一、制定背景
根据工信部等五部门《关于加快内河船舶绿色智能发展的实施意见》以及《江苏省新能源船舶产业高质量发展三年行动方案(2023-2025年)》精神,立足我市船舶制造产业实际,我委牵头研究编制本《计划》。
二、起草过程
为编制好《计划》,主要做了四方面工作:一是成立工作专班,明确具体责任;二是组织6次专题调研座谈会(省工信厅、山东济宁、船东、配套企业、船舶贸易企业、研究所),形成《计划》初稿;三是开展4轮全市范围的意见征求,进一步修改完善《计划》;四是开展合法性审查和公平竞争审查,确保《计划》规范有效。
三、主要内容
《计划》包括总体要求、产业空间布局、主要任务、保障措施四个部分。
第一部分:总体要求。主要阐述指导思想和发展目标。指导思想提出围绕推动船舶制造业“高端化、智能化、绿色化”,大力发展绿色船舶、绿色造船、绿色航运、绿色配套,积极推动绿色智能船舶全产业链高质量发展。发展目标分别阐述到2027年、2030年的工作目标。
第二部分:产业空间布局。主要阐述按照“主业突出、区域协同、功能互补、集聚发展”的原则,加快构建“一核三区多极”产业布局:一核就是在虹桥工业园区打造国家级绿色智能船舶协同创新平台;三区就是虹桥工业园区创建省级新能源船舶研制总装示范区,泰兴经济开发区打造省级新能源船舶综合服务区,城区工业园区创建省级新能源船舶关键设备研发制造示范区;多极就是黄桥经济开发区、泰兴高新区、现代农业产业园区、张桥镇、曲霞镇等园区、乡镇加快船舶关键配套产品企业的集约发展。
第三部分:主要任务。主要阐述实施绿色船舶补链行动、实施绿色造船强链行动、实施绿色航运延链行动、实施绿色配套固链行动等四项重点任务。其中,实施绿色船舶补链行动具体部署打造新能源船舶产业集聚高地、成立新能源船舶产业研究院、建设船舶配套产业“七个中心”等三项工作;实施绿色造船强链行动具体部署培育行业龙头企业、加强产业链上下游协同协作、加快典型船型研发设计、研发攻关关键领域技术、推动质量安全管控、强化品牌建设标准提升等六项工作;实施绿色航运延链行动具体部署挖掘示范应用场景、开展需求侧对接研究等两项工作;实施绿色配套固链行动具体部署加强绿色智能船舶产业项目招引、推动船舶配套企业转型升级、布局生产性服务业、构建配套服务网络、加大金融扶持力度、加大政策支持力度等六项工作。
第四部分:保障措施。主要围绕组织实施、上争协同、评估问效、宣传引导等四个方面做好保障。