各位议政会代表:
现在,我代表街道办事处向大会作工作报告,请予合议,并请列席人员提出意见。
上半年工作回顾
今年以来,面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,在市委、市政府和街道党工委的坚强领导下,在人大街道工委的监督支持下,在广大干群的共同努力下,紧紧围绕“奋力谱写‘强富美高’新泰兴现代化建设新篇章”,以“拼”的干劲、“闯”的韧劲统筹推进各项工作,为完成全年目标任务、进一步打造“魅力精致新延令”夯实了基础。
——经济质效稳步提升,发展动能持续增强。坚持稳字当头、稳中求进,经济运行实现量质并举。财经指标超额完成。上半年完成工商税收2.17亿元,超目标序时2.81%;非税收入418.64万元,超目标序时39.08%。限额以上批发额15.72亿元(同比增长32.28%)、零售额13.20亿元(同比增长15.23%)、住宿额3759万元(同比增长10.5%)、餐饮额2.55亿元(同比增长1.04%),消费活力显著释放。项目建设质效双升。聚焦“三个大抓”,制定出台《延令街道项目招引建设实施办法》,持续推进项目招引。目前在谈项目4个,提供亿元以上有效“飞地”项目信息2个。上半年新开工、新竣工1000万元以上项目各1个,中央农业相关专项转移支付项目——大生村秸秆定点收储体系建成并发包第三方运营。集体经济进而有为。制定《延令街道扶持发展壮大村集体经济八条措施》,上半年完成经营性收入870.28万元。
——城乡发展协同共进,功能品质显著提升。秉持“精细、精微、精致”理念,坚持质效同抓、建管并重,城乡融合发展步伐加快。城市更新成效突显。坚持“阳光征收”,奋力推进往年项目攻坚扫尾,完成签约腾房3户,保障“清零”净地出让。金城小区等10个老旧小区改造、亚太新村等8个污水提质增效项目进场施工,国庆西路等道路管网建设以及沿街立面改造稳步推进。累计拆除违法建设88处、整改违规装饰装修75起,城市治理更加规范。设施短板加速补齐。有序推进板桥路等7个道路桥梁工程、粮油机械厂等3个停车场新建工程,池上新村二区等48个重点小区(路段)强弱电杆线整治进展过半,130个小区启动消火栓专项整治补齐消防短板。市政基础设施“一体化”管护全面落实,巡查上报“供排污”问题182个、整改率90%。乡村面貌增颜焕新。扎实推进农村人居环境整治,打造生态河道4条,新增绿化60亩、四旁植树7.2万株,双进村顺利通过省级宜居宜业和美乡村验收。加快完善农村基础设施,实施“一事一议”项目3个,稳步推进老上横港综合整治和大生集镇污水管网改造。
——安全防线全面筑牢,稳定基础持续夯实。深化专项整治、强化源头管控、推进重点领域治理三方协同发力,本质安全水平全面提升。专项整治落地见效。开展安全生产风险隐患“大起底、大整治”专项行动,累计排查隐患8286条,整改完成8279条;重大事故灾害隐患闭环管理81条。有序推进示范化建设,13家示范“厂中厂”对照“8+1”标准完成整治,达到初验条件;23条示范街、7家群租房、12家商业综合体及老旧市场整治进度均超70%,高质高效完成阶段性目标。源头管控持续强化。高频次巡查社会面小场所累计49385家次,发现并整改各类隐患14216条。燃气“双改”任务全面完成,更换不合格管阀33个,清收违规使用液化气钢瓶63只。排查既有建筑隐患388处,采取工程类、管控类措施达100%。开展养老机构专项检查18次,为养老安全布设精密防线。高危场所纵深治理。全面推行重点行业领域“一件事”全链条治理模式,强化危化品企业监管,开展专项检查9轮,整改隐患28条;以系统性升级激活31家“厂中厂”效能,同步建立常态化安全管理机制;全覆盖整治26家电动车维修“三合一”场所,建立“动态巡查+回头看”机制,重点防控硬隔离失效与住宿回潮问题。
——社会治理创新深化,平安建设成果丰硕。紧紧围绕“保安全、护稳定、促发展”主线,深入推进“平安延令”建设,人民群众安全感不断提升。风险排查全域覆盖。坚持“抓前端、治未病”,常态化开展网格“一访双亮”“敲门行动”,落实“星期三固定排查日”制度,建立“线上线下”社情民意反映机制,采取“网格全面排、条线专项排、节点重点排”模式,累计排查有上行风险的矛盾纠纷560余件。矛盾调处有力有效。建立“党政负责人、街道、村居、网格”四级矛盾纠纷调处“矩阵”,成功调处邻里矛盾1744起,化解信访积案6件、初访事项46件,初访量同比下降20%。高效处理12345工单3711件,同比减少22.44%,满意率达98.8%,工单办理质效全市领先。平安建设稳步落实。常态化开展“泰平安”治安大联防专项行动,社会见警率持续攀升。严格践行“谁执法谁普法”责任制,累计开展各类法治宣传活动9场次。同步推进国家安全人民防线、打击电信诈骗、防范非法集资、禁毒及12340安全感等主题宣传,群众安全感与政法队伍满意度“双提升”成效显著。
——民生福祉持续增进,服务供给精准有力。坚持“民生无小事、枝叶总关情”,扎实推进惠民实事。社会保障扩面提质。开发优质就业见习岗位65个,动态认定就业困难人员170名,累计为164人发放灵活就业社保补贴89.7万元。新增城乡居民基本养老保险参保人员62名,2894人完成续缴费,续缴率达82%。城乡低保精准救助率、残疾人两项补贴精准发放率、儿童保障覆盖率等均为100%,社会救助精准度迈上新台阶。公共服务优质共享。有序启动街道新时代文明实践所建设。深入开展校外培训及托管机构综合治理,累计排查安全隐患128项、完成整改103项。精心组织元旦迎新跑等体育赛事7场、文化惠民演出11场、全民阅读活动60余场,群众公共文化获得感日益增强。持续深耕残疾人关爱服务,圆满完成省政府民生实事项目“残疾人之家辅具租赁点”建设任务。便民举措高效暖心。统筹推进基层高频事项“一平台通办”,着力打破部门数据壁垒,实现服务流程再优化。深化“空闲办”服务新内涵,扩大品牌影响力,服务覆盖面与服务深度同步延伸。“帮代办”政务服务满意度持续领跑,群众好评率达100%,服务口碑持续攀升。
——物管改革突破创新,治理效能显著提升。将物业管理深度融入“党建+基层治理”书记项目,推动治理体系优化升级。体制机制理顺优化。全面推动业委会、物管会应建尽建,上半年整改低效业委会2个,新成立物管会3个、业委会7个,完成4个业委会换届。出台《2025年延令街道物业管理工作奖补办法》,以机制创新激活治理动能。召开“三位一体”联席会680场、矛盾协调专题会126场,办结物管信访26件;党建引领物业管理工作方案实施以来,物业领域12345工单数量较去年同期下降40.5%。专项整治精准发力。聚焦老旧小区环境与安全隐患,每月全覆盖检查213个准物业小区、57条背街小巷,整治毁绿种植17处,补栽绿化523处(约6000㎡),清理“僵尸车”102辆、“牛皮癣”942处,新增更换垃圾桶280只。围绕87个市场化物业小区信息公开、设施维护等关键环节,检查整改问题3033个。联合消防专家开展小区防火月度检查,排查消防隐患1776项,整改1543项。服务能级跃升突破。全面完善便民设施,建成投用充电棚609组,既有建筑加装电梯申报12台,建成运行3台。扎实推进安置房小区老旧电梯安全评估工作,羌溪花苑52台电梯完成安全评估和维修。协同住建局完成10个小区37个架空层改造,联合市场监管局将1584台电梯接入智能物联网系统。
——自身建设全面加强,作风效能持续优化。始终将办事处自身建设作为街道发展的重要基石,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,严守依法行政底线,提升高效履职效能,全力打造让人民满意的服务型政府。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,以永远在路上的坚韧推进党风廉政建设,严格落实主体责任和“一岗双责”要求,持续深化纠治“四风”问题,着力精简文风会风、优化调研流程,切实为基层松绑减负。自觉接受人大法律监督、政协民主监督及社会公众监督,上半年累计办理人大代表建议、政协提案20件,办结满意率保持100%。深入推进基层政务公开标准化、规范化建设,上半年主动公开政府信息7条,办理依申请公开事项4件,切实保障群众知情权、参与权。聚焦财政资金规范管理,制定印发《泰兴市延令街道财务管理制度》,系统完善限额以下工程与服务交易流程,从制度层面筑牢采购廉洁防线,推动财政资金使用提质增效。
各位代表,我们深切体会到,成绩的取得,得益于市委、市政府和街道党工委的坚强领导,离不开人大街道工委的监督支持,更凝聚着全街干群的辛勤汗水。在此,我谨代表街道办事处,向各位代表、各界人士致以最衷心的感谢!
在看到成绩的同时,我们也清醒认识到,街道经济社会发展过程中还存在一些不容忽视的问题:经济新增长点培育不足,项目落地效率待提升;安全生产、社会治理、物业管理等领域仍存短板;民生服务与群众期待还有差距。对此,我们将坚持问题导向,逐项攻坚突破,以实干实绩回应群众关切。
下半年工作谋划
今年是“十四五”规划收官决胜之年,我们将以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风乘势而上,把高质量发展这一首要任务贯穿工作全过程,紧扣市委、市政府和街道党工委决策部署,以“打造魅力精致新延令”为战略坐标,锚定目标不动摇、加压奋进不停歇,在推进中国式现代化泰兴新实践中勇当先锋、勇挑大梁,奋力书写新时代新征程的延令答卷!
一、着力稳定经济增长,在激活发展动能上精准施策。坚持高质量发展主题主线,立足街道产业基础,以新发展理念引领发展路径优化,系统提升经济运行质效。强化入库培育。全面摸排辖区企业底数,建立“准四上”企业动态跟踪库,对开票潜力大、成长性高的企业实行“一对一”精准服务。同步关注大个体经营动态,提前谋划纳统路径,确保应统尽统。加强在库企业数据质量监管,实施分级分类精细化管理,指导企业规范填报,全面提升经济数据匹配性与准确性。攻坚项目招引。树牢“项目为王”理念,依托主城区区位优势,聚焦服务业、总部经济、楼宇经济,深化“全员招商”“单元招商”机制,用活“飞地”政策红利,通过能人摸排、以商引商等路径主动对接优质项目。强化全周期服务保障,优化营商环境,推动签约项目快落地、快建设、快达效。精进收入结构。深化与税务部门协同联动,紧盯智创技术、帏博斯等17家上半年新招引企业纳税进度,确保税款及时足额入库。持续跟踪下半年61个城建项目进展,推动外县市中标单位设立本地分公司并规范纳税,促进税源属地化管理。盘活精制面粉厂等存量资产,激活闲置资金,强化非税收入征管,多渠道优化财税结构。
二、着力加快城市更新,在提升城乡品质上系统发力。聚焦民生需求,统筹城乡空间优化与功能提升,推动城乡融合发展迈上新台阶。推进城市有机更新。紧扣时间节点,高效推进朱东润故居周边等三个地块房屋征收,力争高质量达成目标任务。深化老旧小区改造、污水提质增效、达标区打造等民生项目建设,通过“居民议事会”“现场办公会”等载体引导群众深度参与改造,实现“改造一区、满意一片”的良好成效。保持“三违”防治高压态势,严守“零增长”底线,强化网格巡查、快速处置、长效管控,坚决控增量、防变量,不断巩固治违成果。统筹城市功能提升。推进污水管网、道路桥梁、清水润城等基础设施项目提速攻坚,强化属地责任协同,为城市建设提供全要素保障。序时推进小区强弱电杆线及消火栓专项整治,加快充电棚建设、电梯增设等民生工程进度,补齐居住环境短板,打造宜居宜业生活空间。激发乡村发展活力。聚焦城乡融合、城市所需、乡村所能,据地利而谋,乘基础而兴,充分挖掘现有资源,壮大村集体经济。推进高标准农田建设,实施占道杆线迁移工程,完善农村基础设施网络。重点开展农村生活垃圾分类示范乡镇建设,推进三阳村宜居宜业和美乡村打造,全面提升农村人居环境。
三、着力保障发展安全,在筑牢安全屏障上守牢底线。严格落实年度“12346”工作部署,坚持问题导向、系统治理,全方位构建“防、查、治”一体化安全体系。常态化巡查除隐患。压实网格巡查责任,每月开展社会面小场所“拉网式”巡查,每季度对商超等人员密集场所全覆盖检查,同步推进重大事故隐患专项排查,建立“发现-整改-销号”闭环台账,构建“源头可控、过程可溯、成效可评”的安全生产治理格局。规范化建设强基础。对照年初实施方案与标准,梳理任务清单,逐项分析进度差距,明确责任主体与时限节点,实行“倒排工期、挂图作战”,集中攻坚突破,确保10月底前全面完成整治任务,实现消防示范街、示范“厂中厂”等规范化建设达标。实战化培训提能力。推行“案例教学+实操演练”双轨模式,每季度邀请专家解析典型事故隐患识别与防控要点,开设电气排查、消防处置、应急模拟等课程,通过“理论考核+技能比武”提升监管人员研判与处突能力,打造专业化安全监管队伍。
四、着力维护社会稳定,在构建平安和谐上深耕细作。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以治理创新为抓手,推动矛盾化解精准化、服务管理精细化,全力营造和谐稳定社会环境。夯实基层治理基础。加快推进润泰、祥泰两个超大型社区拆分,稳妥推进村(居)委会换届选举,筑牢基层政权。深化综治中心规范化建设,推动矛盾纠纷在街道层级有效化解、平稳落地。强化党建引领网格化治理,健全“四有”工作机制,提档升级“红延小站”服务功能,提升网格服务效能。常态化开展网格员培训与质效考核,落实奖优罚劣,激发基层治理活力。健全矛盾化解体系。严格执行“星期三固定排查日”制度,依托网格体系精准收集12345工单、110非警务事项,推动矛盾早发现、早介入、早化解。完善“三级问题”处置机制,加强定期研判与多元调解,全面压降信访总量。加强信访法治化建设,推动法治宣传贯穿排查化解全过程,引导群众依法理性表达诉求。筑牢平安建设防线。加强国家安全人民防线建设,深入排查非法宗教活动,推进教育转化。强化特殊人群“五包一”管理,严防漏管失控。聚焦投资受损、非法集资、欠薪欠租等群体性问题,加强走访疏导,钝化矛盾风险。做好“八五”普法终期验收,启动“九五”普法谋划,以社区、学校、企业为重点开展法治宣传,提升群众法治意识与自我保护能力。
五、着力增进民生福祉,在织就服务网络上用心用情。紧扣群众“急难愁盼”,聚焦基本保障与品质提升,推动民生福祉从“有没有”向“好不好”跨越。兜牢民生保障底线。精准推进低保扩围增效,完善临时救助、大病救助机制,筑牢基本民生底线。深化“一老一小”服务供给,落实城乡居民养老保险参保任务,开展第二批“一人一档”医保信息核查,规范被征地农民社会保障,切实维护群众权益。优化公共服务供给。全力保障新区幼儿园开园运营,指导做好招生服务。加强校园校车安全管理,深化校外培训、托管机构专项整治,筑牢家长“安心网”。常态化开展文体惠民、卫生检查、食品安全、慈善募捐等活动,提升退役军人、残疾人服务保障水平,切实增强群众获得感。深化物业协同治理。强化党建引领,推动社区、业委会、物服企业“三位一体”联席机制落地,形成齐抓共管、共治共享的基层治理“红色矩阵”。指导村居打造示范小区,推进业委会、物管会组建与换届,开展小区月度检查、垃圾分类省达标小区创建,重点解决居民关切问题,提升居住满意度。
全面加强办事处自身建设
我们将坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,将高质量发展作为首要任务牢牢抓在手上,锚定推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理的奋斗目标,始终将为民造福作为最根本的政绩追求,以自我革新的勇气推进办事处自身建设,着力打造“为民务实、清廉高效”的服务型政府。
始终把讲政治作为首要准则,淬炼绝对忠诚的政治品格。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、强基固本,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,以高度的政治自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持从“国之大者”的高度谋划工作,对每一项任务都深研细究,谋实招、定细策,切实把党的全面领导贯穿办事处工作全过程,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求在基层落地生根、开花结果。
始终把重实干作为鲜明导向,践行求真务实的工作作风。坚持以正确政绩观校准行动坐标,始终把人民至上刻在心头、落在实处,常态化开展调查研究,严格落实“四下基层”制度,带着感情、带着责任解决群众急难愁盼问题。坚持“出实招、办实事、求实效”的工作逻辑,持续提升推动发展、服务群众、防范风险的能力本领,坚决纠治形式主义、官僚主义,系统推进制度机制规范化建设,以实干实绩推动政府效能整体跃升,切实把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好。
始终把守廉洁作为底线要求,永葆清正廉洁的政治本色。构建多层次、立体化的警示教育体系,建立查摆问题清单动态更新机制,针对短板弱项精准制定整改措施。严格履行全面从严治党主体责任,深入推进党风廉政建设,持续巩固拓展中央八项规定及其实施细则精神学习教育成果,大力弘扬“过紧日子”思想,常态化开展群众身边“微腐败”专项整治,以严的基调、严的措施、严的氛围护航政治生态持续向好,让清正廉洁成为街道干部最鲜明的政治底色。
各位代表,群之所为,事无不成;众之所举,业无不胜。下半年,街道上下将以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加过硬的作风,砥砺前行,持续奋斗,把基础工作做精做深,把重点工作抓好抓牢,把创新工作谋准谋实,全力推动街道经济社会高质量发展,为奋力谱写“强富美高”新泰兴现代化建设新篇章贡献延令智慧和力量!