按照财政部印发的《彩票公益金管理办法》的相关规定和福利彩票“扶老、助残、救孤、济困”的发行宗旨,我市福利彩票公益金主要用于资助老年人、残疾人、孤儿等特殊困难群体服务的社会福利事业项目。2025年中央福利彩票公益金482万元、省级福利彩票公益金115万元、市级福利彩票公益金446.757万元,具体明细如下:
一、中央福利彩票公益金
根据《关于提前下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算的通知》(苏财社〔2024〕100号)、《关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算(第一批)的通知》(苏财社〔2025〕60号)和《关于下达2025年中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金预算(第二批)的通知》(苏财社〔2025〕61号),财政部、民政部共下达我市2025年度中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金482万元。安排项目4个,其中:老年人福利项目1个,金额92万元,资金量占比19.09%;残疾人福利项目1个,金额25万元,资金量占比5.19%;儿童福利项目(含试点项目)2个,金额365万元,资金量占比75.73%。
1.老年人福利项目92万元。用于支持居家养老上门服务,资金执行率100%。全年居家养老上门服务惠及44.7万人次,满足高龄、失能、独居等老人的居家照料需求;同时严把服务质量关口,强化监管与满意度回访,综合满意率达100%。
2.残疾人福利项目25万元。用于支持发展精神障碍社区康复服务(含直接服务人员能力培训)项目1个,资金执行率100%。全年为孤独症儿童开展康教服务216人次。
3.儿童福利项目365万元。用于支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”金额23万元,加强困境儿童关爱服务试点项目金额342万元。截至2025年底,儿童福利项目支出325.8万元,资金执行率89.26%。“福彩圆梦·孤儿助学工程”资助26名孤儿,资金发放率100%,孤儿满意度100%。实施“加强困境儿童关爱服务”试点项目,开展困境儿童心理健康评估、孤独症儿童康复评估,完成13名脑瘫儿童定制轮椅交付、调试及春节慰问活动。提质改造市未成年人关爱保护中心,启动“区域性儿童专家”专业赋能项目,开展泰兴“小银杏”困境儿童公益观察点工作。推动儿童福利工作高质量发展,举办结对帮扶、亲情陪伴、安全教育等活动300余场次,服务困境儿童及其家庭12000余人次。
二、省级福利彩票公益金
根据《关于下达2025年江苏省彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算指标的通知》(苏财社〔2025〕32号),省财政厅、民政厅共下达我市2025年省福利彩票公益金115万元。安排项目3个,其中:服务类社会救助项目1个,金额38万元;儿童福利类项目1个,金额47万元;基本殡葬服务项目1个,金额30万元。
1.服务类社会救助项目38万元。支出36.9082万元,用于开展低保家庭和低收入家庭中在校就读困境儿童学习环境改善工作,添置学习桌、学习椅、台灯、词典笔、学习机等,惠及576名困境儿童,满意率100%。
2.儿童福利类项目47万元。支出4.7573万元用于明天计划79名孤儿体检,支出2.9337万元用于明天计划2名儿童专项救助。支出39.3万元用于改造提升6家未成年人保护工作站。
3.基本殡葬服务项目30万元。支出12.12万元用于公益性公墓提档升级项目和公益性公墓成本调查项目,通过完善殡葬基础设施、优化墓区服务功能、美化园区环境,推广节地生态安葬模式,全面摸清建设、维护、管理、服务等真实成本构成,科学核定运营成本,合理确定收费标准,规范收费行为,积极促进殡葬事业健康有序发展。
三、市级福利彩票公益金
1.政府购买居家养老上门服务工作经费269.54万元。为我市4.5万名80岁以上高龄老人以及经济困难老人提供上门服务,破解高龄、失能、独居老年人生活照料、健康护理等难题,全力筑牢老年群体幸福养老底线,不足资金由市财政和省级养老服务体系资金补充。
2.“爱老无忧”综合险14.45万元。按照40元/人标准,为我市养老机构入住老年人及在岗工作人员共计3613人统一投保。补齐了养老机构安全保障短板,提升机构应对意外事故、人身伤害的处置能力与赔付水平,守护入住老人生命健康安全与一线工作人员从业权益。
3.公益性公墓提档升级18.8万元。全年共实施5处公益性公墓提档升级项目,其中2处项目为泰州市民生实事项目,新增墓穴(格位)2464个,完善配套设施及绿化,扎实提升公益性公墓便民服务效能和内部环境提质优化,推动殡葬服务从“有”向“优”转变,更好满足群众基本安葬需求。
4.民政服务站实体化运行补助117.975万元。在全市17个乡镇(街道)通过引进专业社会组织实现民政服务站实体化运行,协助开展民政领域服务,打通服务群众“最后一公里”。以群众需求为导向,优化服务清单,构建“共性+个性”“兜底+特需”“地缘+品牌”多元化服务模式,精准对接群众服务需求。创新实施“两翼三化四圈”民政服务站工作法,有效破解基层民政服务痛点难点,推动服务模式升级,相关工作案例成功入选2025年度江苏民政改革创新典型案例汇编。2025年,各乡镇(街道)民政服务站累计走访78557户,开展各类活动1456次,累计提供服务6万人次。
5.社会组织孵化中心项目补助25.992万元。为我市新成立及筹备成立的社会组织提供人才支撑与专业服务,全年落地孵化社会组织10家;协助开展“银杏伙伴计划”,全年累计培训人员200人以上,覆盖社会组织200家;协助开展社会组织年度检查,承担已申报社会组织等级评估相关工作;协助开展“千社万岗”助力高校毕业生就业专项行动,举办社会组织与高校毕业生人才双选对接活动等。