市政府办公室

2021年，市政府办公室认真贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，围绕《泰兴市2021年法治政府建设工作计划》和市委、市政府中心工作，认真谋划法治政府建设思路，依法全面履行职能，提高依法决策水平，强化行政行为监督，努力为推动法治政府建设贡献力量。

一、落实工作保障措施。一是制定工作要点。根据《泰兴市2021年法治政府建设工作计划》中确定的重点任务，结合我办工作实际，制定出台《2021年法治建设工作要点》，对年度重点工作作出部署安排，细化分解工作任务和工作重点。二是落实领导责任。办主要领导认真履行推进法治建设第一责任人责任，经常听取法治建设工作情况汇报，经常在内部工作会议等场合强调、部署法治建设工作，注重加强法律知识学习和储备，自觉用法治理念思考问题、分析问题，不断提高依法决策、化解矛盾、维护稳定的能力；注重督查检查，全面提升依法办事能力。三是细化考核指标。围绕法治政府建设工作任务，按照实事求是、科学规范、客观公正、公众参与的原则，进一步完善评价考核体系，把法治建设工作作为年度考核考评的重要内容。

二、规范行政决策行为。严格执行《泰兴市人民政府工作规则》《泰兴市人民政府常务会议议事规则》《泰兴市人民政府重大行政事项决策规则》等制度规定，凡报请市政府作出重大行政决策，必须经过政府法制机构合法性审查，未经合法性审查的，不得提交政府会议讨论，政府不得作出决策。凡重大行政决策均经政府常务会议讨论决定，同时会中全程如实记录，不同意见如实载明，会后及时印发会议纪要。重大行政决策集体讨论环节中，均在与会人员集体讨论、民主决策的基础上，由市政府行政主官作最后发言和事项决定，作出的决定未有与会议组成人员多数人的意见不一致的现象。

三、全力推行政务公开。一是强化制度建设。先后制定了《泰兴市行政机关依申请公开政府信息备案制度》《泰兴市政府网站信息发布审核制度》《泰兴市政府办公室计算机保密管理制度》《泰兴市政府办公室关于加强和规范政府信息公开情况统计报送工作的通知》等一系列制度，使政府网站管理工作逐步规范化、制度化。加强政府信息公开考核评议和督查调研。市政府第三十二次常务会议明确，把政府信息公开纳入市级部门绩效考核和乡镇（街道）、园区推动高质量发展综合考核内容，分值权重不低于4%；继续开展常态考核检查和不定期调研，实时掌握各乡镇及相关部门信息公开执行情况，进一步推动各项工作的落实。健全政策解读机制，重大政策文件的解读材料于文件公开后3个工作日内发布，主要负责人每年解读重要政策措施不少于3次。二是继续推进基层政务公开标准化规范化建设。进一步规范基层政务公开标准化规范化目录编制工作，细化政务公开事项标准目录。适时修改完善“国有集体土地上房屋征收”“保障性住房”“农村危房改造”“市政服务”等领域政务公开标准目录清单，并向社会依法公开。三是加大重点领域主动公开力度。2021年，主动公开各类政府信息1676条。其中重点领域信息263条。积极推进集体土地和国有土地上房屋征收领域政务公开，依法保障群众的知情权、参与权和监督权。四是依法依规办理好依申请公开。严格政府信息依申请公开办理流程，进一步提高办理效率，通过登记受理、分办、办理、答复、归档等程序，确保每个环节工作规范有序。拓展依申请公开渠道，通过门户网站、电子邮件、传真、信函、当面申请等方式方便群众申请。对收到的每件依申请公开，均及时与申请人进行沟通，确保申请答复内容与申请需求相符。2021年，我办接受政府信息公开申请68件，受理68件，答复68件。五是规范政府网站和政务新媒体管理。做好政府网站责任栏目的维护和内容更新工作，力求及时准确上传信息。加大政务新媒体清理整合力度，建立健全信息发布三级审核机制，确保政务信息发布合规、准确、有效。至目前，我市政务新媒体由统计初期的55个，压减整合至11个（涉及8家单位，其中微信订阅号8个，微信服务号1个，微博1个，抖音短视频1个）。

四、加大权力行使监督。一是加强建议提案办理工作。进一步完善人大代表建议、政协提案办前协商、办理流程、考核评价等机制，严格落实承办单位办理责任，推进办理工作规范化、制度化运行。进一步抓实市长领办督办建议提案、承办单位与代表委员沟通协商等关键举措，全力推动承办单位建议提案办理成效。进一步加强办理工作督查考核，通过专项督查、现场检查等多种方式，努力推动承办单位相关承诺兑现到位、措施落实到位、问题解决到位，着力提升建议提案办理质量。2021年共办理人大代表建议、政协提案400件，回复率达100%，满意率达100%。二是做好人民来信来访工作。政府办对各类来信做到及时交办、跟踪督办、按期回复，确保办理工作有章可循、高效运转。政府办主要负责人对市长信箱人民来信重要信件、难点热点问题亲自督办处理，明确办理期限。对于重点交办件实行专项登记，办公室负责跟踪督办。特别是对劳动保障维权、环境污染投诉、违章违建处理等投诉事项，不定期开展电话回访，并根据反馈情况进一步督办，确保群众反映的合理合法诉求真正得到解决。截至目前，共受理本级市长信箱1005件，交办1005件，已答复985件，已答复率98%，满意率95%。交办、答复泰州市长信箱242件，已答复238件，已答复率98%，满意率98%。受理交办各类人民来信158件。

五、加强法制宣传教育。把普法内容列入单位年度学习计划，进一步健全领导干部学法制度，组织全办人员集中学习有关法律知识，重点学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政诉讼法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《重大行政决策程序暂行条例》等法律法规，进一步增强全办人员的法治意识和法治观念。

2022年法治建设工作思路

我办将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照中央、省、市关于法治政府建设的要求，进一步巩固政府法治工作成果，继续推进政务公开工作，完善依法科学民主决策体系，强化行政行为监督，加大法治建设工作保障力度，积极探索法治政府建设先进理论和路径，决胜法治政府建设新时期。