各位议政会代表：

现在，我代表街道办事处向大会作工作报告，请各位代表审议，并请列席同志提出宝贵意见。

上半年工作回顾

今年以来，面对错综复杂的宏观环境、持续承压的经济形势、繁重艰巨的治理任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，在市委、市政府和街道党工委坚强领导下，主动接受人大街道工委依法监督，锚定“打造魅力精致新延令”发展目标，统筹高质量发展和高水平安全，推动各项工作取得新进展、新成效，为圆满完成全年目标任务奠定坚实基础。

一、聚力稳增长、强实体，经济运行承压向好、发展质效同步提升。坚决对冲经济下行压力，牢牢稳住实体经济基本盘，推动辖区经济稳中有进、结构优化。财税营收提质增效。2026年上半年实现财政总收入1.98亿元，其中工商税收1.94亿元、非税收入417万元，税源结构持续优化。消费市场保持韧性，完成限上批发业销售额10.48亿元、零售业销售额11.75亿元、住宿业营业额0.38亿元、餐饮业营业额2.02亿元，规上营利性服务业营业收入4.22亿元，商贸服务业支撑作用持续凸显。项目投资提速增量。健全项目全周期服务机制，落实专人专班跟踪、一线现场督办，全速推动在建项目落地见效，上半年新开工千万元以上工业、服务业项目各1个，在库固定资产投资项目7个，完成投资1.33亿元，同比增长83%，有效扩大投资增量。集体资产规范增值。高标准完成16个涉农村（社区）集体经济组织换届，夯实集体经济治理组织基础。纵深推进农村集体“三资”专项整治，全面开展集体资产清查“清零行动”，累计排查梳理问题56条，追回违规资金17.12万元，从严守护集体资产安全，切实保障群众利益。

二、聚力优功能、美环境，城市面貌精细提质、宜居品质持续增强。坚持建管并举、长效管控，持续完善城乡配套功能、提升人居环境品质。城市更新补短提质。统筹推进11个老旧小区综合改造提升，协同推进8项污水管网改造、16处河道综合治理、7项污水提质增效工程落地实施。28个居民小区184组电动车充电棚完成方案评审，54台老旧电梯申报超长期国债补贴，31台完成更新改造，5台既有住宅加装电梯开工建设，民生配套短板持续补齐。物业治理闭环提标。修订出台2026年度物业管理工作细则，规范小区物业服务运行标准。完成6个小区业委会组建、换届工作；常态化召开社区、业委会、物业“三位一体”联席会议410场，推动20个小区开立公共收益独立专户，划转公共收益44.8万元。对辖区82家市场化物业小区实施“每日交办、月度考评”闭环管理，累计交办整改环境、设施类问题5161件，小区治理精细化水平显著提升。生态环境常态管控。建立常态化生态巡查管控体系，累计排查河道水体监测点位103处、各类生产经营主体441家，完成138家餐饮单位油烟净化设施升级改造，督促15家涉气工业企业严格落实重污染天气减排抑尘要求，闭环整改各类生态环保突出问题22个，辖区水、气环境质量持续改善。

三、聚力防风险、除隐患，安全防线织密筑牢、治理基础不断夯实。对标安全生产“六化”建设标准，紧盯源头排查管控、隐患动态清零，上半年未发生亡人、较大及以上和有影响的安全生产事故。健全完善监管体系。对7543家社会面“九小场所”分级分类建档管理，实行季度全覆盖巡查，整改隐患15605条；对208个高风险“不放心点位”建立包保责任制，落实月度巡查；编制发放场景化安全检查实操手册300余册，定期组织一线监管人员业务实训，持续夯实安全监管基础。深化重点领域整治。紧盯工贸企业、“厂中厂”、人员密集场所，排查整改隐患922条。完成431栋高层建筑安全风险挂牌告知，每月全覆盖巡查185个微型消防站、727组电动车充电棚，确保消防设施完好可用。对已打造的40条消防示范街、2048家沿街场所开展长效管护专项“回头看”。持续推进“拆窗破网”专项行动，拆除违规防盗窗68个，畅通生命通道。提升全民安全素养。编制印发《社会面小场所安全隐患排查手册》《冶金工贸企业安全排查指南》，分行业开展实操教学30余场，在居民小区、出租屋组织火灾疏散、燃气泄漏处置等实战演练150余场。创新落实“火情复盘+即时演练”工作机制，坚持“一案一复盘、一火一宣教、一险一演练”闭环处置，反复普及安全知识，构建全民共治安全格局。

四、聚力抓源头、促和谐，基层治理精管善治、平安态势持续稳固。坚持和发展新时代“枫桥经验”，抓实源头预防、闭环处置，持续夯实平安建设基层根基，辖区社会大局和谐稳定。矛盾纠纷高效调处。以两个专项攻坚行动为抓手，固化“星期三”固定矛盾排查日机制，推行“137”快速处置工作模式，排查各类矛盾纠纷624件、成功化解483件。高效处置12345政务服务热线工单3800余件、群众满意率99.6%；分流处置110非警务类诉求2996条，实现民生诉求“接诉即办、全程闭环”。平安防线持续筑牢。常态化开展“泰平安”全域治安联防行动，组织民警、平安志愿者1万余人次下沉街巷网格，路面见警率、群众安全感持续提升。抓实特殊人群服务管理，新增列管严重精神障碍患者12人，累计落实监护补助“以奖代补”349人。常态化开展“平安延令”主题宣传20余场次，发放宣传资料1万余份，覆盖群众10万余人次。网格治理迭代增效。结合社区规模优化调整，完成5个网格标准化划分。常态化开办“网格员大讲堂”，推动网格员业务能力从“基础履职”向“专业精干”转变。以越街、华泰、润泰等6个社区省级试点为载体，探索构建“党建引领、社工支撑、志愿赋能、多元共治”的社志融合治理新模式，完善“社区—网格—楼栋”三级协商议事平台。

五、聚力兜底线、补短板，民生保障普惠提质、群众福祉持续增进。牢固树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼，推动各项惠民政策落地落细。兜底保障精准落地。实施分层分类精准救助，强化低保、特困、残疾人等救助群体动态管理，累计发放各类救助保障资金593万余元；常态化关爱帮扶困境儿童191人、事实无人抚养儿童31人、流动儿童491人，为61名困难老年人提供上门居家照护服务。开展创业技能培训40人次，认定就业困难人员239人，发放社保补贴224人次，扶持自主创业200人。便民服务集成增效。持续推进“高效办成一件事”集成改革，对公租房申请、就业困难认定、门店装修备案等高频事项实行一窗受理、集成办理。推出基层证明“云端开具”服务，破解证明材料标准不一、重复跑腿难题。常态化开展“换位体验走流程”“陪办代办”志愿服务，累计为群众帮办代办行政审批事项800余人次。公共服务均衡普惠。常态化开展文艺汇演、公益电影、专题讲座等文体活动332场次，服务群众1.2万余人次。规范发放计生奖特扶资金269.67万元，完成适龄妇女“两癌”筛查1510人，兑付育儿补贴617.1万元。强化食品安全监管，抽检食用农产品600余批次，检查网络餐饮单位726家，整改食品安全隐患109个。

半年来，街道始终把政府自身建设摆在突出位置，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂赋能，全面落实党的二十大部署，严守依法行政履职底线，持续提升行政效能，全力建设人民满意服务型政府。深入开展树立和践行正确政绩观专题学习教育，引导全体干部牢固树立为民造福的根本政绩导向，坚决纠治形式主义、官僚主义，以务实举措办好民生实事。压紧压实全面从严治党“一岗双责”，持续深化党风廉政建设，持之以恒纠“四风”、树新风，营造清正廉洁、务实高效的干事氛围。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，上半年高质量办理人大代表建议、政协提案10件，办结满意率100%；推进基层政务公开标准化规范化建设，主动公开政务信息3条，依法依规办理政府信息公开申请12件，切实保障群众知情权、参与权、监督权。

各位代表！上半年取得的各项成绩，来之不易、弥足珍贵。这得益于市委、市政府和街道党工委的坚强领导，得益于人大街道工委有力监督支持，更凝聚了全街道广大干部群众同心同德、攻坚克难的实干力量。在此，我谨代表街道办事处，向全体议政会代表、各界群众、所有关心支持延令发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到当前发展存在的短板弱项：一是经济复苏基础尚不稳固，市场主体培育、重大项目招引攻坚力度仍需加大；二是城市精细化管理存在薄弱环节，物业长效治理机制仍需完善；三是安全生产风险点多面广，隐患动态清零长效机制需要持续夯实；四是优质均衡公共服务供给不足，民生服务精细化、专业化水平仍有提升空间。针对上述问题，下半年我们将靶向施策、标本兼治，逐项破解堵点难点。

下半年工作谋划

下半年是“十五五”规划开局起步的关键攻坚期，做好各项工作事关全局、责任重大。我们将牢牢把握稳中求进工作总基调，全面落实市委、市政府、街道党工委各项决策部署，坚守“打造魅力精致新延令”核心目标不动摇，以更强担当、更实举措、更硬作风推动各项工作落地见效，确保圆满完成全年各项目标任务。

一、聚焦蓄动能、促转型，全力巩固经济向好态势。始终把稳增长、促发展作为首要任务，扩增量、优存量、提能级，持续激活辖区经济内生动力。一是攻坚招商盘活存量资源。牢固树立“项目为王、招商为要”鲜明导向，深化全员招商、单元网格招商工作机制，聚焦现代服务业、总部经济、楼宇经济精准发力，依托能人、存量企业开展以商引商，聚力引进优质产业项目。全面摸排辖区闲置、停业商业载体，联合专业运营团队上门问诊、一企一策制定盘活方案，力争年内盘活1—2处闲置商业载体。二是培优壮大全域市场主体。建立“准四上”企业动态培育库，对辖区商贸流通企业实行常态化跟踪服务，对接近入库标准、发展潜力突出的市场主体落实“一对一”挂钩帮扶，重点跟进绿景大酒店、亿盛源农业科技等培育对象，加快完善申报材料，推动尽早达标入库。强化在库企业运行监测，靠前协调解决经营融资、场地、用工难题，助力市场主体提质扩容。三是深挖集体经济增收潜力。持续推进集体“三资”整治“清零行动”，限期清收长期欠款、规范逾期协议，对拒不履约主体依法启动司法程序。专项整治土地流转费核算不规范问题，统一收支核算科目，做到账证、账实、账款完全相符；逐户核实种植大户土地流转租金上缴情况，保障农户租金足额及时兑付。立足各村（社区）资源禀赋，因地制宜发展特色种养、乡村服务等产业，多元拓宽集体经济增收路径。

二、聚焦补短板、提品质，加快推进城乡融合发展。秉持“精细、精微、精致”城市治理理念，统筹城市更新、物业管理、生态治理协同发力，持续提升宜居宜业城乡品质。一是紧盯城市更新质效。紧扣时序节点，确保11个老旧小区改造项目8月全面开工、年底前完成主体施工。加速推进鼓楼中路、国庆西路、泰师路等8项污水管网改造，内外城河、东城河片区16处河道整治、7项污水提质增效工程；协同推进北湾河、张立中沟“清水润城”水系治理。加快飞凤路、大庆西路、振泰大桥道路桥梁配套工程建设。严格落实工程建设全过程质量、安全闭环管控，主动邀请人大代表、居民群众全程监督，打造群众认可、经得起检验的精品民心工程。二是健全长效治理机制。坚持党建引领物业治理，做实社区、业委会、物业企业“三位一体”联席会议制度，构建多方协同治理格局。规范业委会组建换届流程，常态化开展议事规则、公共收益管理业务培训；聚焦电梯运维、消防通道、充电设施化解高频物业矛盾，常态化开展飞线充电、占用消防通道联合执法。加快54台国债补贴老旧电梯改造落地，持续推进既有住宅加装电梯；完善现有充电棚管护机制，倒排工期新建210组电动车充电棚。三是擦亮绿色生态底色。狠抓环保督察整改成果巩固，健全长效管控机制，严防问题反弹回潮。紧盯两处省控空气自动监测站点周边环境提升，加密日常巡查频次，从严整治违规燃放烟花爆竹、露天烧烤、施工扬尘、秸秆焚烧等污染行为，推动餐饮油烟在线监控全域覆盖。分段溯源排查河道排污口、沿街排污经营主体，靶向整治水体污染隐患；督促涉气工业企业严格落实重污染天气减排、抑尘管控，确保稳定达标排放，稳步提升辖区空气、水环境质量。

三、聚焦减事故、保安全，织密织牢风险防控屏障。锚定“降小火、防亡人”核心目标，持续深化各行业领域专项整治，坚决守住安全生产底线。一是纵深推进专项整治。滚动排查餐饮门店、出租屋、疏导点、九小场所，动态更新隐患台账、实现存量清零；推进燃气“双气源”专项整治，建立月度排查、即查即清机制。强化431栋高层建筑外墙保温层管控，常态化隐患回头看；深化“拆窗破网”行动，打通生命通道。规范小型装修报备流程，刚性执行“先报备、后施工”，严查拆改承重结构隐患；多轮排查经营性自建房、老旧危房，完善台账系统录入。二是示范引领标准建设。坚持以点带面、示范赋能，结合辖区经营业态分类打造安全生产规范化示范点位。统一安全管理标准、完善内部管理制度，标准化规范安全设施配置、日常运维、应急处置全流程，以示范样板带动辖区各类经营场所安全管理标准化、精细化提档升级。三是全域提升安防能力。围绕安全法规、隐患识别、应急处置开展常态化专业培训，推动监管标准、处置流程入脑入心。推行“事故案例解析+现场实操演练”双轨教学模式，邀请行业专家剖析典型事故风险，开设电气隐患排查、消防实操、应急避险实训课程，提升基层监管人员风险研判、应急处置能力。常态化推进安全生产“七进”宣传，落实线上每日推送、线下月度培训、季度综合演练工作机制，普及用火、用电、用气安全常识，构建全民参与、全域覆盖的安全防控体系。

四、聚焦固底板、强治理，持续发力夯实基层基础。坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层治理模式，推动矛盾前端化解、服务精准落地。一是健全矛盾化解体系。持续深化两项专项攻坚，巩固星期三排查日、“同心结、同心解”治理成效。搭建线上线下联动矛盾排查网络，统筹12345热线、110非警务诉求，落实属地、行业“双交办、双督办”机制，实现矛盾分类分流、高效处置。严格践行信访工作“五化”标准、“四到位”工作要求，搭建“网格前端快处、村居中端联调、街道后端攻坚”三级调处体系，用好“马上处置”快速响应机制，发挥“街道吹哨、部门报到”联动优势，凝聚矛盾化解工作合力，实现“小事不出网格、大事不出村居、矛盾不上交”工作目标。二是筑牢平安建设防线。常态化组织“泰平安”治安联防行动，整合小区保安、平安志愿力量开展联勤巡防，持续提升街面见警率与群众安全感。抓实国家安全人民防线建设，常态化排查整治非法宗教活动，做好重点人员教育转化。完善严重精神障碍患者动态台账，落实一人一档、监护奖补；细化“三失一偏”人员分级管控；保持对邪教、套路贷、非法集资、涉黑涉恶线索高压排查打击。统筹“八五”普法收官、“九五”普法启动，分层开展法治宣传，提升群众法治意识。三是提升网格治理能级。推进网格服务站点标准化建设，落实网格员常态化“敲门行动”、线上“码上办”服务，严格执行“三认四知”基础工作。创新网格员“名师讲堂+实操实训”模式，办好网格员大讲堂，提升调解、排查、服务综合能力。深化社志融合治理试点建设，以越街、华泰、润泰等6个省级试点社区为标杆，完善“社区—网格—楼栋”三级协商议事载体，推动“党建引领、社工支撑、志愿落地、多元共治”治理体系落地见效。

五、聚焦优供给、暖民心，推动民生保障优质均衡。紧盯群众急难愁盼，推动民生供给从“普惠覆盖”向“优质均衡”跨越。一是织密民生兜底网络。深化社会救助改革，优化低保、特困、临时救助流程，推进低保扩围增效，完善大病、临时救助联动机制，做到应保尽保、应救尽救。提质“一老一小”服务，规范尊老金发放，升级老年助餐、居家照护；健全残疾人康复、辅具适配服务；推进社保扩面征缴，规范被征地农民保障，完成医保“一人一档”核查。常态化开展劳动用工巡查，提前化解欠薪风险。二是优化升级公共服务。推动学前教育均衡提质，全力保障幼儿园秋季招生。加快推进大生卫生院建设以及大生桥修缮。擦亮沈安娜游学特色品牌，升级省级精品课程，推动苏利大剧院申报规上文旅企业。常态化开展应急救护、无偿献血宣传，规范计生奖特扶年度复核，拓宽育儿补贴申领渠道。三是擦亮便民服务品牌。持续深化“高效办成一件事”改革，打通跨部门数据壁垒，优化办事流程，扩容公租房申请、就业困难认定及补贴申领等集成服务事项。坚持线下兜底服务，为老年人、残疾人等特殊群体提供全程帮办代办，有效破解数字鸿沟难题。健全政务服务“好差评”闭环机制，落实“一事一评、一次一评”，常态化开展“换位跑一次”“我陪群众走流程”体验活动，倒逼窗口服务质效持续提升。

全面加强办事处自身建设

为政之要，贵在实干；履职之本，重在从严。下半年，街道办事处将持续强化自身建设，以更高标准、更严纪律、更实作风履职尽责，全力打造人民满意的服务型政府。

（一）坚守政治引领，把牢履职根本方向。持续深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。自觉站在全市大局谋划推进街道工作，对标市委、市政府、街道党工委部署细化工作举措，把党的全面领导贯穿政府履职全过程、各环节，确保上级各项决策部署在延令街道落地生根、见行见效。

（二）坚持实干导向，提升为民服务效能。牢固树立和践行正确政绩观，始终站稳人民立场，常态化落实调查研究、“四下基层”工作制度，带着责任、带着感情解决群众急难愁盼。坚守“出实招、办实事、求实效”工作准则，持续提升抓发展、优服务、防风险综合能力，靶向纠治形式主义、官僚主义。健全规范化工作制度体系，用心用情办好惠民实事，以实实在在的工作成效推动政府治理效能整体跃升。

（三）严守纪律底线，涵养清正廉洁作风。压紧压实全面从严治党主体责任，持续深化党风廉政建设，常态化巩固拓展中央八项规定精神落实成效。构建分层分类警示教育体系，动态更新问题整改清单，对照短板弱项精准落实整改提升措施。牢固树立“过紧日子”思想，从严管控一般性开支，把财政资金优先投向民生保障、安全生产等关键领域。持续深化基层政务公开，主动接受人大法律监督、政协民主监督和社会各界群众监督，推动权力规范透明运行，让清正廉洁成为延令干部队伍鲜明底色。

各位代表，群策之为则无不成，众举之业则无不胜。下半年，街道全体干部群众将以更加饱满的干事热情、昂扬奋进的精神状态、务实过硬的工作作风，凝心聚力、砥砺攻坚，把基础工作做实、重点工作做精、创新工作做亮，全力推动延令街道经济社会高质量发展，为谱写“强富美高”新泰兴现代化建设新篇章贡献延令力量！