关于印发张桥镇《G20峰会期间安保维稳工作方案

及考核办法》的通知

各村（居）、相关部门：

现将张桥镇《G20峰会期间安保维稳工作方案及考核办法》印发给你们，希结合各自实际，认真贯彻执行。

2016年8月10日

G20峰会期间安保维稳工作方案及考核办法

为切实做好G20峰会期间安保维稳工作，坚决防止发生重大群体性事件、规模性赴省进京集访、进京非访滋事和个人极端维权事件，根据中央维稳办通知精神和省市有关工作要求，近期拟组织开展一次重大不稳定问题排查化解活动，具体活动方案及考核办法如下：

一、目标任务

坚持底线思维，突出问题导向，督促各村（居）、各相关部门落实维稳工作责任，强化工作措施，集中化解一批可能引发群体性事件、规模集访、进京非访和采取极端方式滋事的矛盾问题，为G20峰会创造和谐稳定的社会环境。

二、方法步骤

重大不稳定问题排查化解活动分为全面自查、部署落实、梳理分析、化解稳控、活动小结五个阶段。

（一）全面自查阶段（8月10日-8月15日）。各村（居）、各有关部门组织专门力量，采取滚动式、拉网式、兜底式排查，集中自查排查化解工作中存在的薄弱环节，做到主要矛盾找得准，重大隐患不遗漏，最大限度把问题隐患消除在萌芽状态，化解在初始阶段。

（二）部署落实阶段（8月16日一8月20日）。组织召开镇信访维稳工作会议，认真传达贯彻市信访维稳工作会议精神，分析全镇当前维稳形势，部署落实重大不稳定问题排查化解工作。各村（居）、各有关部门也要相继召开贯彻落实会议，明确排查化解工作要求，落实责任领导和责任人员。

（三）梳理分析阶段（8月21日-8月26日）。各村（居）及有关部门对排查出来的矛盾和问题，及时登记汇总、归类梳理。及时掌握预警性、内幕性、前瞻性信息，可能引发重大群体性事件的矛盾问题，可能组织较大规模聚集上访的利益群体，可能采取极端方式滋事引发舆论炒作的热点问题，逐一建立台账、逐案落实稳控责任。

（四）化解稳控阶段（8月27日-9月5日）。结合领导接访下访常态化，采取领导包案、挂牌督办等形式，及时依法按政策解决部分群众的合法合理诉求。深入开展利益协调、思想疏导、法制教育和矛盾稳控工作，确保能化解的及时化解，一时不能化解的切实落实稳控措施。

（五）活动小结阶段（9月6日一9月8日）。各村（居）和有关部门对重大不稳定问题排查化解活动进行小结，总结经验做法，建立长效机制，巩固扩大排查化解成果。

三、考核办法

本次活动将对党政负责人、政法干部和分工镇干实行专项考核，各负责人及条线干部在规定时间内，统一缴纳信访维稳保证金至镇财政所。具体标准为：各党政负责人和综治信访办每人缴纳3000元，分工镇干和各村（居）党组织书记每人缴纳1500元，峰会期间未发生重大信访维稳问题的，年终实行等额奖励，若发现去京赴省去泰州上访和本市集访的，每见一例分别扣除分工党政负责人800元、600元、400元和200元，扣除分工镇干和所在村（居）党组织书记400元、300元、200元和100元，直至扣完为止。同时对各村（居）的考核仍按照张委发［2016］27号《关于深入开展信访工作“双无”村（居）创建活动的实施意见》进行专项考评。

四、工作要求

（一）强化组织领导。各村（居）和有关部门成立专门工作班子，制定具体活动方案，明确工作安排和方法步骤，排出序时进度，确保活动扎实开展。对重大不稳定问题，及时会商研判分析，落实稳控化解措施。重大问题排查化解情况，要及时向镇综治信访办报备，联系电话：87576122。

（二）强化督导检查。各村（居）和有关部门要根据本级掌握和上级交办的各类重大不稳定问题情况，及时确定本级需要挂牌督办的重大问题，提出明确工作要求。镇综治信访办根据各村（居）和有关部门上报情况，跟踪督导稳控化解，确保排查化解工作取得实实在在的成效。

（三）强化责任落实。按照“谁主管，谁负责’’和“属地管理、分级负责”原则，签订信访维稳责任书，落实维稳工作责任。对因排查化解工作不力，引发重大不稳定事件的，按照有关规定和程序，进行责任倒查，严肃追究责任。