各村，局、办、中心，相关单位：
现将《新街镇2024年农村人居环境整治提升行动方案》印发你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。
新街镇2024年农村人居环境整治
提升行动方案
为深入贯彻落实中央、省、市关于改善农村人居环境的决策部署，推动乡村振兴战略全面实施，不断提高农村人居环境质量和生态质量，努力建设宜居宜业和美新街，经研究，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，根据《江苏省宜居宜业和美乡村建设指南（试行）》（苏委农发〔2023〕12号）的要求，以改善农村生产、生活、生态环境为目标，以建设宜居宜业和美乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，深入开展农村人居环境整治行动，建立健全农村人居环境长效管护机制，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提升农村人居环境整体面貌。
二、目标任务
按照“镇级主抓、村级负责、农民主体、多方参与”的工作机制，以镇村主要道路沿线周边为切口，以“六有八无”为主要内容，突出镇容村貌改善、沿线环境提升及长效管护机制健全等重点工作，最终达到农村人居环境优美，农村干净、整洁、有序的基本目标，有效提高镇村文明卫生程度，加快推动村庄环境从干净整洁向美丽宜居提档升级。
三、重点工作
（一）努力改善村容村貌
1.清理农村生活垃圾。清理村庄农户房前屋后、沟塘路边柴草杂物、积存垃圾、塑料袋等白色垃圾、河岸垃圾、沿村公路和村道沿线散落垃圾等，解决生活垃圾乱堆乱放污染问题。
2.清理村内沟塘。宣传农村生活污水治理常识，引导农户规范排放生活污水，检查维护污水网和污水处理站，规范农村生活污水排放，提高生活污水综合利用和处理能力。以房前屋后河塘沟渠、排水沟等为重点，清理水域漂浮物。对淤泥拥堵的塘沟实施清淤疏浚，全面消除农村黑臭水体。
3.清理农业生产废弃物。清理随意丢弃的农业投入品包装物、废旧农膜、尾菜等农业生产废弃物，严格按照规定处置，积极推进资源化利用。规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污对村庄环境的影响。
4.清理乱搭乱建。对不符合土地利用规划，无土地建设审批手续，占用公共地界，私自乱建的违规房进行清理拆除。特别是集镇、副中心要重点针对“店外店”进行重点整治，对侵占公共资源的活动棚、遮阳伞、流动摊点进行统一清理，引导商户店内规范经营。
5.清理废旧广告牌。影响安全的废旧广告牌一律拆除或更换。公共场所除公益事业以外的广告牌一律拆除，牛皮癣小广告一律清除，对屡禁不止、乱贴乱喷乱涂的小广告查本溯源，追究责任。
6.清理无功能建筑。对于残垣断壁，不再使用的废旧圈舍、废旧旱厕、无功能建筑进行拆除，鼓励拆除后的建筑材料有效利用，临时不能利用的引导规范堆放，不允许随意倾倒丢弃。
（二）切实提升道路沿线环境
以“省县乡道、村组道”沿线环境整治为切口，着力整治232省道、355省道、古宣线、元马线、新广线等主干道沿线环境，辐射带动28个村级道路沿线及周边环境提升。落实主要交通沿线首排房屋“零堆放”及空地无杂物；交通主次干道（含进村路）路面无暴露垃圾渣土，无乱堆乱放、乱搭乱建，绿化带无果皮、纸屑等垃圾杂物；沿线路旁果园、菜园等临时农事用房整齐规范；沿线商户无随意占道经营、乱堆物、乱摆摊现象；主要道路沿线因地制宜种植乡土树种和乔木大苗进行绿化。
（三）扎实推进农村改厕
一是有序推进卫生无害化厕所新建工作。镇人居办牵头，根据市级指导意见，结合各村人口和已经实施改厕的数量，合理计划各村2024年改厕任务。二是加大已改厕所的管理维护。已经建成的村级公厕要通水通电，要有专人管护，每日清理保洁，定期清杀灭菌，确保公厕内外卫生状况良好。特别是2020年以后建成验收的户厕，要通自来水，有厕门，三格化粪池正常使用，粪污定期清掏，做到卫生实用、群众满意。对建成验收后闲置的厕所及时整改，防止建而不用、用而不管。
（四）持续完善垃圾收运设施
各村要拆除所有露天垃圾池，在每个自然庄台交通便捷的位置，配备足够的分类垃圾亭；示范庄台内的农户必须全部配备较大容量的分类垃圾桶，且桶身有村名和编号标志。要用好镇配发的垃圾收运车，收集的垃圾分类科学处置。同时各村要设置有害垃圾收集点。
（五）强化长效管护巩固成果
强化对管护队长及保洁员的监督考核，严格按照《泰兴市新街镇村保洁员包保责任考核计分表》进行量化考核。各村要学习曲霞镇“红色物业”管护经验，切实提高保洁员待遇，督促保洁员在确保农村主干道路、公共区域卫生干净整洁的同时，加大对村庄道路、田间地头、林边沟塘、农户房前屋后等区域垃圾、杂物等清理工作，确保处处干净整洁，不留死角死面。
四、实施步骤
人居环境整治提升时间安排为2024年3月下旬—2024年12月下旬，主要分三个阶段实施：
（一）动员准备阶段（2024年3月下旬）。各村要及时召开会议进行安排部署或推进会，按照方案确定的行动目标、整治重点、完成时间，明确整治标准，完成摸底排查，建立问题台账，制定本村实施方案，落实责任分工，动员群众掀起环境卫生整治热潮。
（二）集中整治阶段（2024年4月上旬-11月下旬）。积极发动广大干部群众，整合各方资源和力量，动员引导社会各界参与开展全覆盖、拉网式环境卫生集中整治行动，结合市农村人居环境整治“五面清洁”“六有八无”标准，分类、分层、分批开展集中整治，做到村内重点位置、主要干道、公共区域、河塘沟渠、田间地头干净整洁。整治期间，镇将适时组织“正反面典型”现场观摩。
（三）验收提升阶段（2024年12月）。各村要进一步健全农村人居环境常态化整治、环境卫生评比、卫生厕所运行管护等长效机制，提高群众积极参与人居环境整治的思想自觉和行动自觉。认真总结典型经验，持续巩固集中攻坚行动成效，将集中整治与长效管护相结合，确保农村环境卫生面貌有较大改观。
五、保障措施
（一）加强领导，形成综合整治合力。各村要把农村人居环境整治行动摆在重要位置，列入重要议事日程，切实加强组织领导，提高思想认识，结合各自实际进行安排部署，明确整治任务，细化工作措施。要在整治过程中形成共同参与、齐抓共管的合力，牢固树立“一盘棋”思想，全力支持、完成整治任务，共同促进全镇环境卫生管理水平和社会文明程度不断提升。
（二）强化宣传，营造全民参与氛围。各村要充分发挥广大农民群众在推进农村人居环境整治集中攻坚行动中的主体作用，利用各种宣传工具和群众喜闻乐见的形式，广泛深入地组织开展治脏、治乱、治差的宣传动员，教育引导广大群众积极参与“美丽庭院”“最美家庭”、环境卫生评比等活动，通过表彰先进、督促后进，教育、激发群众参与环境卫生整治行动的主动性，形成良好卫生习惯，培树文明新风尚。
（三）多措并举，推动整治全面见效。镇成立农村人居环境整治督查小组，加大督导检查力度，实行全程跟踪，强化对各村开展农村人居环境综合整治工作的检查督导，检查结果通报全镇。同时严格落实考核奖罚制度，定期检查评比，对工作积极、整治成效突出的村，进行表彰奖励。对人居环境整治工作不重视、措施力度不大、整治效果差的村，在全镇范围内通报批评，情节严重的将给予问责。
（四）表彰先进，激励模范示范作用。督查组将严格进行督查考核，对在全年农村人居环境整治提升工作中表现突出、整治成效显著的村进行表彰，表彰分一、二、三等奖。其中一等奖2个，每个获奖村奖励2万元；二等奖3个，每个获奖村奖励1.5万元；三等奖4个，每个获奖村奖励1万元。
附件：1.新街镇2024年农村人居环境整治提升行动督查组人员名单
2.新街镇2024年农村人居环境整治提升行动责任划分表
3.新街镇2024年农村人居环境整治提升工作考核评分表