各乡镇人民政府(街道办事处),市各有关部门(单位):
现将《泰兴市2025年林长制工作要点》印发给你们,希认真贯彻执行。
泰兴市人民政府办公室
2025年3月25日
泰兴市2025年林长制工作要点
为加快林业高质量发展和生态文明建设,发挥林长制示范引领作用,结合我市实际,制定2025年林长制工作要点如下:
一、总体要求
1.指导思想。坚持以习近平生态文明思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和党的二十届二中全会、三中全会精神,践行“绿水青山就是金山银山”理念,坚持生态优先、绿色发展,夯实生态基础,筑牢生态屏障,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,实现林业高质量发展。
2.工作思路。紧扣“致力民生、聚力转型”两大主题,坚持改革创新,唯实唯勤,全面推进林长制工作做深做细做实,巩固“党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖”的责任体系和长效机制,发挥林业在生态文明和美丽泰兴建设中的重要作用。
3.主要目标。全市成片造林1500亩,其中新增成片造林300亩、更新造林1200亩;新建绿美村庄19个,其中省级绿美村庄7个;森林抚育1.5万亩;珍贵与彩色树种培育35万株;四旁植树50万株;新建完善农田林网5万亩;修复湿地400亩;林业有害生物成灾率低于12‰;全市不发生重大森林火灾和美国白蛾疫情扩散。
二、重点工作
1.健全林长制工作体系。严格落实林长制会议、林长巡林、信息报告制度,用好“总林长令、工作提示函、任务督办单”,坚持扩绿、兴绿、护绿并举,推动森林“水库、钱库、粮库、碳库”更好联动,推进森林资源管理和生态系统保护;持续完善部门协作机制,丰富拓展“林长+”工作机制,推动共建共治、互补互促;完善生态产品价值实现机制和生态补偿制度,实施兴林富民行动,助力乡村振兴。
2.统筹资源增长与质量提升。积极拓展绿化空间,科学开展国土绿化,重点抓好河道绿化提升、绿美村庄和农田林网建设;坚持造林与营林并举、数量与质量并重,适地适树开展生态节俭绿化,注重由“规模化”向“精细化”造林转变,提高乡土树种、彩色树种、珍贵树种使用率,开展国土绿化高质量发展特色精品工程建设,打造景观优美、结构多样、功能完备的森林生态群落;加强绿色通道抚育管理,提高单位面积林木蓄积量和碳储量,提升生态系统多样性、稳定性和持续性;加强湿地保护小区建设和保护修复,开展乡村小微湿地公园建设,提高湿地保护率,增强湿地生态功能,维护湿地生物多样性。
3.统筹生态保护与保障发展。从严落实省级生态公益林管护责任,严格林地定额、采伐限额管理,严厉打击非法占用林地、乱砍滥伐林木、毁林等破坏森林资源的行为,提高林业资源管护水平;强化自然保护地日常监管,加强湿地占用管理和保护修复;加强珍稀濒危陆生野生动植物物种保护,加强人工驯养繁殖野生动物场所安全检查,维护生物多样性安全;加强对《古树名木保护条例》宣传,开展古树名木保护复壮,稳步推进古树名木远程智能监测;提高林业要素保障质效,全力保障重大项目用林需求;加强基层林业专业人才队伍建设,提升林业管理与服务水平;强化林业公益性岗位开发工作,充分发挥生态护林员等管护人员作用,推动森林资源保护责任措施落实落地。
4.统筹机制创新与促进发展。持续深化集体林权制度改革,健全集体林所有权、承包权、经营权“三权分置”运行机制;鼓励家庭集体林场、合作社、企业等主体开展多种形式适度规模经营,推广完善“企业+合作社+农户”等利益联结机制,不断发展林业新质生产力,提升集体林经营水平;围绕“百姓富、生态美”总体目标,科学合理利用林业资源,培育和推广林苗、林菜、林药、林菌和林畜(禽)等林下经济模式,全力助推乡村振兴。
5.统筹预防为先与灾害治理。加强森林防火宣传,深化森林防火专项整治行动,全面做好风险隐患排查和整改,严控野外火源,严格监督管理,严格执行森林火灾信息报送制度,严防火灾发生;加强林业有害生物药械库建设,不断完善物资储备,提升应急保障能力;建立健全林业有害生物监测预警、检疫御灾和防治减灾体系,全面推进美国白蛾、加拿大一枝黄花等林业有害生物和外来入侵物种治理,健全“市-镇-村”三级病虫监测体系,不断织牢虫情监测网络,加大智能监测设备建设,强化检疫执法协作,大力推进无公害防治,稳步开展生物天敌防治,筑牢生物安全屏障。
三、保障措施
1.加强组织领导。“市-镇-村”三级林长带头履职,切实将林业资源保护发展责任制落到实处,不折不扣执行林长会议、巡林调研、发布命令、监督问责等履职机制,以小切口推动林长制工作走深走实;市各相关部门要牢固树立“一盘棋”思想,发挥好职能优势,利用好联席会商、信息互通、联防联控等协作形式,探索优化更多林业资源共治共建方式,不断丰富“林长+”内涵。
2.广泛宣传发动。强化林长制工作的宣传教育和舆论引导,结合“世界湿地日”“植树节”“爱鸟周”“野生动物保护宣传月”“世界野生动植物日”等重要节日,利用多种媒体平台,组织形式多样的专题宣传,讲好林业故事,营造全社会关注林业资源保护发展的良好氛围。
3.优化支撑保障。围绕“强基固本”目标,加强基层林业队伍建设,聚焦林业基层能力短板,合理配置专业人员,加强业务指导培训;鼓励和引导社会资金投入,支撑造林绿化、林业有害生物防治等重点工作;充分运用卫星遥感影像、“互联网+”等科技手段,推动林业资源精准化、智能化管理。
附件:泰兴市2025年林业绿化工作计划表
附件
泰兴市2025年林业绿化工作计划表
乡镇(街道) | 成片造林(亩) | 绿美村庄 | 农田林网(亩) | 绿色通道抚育面积(亩) | 四旁植树(株) | 森林资源 管理保护 | ||
面积 | 其中 | |||||||
新增造林 | 更新造林 | |||||||
黄桥镇 | 200 | 40 | 160 | *严徐村(东湾子庄台) | 7000 | 3000 | 65000 | 严格执行林木采伐、林地和湿地征占用审批;加强湿地保护修复和省级生态公益林管理;加强美国白蛾等森林病虫害防控,建立疫情监测和报告制度;严防森林火灾事故发生;做好野生动植物和古树名木保护管理。 |
虹桥镇 | 100 | 20 | 80 | 崇福村(李岱组) | 4000 | 1000 | 36000 | |
济川街道 | 50 | 10 | 40 | 房元村(13、14、15组) | 1000 | 800 | 23000 | |
延令街道 | 50 | 10 | 40 | 延陵村(桥南组) | 1000 | 400 | 20000 | |
姚王街道 | 100 | 20 | 80 | *新星村(西元庄台)、 *东林村(东林) | 2000 | 1000 | 34000 | |
滨江镇 | 100 | 20 | 80 | 苏坔村(苏一二组) | 3000 | 1500 | 37000 | |
分界镇 | 100 | 20 | 80 | 耿厂村(老庄庄台) | 4000 | 400 | 30000 | |
元竹镇 | 50 | 10 | 40 | *大元村(前进庄台) | 1000 | 1000 | 14000 | |
古溪镇 | 100 | 20 | 80 | 尹垛村(东尹7、8、9组) | 3000 | 900 | 31000 | |
河失镇 | 100 | 20 | 80 | 夏港村(夏家小庄) | 2000 | 1000 | 32000 | |
新街镇 | 100 | 20 | 80 | 梅家庄村(梅庄1-6组) 夏徐村(南夏3组) | 3000 | 900 | 35000 | |
曲霞镇 | 50 | 10 | 40 | *李圩村(李圩庄台) | 2000 | 300 | 13000 | |
珊瑚镇 | 50 | 10 | 40 | 顾堡村(南顾) | 4000 | 200 | 15000 | |
广陵镇 | 100 | 20 | 80 | *大有村(大有庄台) | 5000 | 700 | 38000 | |
张桥镇 | 100 | 20 | 80 | 褚陈村(禇长庄台) | 2000 | 500 | 37000 | |
宣堡镇 | 50 | 10 | 40 | *张河村(张家河庄台) | 3000 | 800 | 6000 | |
根思乡 | 100 | 20 | 80 | 卢陶村(卢荡) | 3000 | 600 | 34000 | |
合计 | 1500 | 300 | 1200 | 19 | 50000 | 15000 | 500000 |
备注:*为拟报省级绿美村庄