今年以来,泰兴市信访局深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,以全面推进信访工作法治化为工作主线,落实“五化”要求,切实运用法治思维和法治方式做好信访工作,为社会和谐稳定提供了坚实保障。
一、推进源头预防法治化,“治” 理隐患,筑牢法治 “前哨站”。泰兴市将信访源头预防作为重中之重,积极构建全方位、多层次的预防体系,进一步规范行政行为、司法行为,严格落实社会稳定风险评估制度,推动科学决策、民主决策,防止“决策一出台,矛盾跟着来”。实现市级和17个乡镇(街道)“一站式”矛调平台全覆盖,信访接待、矛盾调解、诉讼服务、法律援助、行政复议深度融合、高效运转,实现各类社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。2024年,泰兴市各类调解机构受理各类纠纷37032件,调解成功36926件,调解率99.7%。
二、推进登记受理法治化,“规”矩成方,搭好法治“服务台”。泰兴市信访局严格遵循《信访工作条例》,落实首接首办责任,坚持有访必接、来件必登、信息必录,谁登记、谁首办、谁负责,一盯到底,对群众信访做到全口径受理、全案件交办、全流程督办、全链条闭环,切实履行好“程序性推进”工作责任,为信访群众搭建起规范的法治信访服务平台。2024年,泰兴市信访事项应受理未受理率0.00%。
三、推进办理化解法治化,“法” 润人心,铸就法治 “化解链”。泰兴市信访局制定《群众来信来访、网上信访事项办理操作规程》等文件,明确受理告知、调查核实、结果反馈“三见面”和意见送达“四回访”要求,运用数字阳光信访系统和《初信初访事项办理跟踪回访表》,以线上+线下的方式,全流程跟踪管理,2024年申诉求决类初次信访事项一次性化解率97.83%。坚持调解优先、访调结合,成立泰兴市信访纠纷人民调解委员会,最大限度通过调解、和解钝化矛盾、消除怨气,实现“事心双解”。坚持依法分类、规范办理,根据问题性质将申诉求决类事项导入仲裁、行政程序和依法履职程序等法定途径办理,2024年信访事项法定程序办理化解率98.66%。
四、推进责任落实法治化,“严”字为纲,树牢法治“责任旗”。泰兴市健全完善信访工作责任体系,明确各乡镇(街道)和部门在信访工作中的主体责任,将信访工作纳入全市年度高质量考核,加强对信访工作全过程的监督检查,及时发现问题并督促整改。同时,建立信访工作责任倒查机制,对信访问题处理过程中存在的失职失责行为进行倒查问责,确保信访工作责任真正落实到位。
五、推进维护秩序法治化,“教” 化于先,守好法治 “稳定线”。泰兴市信访局坚持干部信访工作和群众信访行为同步规范,一方面,组织全市信访专兼职干部参加信访工作线上线下培训10余次,促进干部不断深化对信访工作法治化的认识和理解,提升运用法治思维和法治方式开展信访工作、化解信访问题的能力。另一方面,组织全市乡镇(街道)、部门开展《信访工作条例》和信访法治化宣传活动220余次,不断丰富宣传载体,扩大宣传路径,在公共接待场所张贴“路线图”、摆放“工作指南”、播放“法治教育视频”,引导群众知法守法、依法理性信访。