各位议政会代表:
现在,我代表街道办事处向大会作工作报告,请予合议,并请列席人员提出意见。
2025年工作回顾
过去的一年,是机遇与挑战并存,希望与奋斗同在的一年。面对新发展形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下,在人大街道工委的监督支持下,紧紧围绕“四向四兴”“三个大抓”,踔厉奋发、砥砺前行,较好地完成了年度各项目标任务。
一年来,我们致力稳增长、强产业、促投资,经济运行质效双升。强化财税支撑、激发商贸活力、加快项目建设,经济底盘进一步夯实,发展动能不断增强。财政税收稳健增长。2025年累计完成工商税收3.99亿元,实现非税收入611.01万元,均超额完成年度目标。限额以上批发额累计完成49.04亿元,零售额累计完成30.89亿元,住宿额累计完成0.83亿元,餐饮额累计完成5.63亿元。项目建设提速增效。新开工千万元以上项目3个、新竣工5个,新增规上服务企业2家、限上贸易单位27家。成功引进纺织新材料生产和高档纺织面料生产2个亿元以上“飞地项目”,顺利完成市交目标任务。泰兴市国营家庭农场二期项目被评为江苏省乡村产业带头人培育“头雁”项目基地。集体经济蓬勃发展。制发《延令街道扶持发展壮大村集体经济八条措施》,全年完成集体经营性收入2738.78万元,增幅4.46%。17家涉农村居经营性收入全部达50万元以上,其中300万元以上2家,400万元以上1家。扶持引导农业经营主体提效增产,泰兴市敏敏家庭农场荣获泰州市水稻高产竞赛三等奖。
一年来,我们着力补短板、提品质、优环境,城乡面貌焕发新颜。坚持问题导向与民生需求相结合,统筹推进城市更新与乡村建设,人居环境显著改善。城市更新提速攻坚。坚持“阳光征收”工作基调,全年完成牵头实施地块签约腾房97户,攻坚往年结转扫尾任务12户。有序实施鼓楼南路春区等10个老旧小区改造项目,推进狮子巷等15个地块污水提质增效工程,累计拆除违建287处8024平米。基础设施持续完善。稳步推进张西步行桥、板桥路等7项道路桥梁工程,不断完善城市路网结构。新建粮油机械厂、长征南路等停车场2处,新增停车位174个。完成鼓楼、国庆二村等9个社区47个小区的强弱电杆线及功能箱专项整治,开展城区134个住宅小区消火栓专项整治工作,累计增设、修复消火栓162个。乡村面貌稳步提升。扎实推进“清水润城”项目,完成内外环城河、如泰运河南侧、老上横港等河道整治,建成生态河道3.1公里。有序实施芦戴路提档升级工程、鞠垡河整治“一事一议”项目,高效整改图斑74宗67.28亩,区域生态环境与人居条件提升明显。三阳村成功申报江苏省宜居宜业和美乡村。
一年来,我们注重防风险、除隐患、抓示范,安全底线筑牢夯实。以“12346”工作方案为抓手,统筹风险防控与专项整治,全年未发生亡人、较大及以上和有影响的安全事故,本质安全水平进一步提升。压实责任强监管。严格落实“一岗双责”“三管三必须”要求,党政班子成员挂钩26个高风险点位,牵头开展专项督导检查78次,推动整改重大安全隐患18条。全面完成155家工贸企业、7445家社会面小场所风险辨识分级,精准划定“红橙黄蓝”四级风险场所。同步为229家培训托管机构、4家宗教场所、13家商业综合体等重点场所建立“一企一档”和责任清单,推动安全生产责任全覆盖。专项整治除隐患。聚焦“厂中厂”、群租房、高层住宅等关键领域,深入开展专项治理。对31家“厂中厂”实施月度巡查,整改隐患845处;更新49家群租房“一户一档”,新增一键报警装置35套;完成450栋高层建筑消防设施排查整改,完善“一楼一牌”举措;圆满完成东联社区粮机小区“拆窗破网”试点工作。推动社会面小场所落实“五大件”全覆盖,通过多轮巡查整改隐患近3万条。规范动火作业管理,强化烟花爆竹全周期监管,开展非法小化工“地毯式”排查,完成电动车“三合一”、服装加工单位等重点场所专项整改。示范引领促提升。打造消防示范街22条,其中6条通过市级验收,完善14家示范群租房技防设施,推动12家示范“厂中厂”、11家示范商业综合体及老旧市场细化整治标准,形成可复制、可推广的治理样板。推动617家“三合一”场所配备消防器材、安装联网烟感,822家场所实施防火门硬隔离,持续提升安全防控能力。
一年来,我们深化抓源头、建机制、强联动,治理效能全面增强。健全矛盾纠纷预防化解体系,推动治理重心下移、资源下沉、服务下延,社会大局保持和谐稳定。风险排查常态长效。持续开展网格“一访双亮”“敲门行动”,发放“红延连心卡”“同心贴”10万余份。严格落实星期三“固定排查日”制度,推动网格全面排、条线深入排、聚焦重点排,滚动式排查征收动迁、物业管理、非法集资等领域矛盾纠纷2190件,确保问题发现在早。矛盾调处多元高效。用好用活“五老”矛盾协调队、“逢三说事”、三井茶话坊等调解品牌,创新推出“有说法”快办工作室、“三彩”巷治工作法等特色机制。依托四级矛盾纠纷调解体系,化解各类矛盾纠纷1949件,矛盾调处实效显著提升。高效办理12345工单8087件,满意率达99.5%。信访维稳扎实有力。拧紧信访工作“一岗双责”责任链条,对重点人员动态落实“三色管理”和“一日三见面”机制,对存在越级上访风险的,建立“一人一专班”稳控体系,切实把人员吸附在当地。系统化解初信初访事项127件、信访积案9件、省和泰州交办信访件9件,赴省进京访人数同比大幅下降。平安建设稳步推进。围绕“4·15”全民国家安全教育日、“11·1”反间谍法宣传日等重要节点,开展国家安全宣传活动20余场,持续筑牢国家安全人民防线。常态化开展扫黑除恶。加大涉邪人员管理力度,成功转化参与“全能神”邪教人员11人。
一年来,我们聚焦兜底线、保基本、促共享,民生福祉不断增进。围绕群众急难愁盼问题,织密扎牢民生保障网,推动公共服务供给均衡可及。社会保障体系持续完善。全年新增参保城乡居民养老保险230人、企业职工社保903人、城乡居民医保1140人,办理被征地农民社会保障206人,实现应保尽保。坚持就业优先导向,多措并举稳定就业形势,全年完成城镇新增就业2370人,扶持自主创业200余人。公共服务品质稳步提升。深入实施文化惠民工程,以“我们的节日”为重要载体,精心举办各类文体活动近300场,惠及群众超26万人次,有效丰富群众精神文化生活。扎实推动全民健身事业发展,有序组织“镇BA”等赛事6场,全面巡检151处体育设施点位,更新器材100余件。稳步推进教育卫生事业提质,新区幼儿园顺利建成投用。政务服务水平全面升级。紧扣“高效办成一件事”,推动社保、医保等高频事项实现“一平台办理”。优化线下服务模式,全年累计办理行政许可、生育登记等各类业务超3200笔,完成帮办代办1600余人次,办理效率、准确率与群众满意率大幅提升。
一年来,我们突出优服务、强协同、严管理,物管质效显著提升。坚持系统施策、精准发力,推动物管难题攻坚突破。组织机制持续完善。研究出台《延令街道2025年党建引领物业管理工作实施方案》及配套奖补办法,通过规范业委会履职、强化社区监督指导、建立考评长效机制,整改低效业委会2个。对82个市场化物业小区量化评分、公开晾晒,推动整改问题10619个,物管领域12345工单量同比下降33%。专项整治有力推进。围绕小区环境提升,累计拆除违章搭建1445处,整治毁绿种植189处,补栽绿化645处,清理僵尸车162辆,清除“小广告”1051处,更新垃圾桶378只。聚焦小区消防安全专项整治,整改隐患1994项,更换灭火器9854个、消防水带846条、消防栓玻璃1260个,新增、修补防火门1580扇。基础服务稳步提升。精准补齐民生领域短板,建成智能充电棚727组,加装、更新电梯14台。深入推广“维修+综合管护保险”模式,对237台老旧电梯开展安全评估,完成佳源新天地等5个安置小区169台电梯检测维修并落实综合保险,为富泰华庭等11个小区80台符合补贴条件的电梯选定更新实施单位,不断拧紧电梯管理“安全阀”。
一年来,我们坚持转作风、严纪律、提效能,自身建设全面加强。坚持深入践行以人民为中心的执政理念,着力提升行政效能和履职能力,做到为人民服务、对人民负责、让人民满意。全面深化政府服务效能。始终把办事处自身建设摆在突出位置,全面推进依法行政,不断提升施政效能,努力建设让人民满意的服务型政府。坚持以习近平法治思想为指导,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设,力戒形式主义,提升工作穿透力,真正把问题解决在一线、把成效体现在基层。纵深推进廉政财政建设。严格落实过“紧日子”要求,严控“三公”经费,兜牢“三保”底线,强化预算约束,做到无预算不支出、有预算不超支,重大项目安排和大额资金使用均严格按照“三重一大”规定执行,确保财政收支平稳运行。严格压缩一般性支出,将财力向民生领域倾斜,重点保障民政优抚、社会资金发放,切实增强居民的获得感、幸福感、安全感。持续提高依法行政水平。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办好人大代表建议和政协委员提案,办结建议提案23件,满意率达100%。深化政务诚信建设,加大政务公开力度,主动公开政府信息12件,办理依申请公开13件,以公开促落实、促规范、促服务,推动法治政府建设迈上新台阶。
各位代表,2025年各项目标任务的顺利完成,为“十四五”收官画上了圆满句号。这份成绩的取得,得益于街道党工委的坚强领导和科学谋划,离不开人大工委的有力监督和鼎力支持,更凝聚着全街道广大干部群众团结一心、奋力拼搏的智慧和汗水。在此,我谨代表街道办事处,向辛勤工作在街道各条战线的广大干部群众、向一直关心支持延令街道发展的各位代表和社会各界人士,致以最诚挚的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到发展中存在的短板与挑战:经济增长新动能尚需挖掘,项目落地效率有待提高;安全生产、社会稳定、物业管理等重点领域仍有薄弱环节;民生服务供给与群众日益增长的美好生活需要相比还存在差距;政府服务效能和作风建设仍需持续加强。对此,我们将高度重视,在今后工作中采取有力措施,切实加以改进和解决。
2026年主要工作
2026年是“十五五”规划的开局之年,做好今年工作意义重大。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断深化落实党的二十大和二十届历次全会,紧密结合街道发展实际,坚持稳中求进工作总基调,以“时不我待、只争朝夕”的紧迫感和“唯旗誓夺、事争一流”的进取心,扎实推动各项任务落地见效,全力打造魅力精致新延令,奋力书写新时代新征程上的延令答卷。
一、聚焦提质增效、精准施策,全力推动经济高质量发展
坚持以新发展理念为引领,紧密结合街道发展实际,持续优化经济运行质效,推动高质量发展迈出坚实步伐。做强产业支撑。紧扣“产业强市”战略部署,聚焦企业梯度培育,精准滴灌辖区“准四上”企业,全力推动现有规上企业增资扩产。健全在库企业动态监测与分级分类管理机制,加强对企业数据填报的规范指导,确保统计数据真实准确。聚焦税源征管提质,强化辖区内施工项目、临时经营活动的税收跟踪监管与精准服务,严防税收流失。加速项目攻坚。始终坚持“项目为王”理念不动摇,深化“飞地”抱团发展模式,创新招商方式方法,通过能人荐商、以商引商、精准邀商等多元路径,广泛挖掘优质项目线索。优化项目推进服务机制,抓实在建项目全流程服务保障,促进重点项目“快落地”,保障落地项目“快推进”。培育特色经济。充分发挥金融中心、中南悠漫里等集聚效应,开展总部经济、楼宇经济招商,培育壮大新税源、新增长极。依托主城商圈核心优势,积极规范发展“地摊经济”“夜间经济”,丰富消费场景、释放消费潜力。推进文旅资源深度融合,持续用好大桥通车红利与“苏超”热点效应,培育消费新增长点。
二、聚力更新改造、精细治理,全面提升城乡宜居品质
以群众满意为标尺,统筹推动城乡环境有机更新,促进城乡融合高质量发展。加快城市更新进度。扎实推进中华新村、劳动新村等9个老旧小区改造和针织厂宿舍楼等达标区住宅小区整治,全面提升居住环境品质。加快推进飞凤路、张立桥等6个道路桥梁工程,进一步完善区域路网体系。启动北湾河等4个“清水润城”项目,实施泰师路、鼓楼路等8个路段污水管网建设,推进内外城河以及西园河总工会等13个地块的环境整治提升,实施东城河片区等6个污水提质增效工程,系统提升水环境治理水平。优化城市运行效能。强化与住建、城管、城投等部门协同,有序推进环境卫生与公共基础设施“一体化”交接,实现背街小巷设施维护与环卫问题高效处置。持续保持“三违”防治高压态势,完善“排查-处置-长效管控”闭环机制,坚决守住“零增长”底线。加快青年美食街配套设施建设,推动泊乐汇停车场建成投用。加强辖区隐患房屋的排查鉴定、应急处置,重点完成109个住宅和6个经营性自建房的“解危”工作。擦亮生态宜居底色。以保障空气质量为导向,围绕辖区两个空气监测点周边环境质量提升,建立重点行业、重点领域责任清单,层层压实、闭环管理,推动大气污染防治精准有效。以新一轮“六位一体”管护合同签订为契机,严格合同内容,优化管护标准,加快推动管护队伍向“片区化、模块化、职业化”转型,切实提升管护效能。
三、筑牢安全底线、系统防控,切实保障社会大局稳定
围绕“降小火、防亡人”核心目标,严格对照年度“123356”工作体系要求,统筹推进安全生产“六化”建设,着力提升本质安全食品。织密安全防控网络。编制推广《延令街道安全生产场景化精准检查手册》,按“一类场所一标准、一类风险一措施”细化检查内容、规范操作流程,同步开展全覆盖培训,推动监管人员与网格员从“有手册”向“用手册”转变。依托三级网格体系,严格落实商业综合体、租赁住房季度全覆盖巡查及社会面小场所月度常态化巡查,深化“四联”工作机制与“三查五看”工作法,重点整治消防通道占堵、违规动火作业、电动车入户停放充电等突出隐患。筑牢安全治理根基。分层分类开展监管人员、经营业主、社区群众等多群体安全培训,强化实操演练与应急技能提升。持续巩固教育培训机构、餐饮单位、动火作业等重点领域管控成效,深化专项整治与长效管理衔接,严防问题反弹回潮。加快推进安全管控数字化智能化升级,为“厂中厂”、群租房、高层住宅、“三合一”场所及老旧小区施工场景安装智能监测设备,构建“实时报警、指令推送、闭环处置”的全链条智能防护体系。凝聚安全工作合力。强化日常巡查、专项巡查两类巡查与重点场所、重点行业、重点环节三类管控的闭环管理,明确信息准确率、巡查覆盖率、隐患整改率等核心指标,以刚性考核倒逼巡查实效。完善隐患自查自改机制与全员岗位安全生产责任制,优化举报奖励机制,推动企业主体、经营业主切实履行安全生产第一责任。
四、深化机制创新、资源整合,不断增强基层治理效能
坚持和发展新时代“枫桥经验”,以党建为引领,推动治理重心下移、资源下沉,着力夯实和谐稳定根基,提升系统治理效能。强化党建引领网格治理。全力打造具有本地特色的治理品牌,深入推进“精网微格”提升工程,加快“红延小站”与网格服务站融合升级,延伸党的组织和工作覆盖至小区、楼栋及新就业群体。深化网格化“四有”工作机制,建强专职网格员队伍,持续开展“敲门行动”,常态化开展风险排查,筑牢基层治理第一道防线。推动矛盾纠纷一站化解。实体化、高效化运作街道综治中心,整合司法、信访、调解等力量,实现群众诉求“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。积极推广信访法治化“线路图”,规范处置流程,攻坚化解积案。深化拓展“三色管理”数字化应用,健全矛调中心、12345热线等平台信息联处机制。加强对特殊人群的服务管理,常态化排查整治金融风险等隐患,坚决维护辖区安全稳定。打造民呼我为治理体系。畅通“线上+线下”民意收集渠道,健全社情民意“收集-研判-交办-反馈-评议”闭环。深化打造“延和”调解等专业品牌,鼓励社区培育“五老调解队”等群众认可的基层治理微品牌。坚持“谁执法谁普法”,高标准启动“九五”普法,深化“法律明白人”培育。邀请“两代表一委员”、居民代表参与社区治理监督评议,推动“专业社工+志愿服务”深度融合,构建人人参与、人人尽责、人人共享的治理共同体。
五、坚守为民初心、精准服务,用心用情增进民生福祉
始终坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用力推出更多务实举措,做到民之所盼、政之所向。兜牢保障底线。全力拓宽就业创业渠道,精准开发优质岗位,举办专场招聘会,开展创业技能培训与就业指导,促进高校毕业生、退役军人、残疾人等群体高质量充分就业。统筹做好社会救助和社会福利工作,健全被征地农民社会保障体系,稳步扩大城乡社保、基本医保覆盖面,力争医保征缴率达95%以上。优化服务供给。以构建全龄友好型城市为目标,推动发展成果更公平惠及“一老一小一残”等重点群体。精准服务残疾人群,为45名持证残疾人进行辅具适配,并对残疾人家庭进行无障碍改造。构建“幸福养老”服务体系,深化医养康养融合,提升专业照护能力,扩大上门服务覆盖范围,让养老服务更有温度、更有质量。补齐民生短板。研究制定市场化物业小区“星级”管理评价标准,从基础服务、设施维护、环境治理、安全防范等多个维度设立标杆,打造一批特色鲜明、管理规范、可复制推广的示范小区。全面推行电梯“综合保险+管护”新模式,持续对辖区内老旧电梯、隐患电梯进行摸排,对已纳入计划的80台隐患电梯加快推动维修与更换进度,保障居民出行安全与便利。积极响应居民生活需求,统筹规划、合理布局,增设电动自行车停车棚184组,配套充电设施221套,着力解决车辆停放难、充电不安全等问题。
全面加强办事处自身建设
各位代表,站在“十五五”发展的新起点,面对新形势、新任务和人民群众的新期盼,我们将坚持把政府自身建设摆在突出的位置,以驰而不息的决心转变作风、提升效能,在履职尽责中践行初心使命、彰显担当作为,以抓铁有痕、踏石留印的劲头狠抓落实,努力交出人民满意的优异答卷。
坚持把讲政治、强思想作为根本要求。用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实市委、市政府决策部署,确保政令畅通、执行有力。
坚持把强担当、抓落实作为重中之重。牢固树立和践行正确政绩观,一切工作立足于实、致力于效。发扬“钉钉子”精神,聚焦任务、紧盯结果,完善全程跟踪、督查问效机制,坚决纠治形式主义、官僚主义,推动各项政策落地生根,真正把实事办实、好事办好,让崇尚实干、注重实绩成为街道办事处工作的主旋律。
坚持把讲规矩、守纪律作为坚实保障。严格履行全面从严治党主体责任,深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实推进党风廉政建设,持续强化“不敢腐”的震慑、织密“不能腐”的笼子、增强“不想腐”的自觉。严格落实习惯过紧日子工作要求,强化预算管理与支出约束,努力打造勤勉务实、廉洁高效的服务型政府。
各位代表,长风浩荡催人进,使命如磐启新程。站在新的历史起点上,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下,坚定信心、真抓实干,为奋力谱写“强富美高”新泰兴现代化建设新篇章贡献延令智慧和力量!