河政发〔2024〕16号

各村（社区）、相关单位：

现印发《河失镇2024年农村人居环境整治提升工作实施方案》给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

泰兴市河失镇人民政府

2024年3月27日

河失镇2024年农村人居环境整治提升工作

实施方案

为深入学习贯彻执行市农村人居环境整治提升工作实施方案的文件精神，持续推进农村人居环境改善，巩固整治效果，现根据我镇实际，特制定本方案。

一、工作目标

全镇19个村（社区）持续巩固“省卫生镇”“整洁村”成果，年内新建成泰州级乡村振兴示范村、宜居宜业和美乡村各1个，泰兴级美丽宜居示范庄台3个、“美丽庭院”创建率达40%以上；农村黑臭河道全部整治到位、创建幸福河湖4条，其中中沟2条、庄河2条，农村环境长效管护机制健全完善。

二、重点任务

（一）村庄环境整治

1.六清：一是清理农村垃圾。全面建立“户投放、组保洁、村收集、市镇转运处理”的生活垃圾收运处理体系。垃圾收集设施齐全，摆放合理；生活垃圾日产日清，生产垃圾及时清运处理；无生活垃圾填埋现象，垃圾分类工作有序开展。二是清理反弹厕所、露天粪坑。所有反弹厕所立即清理到位，所有露天粪坑全部加盖，废弃粪坑全部填塞到位。三是清理黑臭水体。继续实施农村活水工程，对整治庄河做到回头看，继续全面排查农村庄合内的黑臭河道沟塘，通过打捞漂浮物、清淤疏浚、水系沟通、岸坡整治、控制排污等措施，6月底前所发生的村庄黑臭河道沟塘全部整治到位。四是清理村庄“十乱”。重点解决乱堆乱放，乱搭乱建，乱排乱倒，乱涂乱画、乱拉乱接等问题，确保村庄内干净、整洁、有序。五是清理各类污染物。对畜禽粪污治理全面进行“回头看”，继续加大整治力度，确保养殖污染得到有效控制。六是清理乱埋乱葬。继续开展平坟降碑工作，推进骨灰进公墓，乱埋乱葬现象得到有效控制。

2.四改：一是改善生活垃圾处理方式。按照资源化、减量化和无害化的要求，推进生活垃圾分类，整镇推进垃圾分类。二是改善生活污水处理方式。完善生活污水处理设施建设，确保生活污水处理装置正常运转。三是改善厕所使用方式。继续开展农村“厕所革命”，拆除废弃或简易旱厕，每个庄台都要有一到两座公厕，各村（社区）按序时进度完成户厕改造工作任务。四是改善通组入户道路。所有通组入户道路全部实现硬质化。〔牵头单位：镇农业农村局、自然资源和规划局分局、水利站；各村（社区）〕

（二）集镇和副中心环境整治

整治镇容镇貌，清除影响镇容镇貌、与环境不协调的非法广告和墙体广告。整治广告设施，规范沿街建（构）筑物设置，保持沿街及两侧立面整洁美观。清除公路用地范围内非公路标志。整治占道经营，合理划定街道摊贩设置点，加强摊点保洁管理，全面取缔违规经营、乱设摊点、占道出摊经营。整治各类杆线，着力解决乱接乱牵、乱拉乱挂的“空中蜘蛛网”现象，户外缆线架设做到整齐有序、美观协调、无安全隐患。整治交通秩序，合理划定车辆停放区域或利用道路规范停车，设置禁停标志，查处乱停乱放。整治建筑工地，建设工地封闭围挡施工，有效控减扬尘污染，保证场内整洁有序，规划建设渣土处置场所，规范处理建筑废弃物。集镇区新建污水管网1公里以上，按照“十个必接”（机关、学校、医院、集中居住小区、非化工工业集中区、农贸市场、垃圾中转站、宾馆、饭店和浴室）原则，不断完善污水收集系统，集镇污水管网全面覆盖，污水收集率达75%，进一步巩固省“卫生镇”的创建成果。〔牵头单位：镇生态环境建设局、综合执法局、相关村（社区）〕

（三）国省干线环境整治

整治公路用地和绿化，规范设置公路沿线两侧的垃圾桶，取缔公路沿线两侧的废旧物品市场，清理公路沿线两侧规定范围内农作物和杂物，加大绿色通道建设力度，强化绿色通道管护，不断营造公路生态环境。整治桥下堆积物，公路桥梁下严禁堆放任何物品，现有堆放物品全部清理到位。整治公路建筑控制区，原有杆线逐步退出公路建筑控制区，新架设杆线统一规划选址。建立联合审批机制，公路两侧新建建筑、广告设施等地面构筑物由镇建设和生态环境局、自规等职能部门联合前置审批，并报上级核批。对新增违法建筑物和地面构筑物，发现一起查处一起。整治公路污染加强对渣土车的管理，责令运输车主采取科学的防护封闭措施，确保运输中不发生抛洒滴漏污染现象，并保持常态化严查态势。加强对公路沿线的砂石厂、混凝土公司、运输企业等的源头管理，强化重点路段路政巡查，保持路面干净整洁。2024年沿线环境整治全部达标，并按标准完成绿色通道建设。〔牵头单位：镇生态环境建设局；责任单位：综合执法局、广电站、镇农电站、派出所、市场监管分局、各村（社区）〕

（四）河道及沿线环境整治

按照《河失镇2024年度河长制工作意见》实施。

三、保障措施

（一）加强领导，压实责任。镇成立农村人居环境整治工作领导小组，一办七局一中心等部门参加。各村（社区）是农村环境整治实施主体，同时设立农村人居环境整治办公室，负责日常监管和督查巡查。各村（社区）要制定完善村规民约，引导群众主动参与环境整治。党群局围绕“四推四促”（推动移风易俗，促文明养成；推动垃圾处理，促分类减量；推动污水治理，促清洁排放；推动环境整治，促村容整洁），着力推动干部有新作风、乡村有新风俗、家园有新风貌。加强农村环境整治宣传工作，统筹制定宣传计划，分解落实宣传任务，开设专栏专版，在全镇范围内形成共建共享美好家园的浓厚氛围。组织开展“最美庭院”创建工作。农业农村局承担领导小组办公室日常工作、牵头组织整治过程中的督查巡查、指导和考核验收等工作。水利站负责推进村庄活水工程，督促各村（社区）整治农村黑臭沟塘。建设和生态环境局、集镇办负责集镇（副中心）环境整治，实施农村生活污水设施建设项目，负责农村生产生活污染整治，负责“四好农村路”建设，推进农村道路提档升级，做好通组入户道路建设督查指导，负责国省干线环境整治。政法和社会事务管理局负责乱埋乱葬整治。财政局会同相关部门制定整治资金管理办法，做好专项资金的拨付、管理等工作。

（二）整合项目，多途径筹资。镇将涉农项目要优先安排到环境整治工作中，并安排一定资金专门用于配套，各村（社区）通过筹资筹劳、社会能人捐资等途径，满足环境整治资金需求。