新政发〔2023〕2号
为切实提升我镇消防安全水平，切实解决辖区内消防安全突出问题，经研究，决定即日起至年底，在全镇范围内开展“九小场所”再整治再提升行动，特制定本方案。
一、主要任务
各村对辖区内“九小场所”进行重新摸排，完善“九小场所”底数清单，及时更新隐患清单；明确专人专班，全力推进“九小场所”整治工作，切实提升我镇消防安全水平。
二、开展时间
2023年3月10日起至2023年12月31日。
三、组织领导
成立“九小场所”再整治再提升行动领导小组，镇主要负责人任组长，分管负责人任副组长，派出所、市场监督管理分局、为民服务中心、建设和生态环境局、经济发展局、政法和社会管理局、综合行政执法局主要负责人为组员。办公室设在综合行政执法局。
四、整治对象
（一）小商店：建筑面积300平方米以下；
（二）小餐馆：就餐位在30座以下或就餐营业面积在100平方米以下；
（三）小旅馆：床位数50张以下；
（四）小娱乐：建筑面积200平方米以下的公共娱乐场所（如酒吧、茶社、棋牌室、咖啡厅、健身俱乐部等）；
（五）小美容店：建筑面积200平方米以下的洗浴、足疗、美容美发美体等；
（六）小医院：村卫生室以及床位数30张以下的其他小诊所；
（七）小学校：非寄宿制的托班以及各类社会培训机构；
（八）小作坊：固定资产在200万以下的个体工商户；
（九）小网吧：机位100台以下。
五、整治内容及标准
（一）整治要求。1.安全疏散设施：设置安全出口和疏散通道并保持畅通；应急照明和疏散指示标志、救生绳等逃生设施及器材配套齐全；严禁安装固定铁栅栏、广告牌，拆除影响逃生和灭火救援的障碍物。2.用火用电用气：无违规动火、电线私拉乱接现象，大功率电器线路单独穿管保护。餐饮场所不得使用不合格灶管阀，严禁使用橡胶软管，必须安装燃气泄漏报警器和熄火保护装置。3.防火防烟分隔：相邻场所之间和楼梯间采取防火分隔，隔墙采用实体墙分隔，楼梯段及围护结构不得使用可燃材料。4.人员住宿：除小旅馆外，所有“三合一”场所达到“要么不经营、要么不住人”要求。5.消防设施和器材：所有场所每30平方米必须配置1组灭火器；符合条件的场所安装简易喷淋、点式感烟火灾探测报警器等简易消防设施，消防设施放置在显眼易取位置，严禁放置其他物品阻挡。6.装修装饰材料：吊顶和隔墙材料应采用阻燃材料，严禁使用易燃材料装修、隔断。7.易燃易爆管理：严禁在不具备安全条件的场所储存、经营、使用易燃易爆危险物品。8.电动自行车安全：电动自行车不得停放在室内，不得占用、堵塞疏散通道和安全出口，不得“飞线”充电。
（二）管理队伍健全。配齐配强“三类人员”（消防安全员、日常指导员和挂钩联系员)，推动消防安全工作立体化开展。消防安全员作为经营业主，必须落实生产经营单位主体责任，达到五会、做到六必的要求（附件1）。日常指导员由村片区干部担任，日常加强对区域内“九小场所”底数摸排更新、基础信息采集、消防监督检查和消防宣传培训，推动隐患整改到位，使消防安全“七禁”、“八清”要求落实落地（附件2）。挂钩联系员由各村负责消防安全的主任担任，每季度开展一次专题消防安全培训，可借助微型消防站、消防体验室、消防宣传栏等，向消防安全员宣传消防法律法规，帮助了解火灾隐患和消防违法行为，培训消防自查要点及自改方法，教会疏散扑救技能，观看典型火灾事故案例，以案释法、以案警示。
六、实施步骤
（一）动员部署阶段（3月10日-3月15日）。各村研究制订行动实施方案，组织召开动员部署会，统一思想认识，凝聚工作合力，明确专人负责本次行动。
（二）全面排查阶段（3月16－4月15日）。各村、各小组对照整治内容和标准，开展拉网式逐家摸底，采集“九小场所”基础信息，形成隐患台帐清单；张贴“九小场所”公示牌，填写相关信息，明确“三类人员”。
（三）集中整治阶段（4月16－9月30日）各村、各小组结合前期排查隐患清单，推动问题整改，并辅佐以消防知识宣讲。每周一检查（对 “九小场所”隐患动态更新），每月一汇总（及时汇报整改情况和新排查隐患情况）、每季一汇报（季度工作例会简要汇报工作开展情况），确保本阶段易整改隐患全部整改到位。
（四）集中攻坚阶段（10月1日－11月30）。镇消委办梳理汇总集中整治阶段情况，对一时难以整改到位的隐患问题，组织各局办联合会商，制订整改攻坚方案，明确隐患清零的时间表和路线图，彻底扫除难点堵点问题；对未完成整改的商户，由派出所牵头，联合上门责令限期整改，对仍不服从管理的商户，下发停业整顿通知书。
（五）验收评估阶段（12月1日－12月31）。镇消委办成立验收评估组，对28个村“九小场所”进行明查暗访，以点带面，检验工作成效，固化典型经验做法并在面上推广复制，将验收情况纳入年度考核工作中。
七、工作要求
（一）要拧紧责任链条。各村、各小组要对照工作重点，有计划的对辖区内“九小场所”进行全面检查、指导整改；各村要落实属地管理责任，各村书记作为本辖区消防安全第一责任人，负责辖区范围内消防安全工作，统筹做好检查、整改、销号，做到守土有责、守土尽责，各村日常指导员发挥主观能动性，做到每日巡查，确保一周内对分管片区的“九小场所”全部巡查到位；镇纪委将对整治工作开展情况进行督查；镇消委办负责提供业务指导。
（二）要固化推进机制。建立四项工作机制。一是动态摸排机制。每月及时更新“九小场所”名单和隐患整改情况。二是定期调度机制。各组组长参与每季度安全、消防工作例会，汇报工作开展情况以及存在的重难点问题，协调会商整改方法。三是通报约谈机制。由镇消委办每月编印一份工作简报，报道实时动态，通报典型问题。四是领导督办机制。对排查发现的重大隐患、拒不配合的，由各组带队党政负责人督办整改。
（三）要加强考核监督。镇消委办将各村 “九小场所”再整治再提升行动开展情况纳入年度安全生产考核内容，坚决不打和牌。活动期间凡是因工作不力导致发生事故的，严肃追责问责。
（四）要抓好重点时段。全国省市“两会”、国家公祭仪式等重大活动期间以及清明、中元节等高风险时间节点前后，提高火灾防范等级，必要时采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，坚决落实经营场所同一空间内不住人的要求，组织发动开展消防安全风险隐患自查自改，对重点部位、重要基础设施场所逐一开展排查，加大防火巡查检查频次，筑牢消防安全屏障。
附件：1．“九小场所”消防安全“五会”“六必”
2．“九小场所”消防安全“七禁”“八清”
3．新街镇“九小场所”安全检查表
4．新街镇“九小场所”滚动排查清单
泰兴市新街镇人民政府
2023年3月10日