政 府 工 作 报 告

——2026年2月2日在镇第三届人民代表大会第十次会议上

张  莉

各位代表：

现在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

一、2025年和“十四五”期间工作回顾

2025年，全镇上下在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神，紧紧围绕高质量发展首要任务，着力在应对挑战中迎难而上、在抢抓机遇中乘势而为，经济社会各项事业保持平稳健康发展，为“十四五”圆满收官和“十五五”良好开局奠定了坚实基础。

1.拼项目、强产业，经济发展质态向好。经济运行稳健趋好。全年完成规上工业开票销售125.8亿元，同比增长10.25%。实现工商税收收入15.95亿元，同比增长22.5%。自营进出口1.6亿美元，同比增长6%。新增外贸企业9家。项目建设务实高效。坚持“项目为王”，全年新签约亿元以上项目32个，其中50亿元以上1个、10亿元以上3个、5亿元以上14个、3000万美元以上外资项目2个。新开工亿元以上项目18个，其中5亿元以上项目6个。新竣工亿元以上项目15个，其中5亿元以上项目4个。2个项目获国家政策性金融工具支持，4个项目入选2026年省重大项目。企业服务向优而行。实施企业梯度培育计划，新增开票销售收入超30亿、20亿元企业各1家、超亿元企业17家，新增“小进规”企业12家、专精特新“小巨人”企业4家。深化“放管服”改革，全年办结各类审批证照400余项，诺研新能源、亿弘新材料等项目实现“多证齐发”。高效处置“五未土地”291.8亩，盘活低效用地企业16家、450亩。

2.抓改革、促开放，发展层级持续攀升。重点改革不断深化。深化经济发达镇改革，获一次性财力补助1000万元。强化乡镇履职事项清单运用，动态调整优化赋权事项，公共服务效能持续提升。坚持实体化、市场化、专业化导向，国企改革稳步推进，实现年营业收入22.26亿元、利润2.43亿元。持续深化农村重点领域改革，有序推进土地流转衔接工作，完成率95%。创新动能加速汇聚。以科技创新引领现代化产业体系建设，认定高新技术企业22家，新增高价值发明专利62件，完成技术合同成交额19.2亿元，企业研发费用突破5亿元。创成江苏省先进级智能工厂5家，省级绿色工厂2家，国家级绿色工厂2家。长虹三杰获评国家级智能制造示范工厂。特医所6个项目签约入驻、3条中试产线建成落地并获SC认证。有效申报海外人才41人，累计引进高层次人才90人。开放合作纵深拓展。深化拓展“两个融入”，促进跨区域产业联动、服务联通，北沿江高铁黄桥站外围配套设施启动建设，如常高速工程有序实施。积极参与中国国际进口博览会、上海文旅推介会、国际乐器展销会等活动，东圣生物牵手国投集团并启动新质蛋白基地项目。抓住常泰大桥通车契机，开设“虹桥—黄桥古镇”旅游专线，累计吸引游客超40万人次，带动消费超3000万元，跨江融合辐射效应进一步扩大。

3.补短板、强功能，城市品质再上台阶。城市功能提级。完成《泰兴市黄桥镇国土空间总体规划（2021-2035年）》编制，构建“一心两轴七片多点”的镇域国土空间格局。新（改）建琴韵路、军民路、东华村路等道路5条。完成吴韩路东延、定慧路管网改造、新合益雨污水管网建设、惠尔信等园区企业供电配套工程建设。黄桥实验学校建设竣工验收，中心幼儿园二期改造顺利完工，新区敬老院、城市书房等公共服务设施加快推进。打造琴湖“一号骑行线路”、新城露营基地等群众休闲新去处。城市更新提速。完成背后街巷改造16条，平整路面6000平方米。新（改）建公厕3座。实施“拆围覆绿”综合整治，新增绿化8万平方米。完成西阁花苑、老工具厂等老旧小区消防改造项目。推进电梯安全在线管护项目，实现969部住宅小区电梯智慧化改造全覆盖。迁移拆除占道杆线80根。城市管理提质。常态化开展市容秩序巡查劝导，全年清理违规占道经营3600余处，规范店外经营660余家，拆除违法建设3180平方米。深入实施物业管理攻坚两年行动、住宅小区物业服务质量提升行动，指导成立业委会9个，协调解决物业相关矛盾纠纷600起，消除小区环境和安全问题275条。

4.夯基础、提质效，乡村振兴步伐稳健。现代农业提档升级。严格落实国家粮食安全政策，小麦、水稻等粮食作物种植面积稳定在8万亩以上，新增粮食种植面积343亩。强化项目带动，招引落地1000万元以上农业重大项目3个，其中亿元以上1个。成功申报实施省级农村综合改革试验项目，国家级农业产业强镇一期项目通过省级验收。培育泰州市级龙头企业1家，新增绿色食品品牌2个。新（改）建高标准农田1.6万亩，打造粮油高质优质片2万亩。和美乡村焕发新颜。打造省级宜居宜业和美乡村4个、省级绿美村庄1个。提档农村道路17公里，新建桥梁3座，新增路灯6796盏。高标准抓好绿色通道、农田林网管护，完成道路绿化4公里、庄河绿化40公里，实施高标准农田林网项目3000亩，新增成片造林250亩。系统实施河道整治与长效管护，推进芦柴港、蔡港河道整治工程，完成河道清淤7公里。持续推进“户厕改造”项目，完成改造2465户。强村富民成效扎实。拓宽村集体经济发展路径，2025年村集体经营性收入总额达7431万元，57个村均达50万元以上，农村人均可支配收入增幅5%以上。上争省市各类扶持资金8900万元，新建村集体增收项目7个，带动村集体经营性收入增长超60万元，新增群众就业165人。农村集体“三资”大起底成效显著，新增集体资源面积6277亩、账内外资产1.36亿元，盘活闲置资产4处。

5.惠民生、守底线，社会大局和谐稳定。用心用情惠民生。城乡居民基本养老和医疗保险参保率稳定在96%以上。常态化开展技能培训、企业招聘会，全年城镇新增就业人数1400人，支持成功自主创业153人，帮助残疾人就业创业50人。落实困难群体精准帮扶，发放救助补助3303万元。新增社区睦邻点、农村老年助餐点各2家，为高龄、经济困难老人提供服务超9000人次。全力以赴防风险。筑牢安全生产防线，建立健全“四联”工作机制，推进安全生产风险隐患“大起底、大整治”和本质安全“双月攻坚”行动，排查生产经营单位4045家，消除问题隐患1142条。打造消防安全规范化管理标准街9条，整治提升“九小”场所1267家、“三合一”场所274家。推动智慧消防建设，115家重点消防单位、30家乐器企业安装烟感、温感报警装置。守牢生态环保底线，完成第三轮中央环保督察反馈问题整改3件，规范整治55个新增入河排污口。把牢“舌尖上的安全”，开展线下门店、食堂和小作坊食品安全专项检查，173家网络餐饮单位参与“阳光外卖”行动。持之以恒优治理。依托镇综治中心实体化运行，高效整合综治、信访、司法、12345、矛调等多部门力量，形成“一块牌子统领、四大区域支撑、六项机制联动”工作格局。聚焦系统治理、源头治理，扎实开展平安黄桥建设“百日攻坚”行动，推动重点信访事项大攻坚、大化解、大突破。严格执行群众诉求分类办理机制，全年受理办结12345·政风行风热线11996件，排查化解各类矛盾纠纷1828件，初信初访序时一次性化解率达100%。网格治理品牌效应凸显，“老支书”调解、“北斗星”问答平台等项目服务超万人次。全面推进“祥泰有约”行动，66个村（社区）村规民约、居民公约全面焕新，乡村治理积分制管理工作落地见效。

6.重法治、优服务，行政效能有效加强。坚持高效勤政。及时回应人大代表建议，办理人大代表建议24件。升级便民服务大厅功能布局，累计完成办件量22.3万件。完成66个村（社区）“基层高频事项一平台”建设，推动帮办代办服务下沉，办理事项超160件，服务群众1.96万人次。坚持依法行政。深入推进法治政府建设，依法向社会公开政务信息28条。办理人民来信154件，办结率达100%。规范依法行政，行政执法立案查处16起，下发《责令改正通知书》82份、《监督意见书》116份。坚持廉洁从政。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。推进省委巡视问题“回头看”、泰州市委巡察组反馈第三轮巡察整改督查评估问题整改，配合开展泰兴市委第二巡察组对66个村（社区）巡察工作。始终保持正风肃纪高压态势，立案查处违纪党员干部27人，运用监督执纪“第一种形态”处理31人。人武、民族宗教、工会、共青团、妇女儿童、退役军人事务等各项工作均取得新的进步。

各位代表，2025年各项目标的如期实现，为“十四五”画上了圆满句号。回首五年奋斗历程，我们在宏观环境复杂多变、风险挑战交织叠加的背景下，牢牢把握高质量发展这一首要任务，坚定落实党中央和省、市委决策部署，实干争效、敢为争先，黄桥市域副中心的地位更加巩固，现代化建设的基石更加坚实。

——围绕“发展更高质量”，产业能级实现新跨越。规上工业开票销售、工商税收收入分别是“十三五”期末的2.1倍和1.4倍。黄桥镇位列全国综合实力千强镇第176位，较2019年跃升78位。年均签约亿元以上项目30个、开工亿元以上项目16个、竣工亿元以上项目14个，连续5年有项目入选省重大项目。新增国家级智能制造示范场景2个、国家级绿色工厂2家、智能车间7个，创成国家级专精特新“小巨人”企业4家。国企公司总资产达450亿元，实现营业收入24.55亿元，较期初分别增长22.21%、53.92%。乐器、叉车、纺织、猪副产品加工等四大传统产业集聚区建设稳步推进。黄桥经济开发区创成国家级绿色工业园区、国家级外贸转型升级基地，入选江苏省首批碳达峰碳中和试点园区。

——紧扣“城市更加宜居”，功能品质实现新提升。坚持规划引领，完成国土空间规划、历史文化名镇保护规划编制，古镇区、新城区、开发区“三区”进一步融合，“一主四副多点”空间布局持续优化。北沿江高铁、如常高速等重大交通基础设施建设加速推进，改造提升东进西路等道路14条，建成完善“七横七纵”城市主干道骨架网络，内畅外联的交通格局基本形成。基础设施日趋完善，新增停车位3000多个、绿化面积20多万平方米，改造背后街巷、老旧小区50余处。城市功能更加完备，大梦想城、小镇客厅、米巷城市书房等建成投用。持续开展市容市貌专项整治行动和“城市管理和建设提升”攻坚行动，建立健全物业管理制度，城市治理水平进一步提升。

——聚焦“乡村更快振兴”，农业农村展现新气象。加快推进现代农业园区建设，建成智能温室大棚17.9万平方米，引进各类农业项目16个。引培省级农业龙头企业3个、省级示范家庭农场3家。新建及改造高标准农田8.2万亩，打造省级粮食绿色高质高效丰产片2万亩以上。深入推进“户户畅通”和“万家灯火”工程，新（改）建道路137条、19.07公里，路灯1.67万盏。持续加大农村环境整治力度，新（改）建户厕10982个，完成庄河绿化253公里、道路绿化25.7公里。打造省级特色田园乡村1个、省级绿美村庄6个、省级宜居宜业和美乡村11个。黄桥镇获评国家级农业产业强镇、江苏省乡村振兴示范乡镇、泰州市乡村振兴“中心镇”。

——立足“生活更多美好”，民生福祉得到新改善。社会保障更加坚实有力，最低生活保障标准实现“五连增”，达每人每月877元。累计发放救助、优抚及抚恤优待等资金近4亿元。公共服务更加优质均衡，实体化运营居家养老服务中心，建成社区助餐点9个，完成8所卫生室标准化改造和提档升级，开展各类文化惠民活动775场，累计服务群众超400万人次。文旅事业更加有声有色，招引落地“永丰里文化街区”“谷雨研学基地”等亿元以上文旅项目2个。黄桥镇荣获“长三角慢生活旅游最佳体验度特色小镇”称号，获评“长三角红色文化城市联盟基地”“长三角慢生活旅游消费体验品质研学基地”。

——突出“体系更为健全”，社会治理取得新成效。持续健全“镇—村（社区）—网格”三级矛盾纠纷排查预警化解网络，年均排查化解各类矛盾纠纷2600余起，化解率达95%以上。黄桥劳动争议一体化处理中心获评“江苏省金牌调解组织”，办结劳动争议案件1292件。深入推进安全生产专项整治三年行动，持续强化建筑施工、城镇燃气、既有建筑、地下管网等重点领域安全生产监管，消除各类安全隐患8124条，本质安全水平持续提升。完成多轮中央、省环保督察交办问题整改，空气质量优良天数比率稳定在80%以上，实体化运行“绿岛”项目，中小乐器企业废气污染问题有效解决。

各位代表，“十四五”取得的成绩来之不易，这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是社会各界关心支持的结果，更是全镇广大干部群众团结拼搏、辛勤付出的结果。在此，我代表镇人民政府，向所有参与、支持、关心黄桥发展的同志们、朋友们，表示崇高敬意和衷心感谢！

在总结成绩的同时，我们也清醒地看到，发展中还面临不少问题和挑战：经济持续向好的基础仍需加固，城市功能品质、乡村振兴水平与群众期盼还有差距，安全生产、生态环保、社会治理等领域风险不容忽视，政府治理效能和干部能力作风仍需改善加强，等等。对此，我们将事不避难、直面问题，采取有力措施，认真加以解决。

二、“十五五”时期的目标任务

各位代表，“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。今后五年，政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神，紧扣“强富美高”总目标，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，进一步树立强化泰兴市域副中心的使命担当，坚持高质量发展，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，全力推动科技创新和产业创新迈上新台阶、深层次改革和高水平开放形成新优势、社会文明程度和民生福祉取得新提升，奋力推进中国式现代化黄桥新实践。

主要奋斗目标和任务是：全力构建更加完备的现代产业体系。致力打造泰兴东部地区产业发展高地，围绕“两链一聚”主导产业，精准强链补链延链。加快发展现代服务业，构建“新城古镇双核驱动”夜间经济发展格局。推动传统产业转型焕新，加快乐器、纺织服装、叉车等传统产业优化升级和布局调整。做优做强特色旅游业，奏响“爱乐之城”文化强音，打造完善“古红琴绿”四大旅游版图，创建国家5A级旅游景区。推动现代农业更加繁荣，构建现代农业园区“种苗研发—智慧种植—冷链仓储—电商物流”全链条体系。确保到“十五五”末实现全部工业开票销售300亿元、工商税收18亿元。全力构建更加协同的开放创新体系。全方位融入长三角一体化和上海都市圈，深化与江阴经济开发区“南北共建”合作。密切与上海经济开发区、上海临港集团、金桥集团合作，加速推进一批重点关联人工智能、算力平台、信息技术等产业、企业落地。加快畅通经济循环，提升物流枢纽综合服务能级。持续推进特大镇、经济发达镇行政管理体制、国有企业实体化转型、农业农村等重点领域改革。全力构建更加统筹的城乡融合体系。提高新型城镇化建设水平，推动“产、城、人、文”协同联动、统筹发展，建设兼具人文特质与现代气息的苏中新型小城市。完善多层次交通格局，服务推进北沿江高铁和如常高速建设，实施银杏路西延、金溪路北延、十桥路南延等道路工程。科学完善城市功能，推动新区城市书房、云际广场等建设，改造提升一批文化公园、健身场所。科学构建城市管理模式，依托云上黄桥平台，构建“一张图”“全景式”智慧管理新模式。深入推进乡村建设，按照“十有”标准持续建设宜居宜业和美乡村。全力构建更加多元的民生福祉体系。实现更充分的就业保障，培育民宿经济、文创空间等新业态，确保居民人均可支配收入年均增长5%。推动教育资源更加均衡，加快构建“一中心三园多点”托育服务网络。高标准推进卫生健康建设，建设医共体分院2个，加强基层全科医生队伍建设。提升社会保障能力水平，加快完善“15分钟医保服务圈”。促进重点群体共享发展，加强“一老一小”关爱服务。全力构建更加系统的基层治理体系。持续加强民主法治建设，深化“琴韵同心”协商议事品牌，构建智能化公共法律服务体系。创新社会治理，实现全镇66个村（社区）“AI调解室”全覆盖。扎实开展乡村治理积分制管理工作，全面落实“佤家文明存折”建设。建立健全安全生产“一岗双责”制度，深化风险隐患排查整治。强化应急管理体系和能力建设，构建“综合+专业+属地”应急救援力量体系。切实提升生态环境质量，全面推动流域水环境综合治理，提升土壤污染治理能力，深化大气污染联动协同防治。

三、2026年主要工作

各位代表，2026年是“十五五”规划实施的开局之年，我们将坚决贯彻落实镇党委各项决策部署，坚持稳中求进、以稳促进，以“四聚四变”求实效，推动古镇新城开新局，确保“十五五”开好局、起好步，力争全年完成规上工业开票销售146亿元、工商税收13.8亿元。具体从以下五个方面实现争先突破：

1.聚焦蓄势赋能，在增强“产”的韧性上争先突破。一是全力推动招大引强。紧盯产业链关键环节和高端领域，主动对接上海、苏南等地产业溢出，承接优质项目转移。确保新签约亿元以上项目40个以上，其中10亿元以上6个、5亿元或3000万美元以上10个、重点科创项目5个。驻点沪广深、苏锡常开展协同招商，加快沪苏联建人工智能数字产业基地建设，力争引进一批人工智能、算力平台等优质项目在黄桥落地。二是全力攻坚项目建设。实施重点项目全生命周期管理，确保新开工亿元以上项目22个，其中50亿元以上项目1个、5亿元或3000万美元以上项目8个。新竣工亿元以上项目15个，其中5亿元或3000万美元以上项目4个。推动长虹三杰四期、惠尔信风电智能装备二期等重大项目达产达效。三是全力做强集群产业。推动“核心产业攻坚+传统产业焕新”双轮驱动，高倍率锂电产业聚焦“材料—电芯—储能”全链整合，推动产业规模向150亿元迈进；高端装备制造联合清华、西工大等共建“智能制造联合实验室”；生物发酵与未来食品产业依托院士平台，积极申报生物合成食品原料创新试点，做实“院士经济”，做大未来健康产业区域总部经济规模；刘陈叉车产业集聚区围绕“两园一平台”建设，打造区域集约发展标杆。

2.聚焦发展破难，在放大“改”的成效上争先突破。一是深化国资国企改革。推动国有企业深化实体化改革，调整优化体制机制，推进本部业务市场化转型、子公司战略性整合，实现国有公司从“管理型平台”向“市场化经营实体”转变。健全完善“三重一大”、薪酬待遇、风险管控、考核奖惩等制度机制，提高管理运营规范化水平。加强国有资产监管和盘活利用，实现资产保值增值。二是推动开放创新提速。全力推进“智改数转网联”，实施重点科创项目5个，培育智能工厂3间、专精特新“小巨人”企业3家、绿色工厂1家，打造省级工程研究中心1个。聚焦“特医食品新蓝海”，深化长三角一体化合作，组织小分队进“村”入“沪”，推行“飞地招商+异地孵化+黄桥量产”模式，高标准打造跨区域协同创新的“研发飞地”标杆载体。精心筹办全国性行业高峰论坛，推动更多人才与成果落地。三是持续优化营商环境。全面推行“码上审批”“套餐服务”，按产业类型和项目阶段梳理服务清单，实现“一键勾选、按需定制”。加大“五未土地”处置和“亩均论英雄”改革力度，为项目落地护航。加快集中供热项目选址并开工建设，完善供电、供水、污水管网等基础配套设施，提升重大项目落地承载力。巩固国家级绿色工业园区创建成果，深化“人工智能+应急管理”应用，筑牢发展底线。

3.聚焦全域一体，在加快“融”的进程上争先突破。一是完善内通外联格局。围绕“外联周边城市，内畅片区组团”，全力配合北沿江高铁、如常高速、盐靖高速扩建等重大交通项目建设，谋划布局“到黄桥坐高铁、坐高铁到黄桥”双向引“留”公共功能配套。加快推进河滨路南延、十桥路南延、吴韩路西延工程，实施韩庄路、定慧路等改造维修。强化区域联动，加强与周边乡镇产业、文旅协作，持续放大跨江融合效应。二是推动三区融合发展。加速新城区城市品质提档，大力推进新区敬老院建设，城市书房建成使用，启动公园河污水管网改造，完善健身、休闲文化等便民设施。加快开发区项目配套基础设施建设，推动胜利路、通站路等雨水管网改造，推进横巷变电站完工入网，规划金溪路、军民路等供水管线工程。加强古镇区保护性开发，推进何御史府修缮，启动永丰里文化古街区建设，实施背后街巷改造10处，推动古镇风貌整体提升。三是聚力乡村全面振兴。全力围绕粮食生产、果蔬种植、畜禽养殖、观光农业等四大产业链延链补链，力争落地1000万元以上项目3个、其中亿元项目1个，培育泰州市级农业龙头企业1家。系统优化农业园区产业布局、功能布局，推进基础设施升级，打造区域示范性强、带动效应显著的高标准现代农业园区。进一步拓宽农民增收路径，确保15个省市扶持黄桥老区和村集体增收项目达产见效。扎实推进村庄环境全域整治和水环境系统治理，建设幸福河湖12公里，建设“投入少、效果好、可推广”的美丽乡村精品线路2-3条，新增省级宜居宜业和美乡村1个。全方位落实林长制，完成河道绿化补栽20公里、道路绿化4公里，新增成片造林200亩。

4.聚焦乐活优享，在提升“人”的服务上争先突破。一是确保底线民生兜牢兜实。深入实施“全民参保”精准扩面，做好农民工、灵活就业人员等重点群体参保。全面落实就业优先政策，加大高校毕业生、残疾人、退役军人等重点群体就业保障力度，新增就业人数不少于300人。推进社会救助提质增效，做好低保、临时救助、特困供养等工作。严惩欠薪违法行为，推动镇“劳动争议一体化处理中心”提档升级，维护劳动者合法权益。二是确保基本民生持续进步。深化公办幼儿园集团化改革，谋划成立幼教集团工会。保障黄桥实验学校投用招生，改建两轨新区幼儿园，优化学区布局。健全完善教育基金可持续性管理运行机制。建成投用市二院慢病筛防中心，翻建省优质标准村卫生室1座。巩固提升一批助餐点、睦邻点，打造居家养老服务示范点，逐步解决农村困难老年人养老问题。推动殡葬移风易俗和村墓镇管，规划全镇殡葬基础设施布局，建成投用公益性骨灰存放室4个。三是确保品质民生长足发展。巩固深化全国文明城市创建成果，实施城市精细化管理提升行动，对全镇停车场实施分类精细管理，新组建业委会（物管会）9个，推进智慧路灯能源托管服务项目落地运营，推动违法建设“增量遏制、存量消减”，进一步提升物业管理、市容秩序、拆违控违等管护水平。做好村规民约“后半篇文章”，加快推广“佤家文明存折”，深化积分制管理，培育文明乡风。繁荣文化事业，用活黄桥大剧院等文化阵地，构建“高端演出+本土特色+公益惠民”三位一体文化供给体系，从机制上解决群众所需所盼。集成“古红琴绿”资源，创新文旅与赛事、音乐等融合模式，探索打造“黄桥红色旅游目的地”文商旅融合新场景，启动国家5A级旅游景区创建，切实将“文旅流量”转化为“经济增量”。

5.聚焦长治久安，在保障“优”的环境上争先突破。一是筑牢公共安全防线。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，紧盯危化品、冶金工贸、城镇燃气、建筑施工、消防安全等重点领域，深化风险源头管控和专项整治成效。开展安全生产“六化”建设，推动安全责任落实到岗到人。常态化开展风险隐患排查整治、安全宣传与应急演练，推广智慧消防、重点企业在线监控等手段。加强食品、药品、特种设备等安全监管，做好雨雪、洪涝等灾害防范。二是守牢重点风险红线。加强财政收支管理，坚决兜牢“三保”底线。强化金融风险监测预警与防范处置，紧盯非法集资、电信网络诈骗等重点领域，持续开展风险排查，强化源头治理，确保不发生系统性、区域性风险。扎实推进突出生态环境问题整改，持续打好污染防治攻坚战。三是把牢社会治理底线。进一步提升综合指挥中心效能，探索区镇智慧安环平台共建共治共享，完善“一键响应、多屏联动”机制，推动智慧治理场景落地。扎实推进平安黄桥建设“百日攻坚”行动，全力推动信访积案实体性化解攻坚。深化源头治理，落实常态化矛盾纠纷排查化解机制，聚焦失地保险办理、“两证”办理、镇办企业改制、无物业小区管理等突出领域矛盾，推动前瞻治理与成批化解，营造稳定和谐的社会环境。

四、加强政府自身建设

使命如山，行胜万言。新的一年，我们将深入践行“真抓实干、立马就干”的工作作风，全面加强政府治理体系和治理能力现代化，努力建设人民满意政府。

始终保持一往无前的闯劲。抢抓发展机遇，闯字当头、干字当先，大力推进重点领域改革，在促进产业升级、优化营商环境、推动城乡融合等方面大胆探索、先行先试。强化数字赋能，提升政府运行效率和精准服务能力，以“破”的勇气、“立”的劲头化解发展难题，激发全社会创新创造活力。

始终保持一切唯实的拼劲。健全科学决策、闭环落实和督查问效机制，对既定目标任务落实清单化管理、节点化推进，做到定一条是一条、做一件成一件。坚决把抓落实作为首要任务，把胆识和能力体现在“想干事、能干事、干成事”上，把更多资源和精力用于推动发展、服务群众上，创造经得起检验的工作实绩。

始终保持一以贯之的韧劲。立足“十五五”规划战略任务和重点工作，持续用力、久久为功。巩固学习教育成果，持续整治群众身边不正之风和腐败问题，保持惩治腐败高压态势，推进党风廉政建设常态化、长效化。增强风险意识和底线思维，在防范化解安全、环保、社会治理等领域风险中锤炼韧性，保障黄桥发展行稳致远。

始终保持一心为民的干劲。畅通民意反映渠道，全面提高12345·政风行风热线服务效能，主动回应网络舆情和群众关注，认真办理人大、政协提案建议。以“一年干几桩事”的拼劲和“几年干一桩事”的韧劲，推动财力向民生倾斜、项目向民生聚焦，扎实办好2026年民生实事项目。提高工作透明度和公众参与度，自觉接受各方监督，让发展质量体现更多“民生含量”，让发展成果彰显更多“满意指数”。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和镇党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全镇人民，坚定信心、开拓奋进，埋头苦干、勇毅前行，为实现“十五五”良好开局、加快建设现代化新黄桥而努力奋斗！