广，利用信息化、智能化手段推动退税资金直达市场主体。

3.优化平台服务功能，拓展电子证照应用范围。持续优化泰兴市政务服务综合管理平台功能，提供申请受理、审查决定、结果送达等全流程、全环节网上服务，推动更多适合网上办理的事项向全程网办、好办易办转变。

4.强化线上线下协同，压减跑动次数和办理时间。积极推进更多政务服务事项延伸、下沉至乡镇（街道）、村（社区）的为民（便民）服务中心办理，为群众提供“就近办”便捷服务。

5.推广使用“苏服办”APP“疫情防控服务专区”，畅通疫情防控信息服务渠道。推广使用“苏服办”APP“疫情防控服务专区”，发挥“苏康码”、通信行程卡、核酸检测结果查询、新冠病毒疫苗接种信息查询等疫情防控信息集成显示优势，为企业和群众提供疫情防控相关信息一站式查询服务。

6.加强“苏康码”等疫情防控数据高效应用，提供便捷出行服务。深化公安、交通运输、卫生健康、通信管理等部门数据比对，进一步提高“苏康码”赋码的精准性、时效性。推动实现社会保险待遇资格认证、津贴补贴领取等老年人高频服务事项网上办理。

7.围绕办事需求，全力保障网上办事和信息服务。充分发挥12345热线作用，及时响应居民需求，采用授权代理、亲友代办等方式，为封控区、管控区、防范区等区域内居家群众办理必要的政务服务事项提供便利。

8.围绕市场主体需求，全力支持助企纾困政策落实。依托12345“一企来”企业服务专线和泰兴企业服务平台，便捷受理封控区、管控区、防范区等区域内市场主体有关复工复产、物流和仓储运营等诉求，建立企业诉求办理快速响应联动机制。

9.围绕疫情防控期间货车通行、停靠需求，优化重点物资运输车辆通行证相关服务。按照重点物资运输车辆通行证全国互认工作部署，落实重点物资运输车辆通行证网上办理、线上线下便捷领取。

10.提升一体化平台运行质效。进一步优化升级平台技术能力、运营能力和安全保障能力。切实加强我市政务服务平台运行管理，落实主体责任和专门力量，确保在线服务“不打烊”。注重网络安全防护和数据安全管理，坚决防范和化解各类风险和隐患。

11.推动跨平台数据有效对接。依托省、泰州市平台身份认证、电子证照等基础支撑，推动电子证照、数据资源跨层级、跨地域、跨部门共享互认，有力支撑政务服务事项“异地通办”，移动端“扫码亮证、扫码办事”。

三、出台意义

《实施方案》从疫情防控和企业群众切身利益出发，充分发挥一体化在线政务服务平台支撑作用，进一步方便疫情防控中企业、群众正常办事，保障疫情防控区内企业、群众基本生产、生活服务需求，减少办事跑动和人员聚集，提高疫情防控效率，助力全市常态化疫情防控工作。