关于依法对工业产品生产许可证、3C认证获证企业开展监督检查的通知

各有关企业：

　　为推进工业产品生产许可证（以下简称许可证）获证企业、强制性产品认证（以下简称3C认证）获证企业落实产品质量安全主体责任，持续稳定提高获证企业的质量管理和产品质量水平。根据《产品质量法》、《工业产品生产许可证管理条例》的相关规定，决定开展许可证、3C认证获证企业监督检查，现将有关事项通知如下：

　　一、检查对象

　　监督检查的对象分为四类：1、2015年以来新获得工业产品生产许可证的企业；2、往年监督检查中问题较多的获证企业；3、国家级、省级监督抽查中出现不合格的企业；4、危化品等高风险产品。从上述四类企业中（名单见附件）随机抽取不低于50%的企业进行检查。

　　二、检查方式

　　监督检查采用“双随机”模式，即随机选取检查对象、随机选派检查人员。检查分两期进行，分别安排在5月9-13日、10月17-21日进行，每次随机抽查5－10家（抽取比例不低于50%，不重复抽取），检查人员由市场监管局质监科、产品质量综合检测中心、所属乡镇（街道）、园区三部门随机委派一名人员组成。

　　三、检查内容

　　我局将组织对企业进行实地检查，检查对照相关生产许可证实施细则、强制性产品认证实施细则，重点围绕四个方面开展检查：生产许可证、3C证书是否在有效期内，是否存在超范围生产，是否持续保持获证时的生产条件，是否严格按照法律法规和标准要求组织生产。对检查中发现的一般性问题将下发责令整改通知书，限期整改；对检查中发现的质量违法违规行为，依法予以查处。

　　现场检查涉及的文件资料如下：

　　1．企业相关资质证明文件。如：营业执照、许可证/3C证书、安监及环保等部门换发的证件，重点检查产品与证书信息是否一致，企业有无超范围生产、证书过期仍在生产。

　　2．企业管理体系运行情况。质量手册程序文件是否与企业的实际情况相符合。重点检查设备管理、原辅材料的供方评价、员工的教育培训、生产现场的划区定置管理等。

　　3．产品质量检验。重点检查检验设施是否完整，仪器设备是否有正常维护、保养、检定记录及台账，原辅材料、过程、出厂检验记录是否符合相关要求，是否有检验员未持证上岗及不合格产品出厂的情况。

　　4．产品标识。产品标识是否符合法律法规及标准规定。重点检查许可证标志和编号。

　　四、检查程序

　　检查前，企业应依据《工业产品生产许可证实施细则》、《强制性产品认证实施细则》开展自查，形成自查报告，同时将检查所需资料分类汇总备查。现场检查时，以下企业人员必须到场：企业分管负责人、质量负责人、生产技术负责人、检验负责人，其他许可证相关资料责任人或保管人。

　　现场检查采取听汇报、查看资料与实地检查相结合的方式进行，具体程序：

1．情况介绍。企业质量负责人向检查组简要介绍企业质量管理及获证后的运行情况，重点陈述自查存在问题，原因及落实整改情况。

2．实地检查。依据相关法律法规及实施细则，分软件、硬件两部分对企业获证后持续保持必备要求的情况检查。

　　3．反馈结果。检查组根据实地检查情况向企业负责人反馈，企业负责人就存在问题的整改进行表态，并明确具体整改期限。

　　五、结果通报

　　检查结束后，我局将通报检查情况，对监督检查发现的一般不合格项，下发行政指导通知书，对发现严重不合格项将限期整改，逾期不改的，将依据法律法规予以处理，并通知发证部门，建议撤销证书。对严重违法违规行为，将按法定程序移交执法部门查处。

　　六、廉政要求

　　参与检查的人员，应严守党风廉政建设的各项规定，并主动接受被查企业及社会各界的监督。

　　1．不接受企业吃请。

　　2．不接受企业礼品、礼金或有价证券。

　　3．不接受企业安排的娱乐活动。

　　4．不包庇、袒护被查对象的违法违规行为。

　　5．不发生可能影响公正履职的其他行为。

　　请各乡镇人民政府（街道办事处）、各园区管委会加强对辖区相关企业的管理，督促企业开展自查自纠，持续保证获证后的质量管理水平，确保产品质量及生产经营行为符合法定要求。

　　联系人：刘琦（3C）胡静怡（许可证）

　　联系电话：87712724 电子邮箱：txzjzhijianke@126.com

　　附件：工业产品生产许可证、3C认证获证企业监督检查名单

泰兴市市场监督管理局

　　2016年4月5日