局机关各科处、各执法单位、相关运输企业：

2017年春运从1月13日开始至2月21日结束，共计40天。为认真做好我市道路水路春运工作，全面提升春运服务水平和保障能力，现将有关事项通知如下：

一、加强春运组织领导

春运工作是关乎广大人民群众切身利益的重大民生工程，也是交通运输工作的重要内容，各单位要充分认识到春运工作的重要性，进一步提高思想认识，加强组织领导，明确责任分工，建立协调机制，精心谋划实施，全面提高运输服务质量和安全管理水平。为加强对春运工作的组织领导，市交通运输局决定成立2017年春节运输工作领导小组。人员组成如下：

组 长：刘国成

副组长：曹 斌 严 雄 朱为民 陆 庆 顾仁庆

成 员：印宏新 顾亚斌 刘金泉 杨继国 刘盛华 刘玉照

陈晓红 陈庭文 戴长伯 叶建明 叶 盛 顾 敏

丁 京 朱文跃 李建亚 孙冬生 桂 平

领导小组下设办公室， 办公室设在市运管处，印宏新兼任办公室主任，联系电话：87726212（白天），87726296（晚上），传真：87726258。各单位要迅速成立工作机构，1月10日前将春运领导小组成员名单、春运工作方案、应急预案、值班安排报春运办。春运期间，各单位要实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运情况，及时发现并协调解决突发事件和重大问题。

二、 做好运输调度和保障

据预测，春运期间我市旅客发送量将达到230万人次，与2016年基本持平。总体看，春节前客流相对平缓，节后返程流、务工流、学生流叠加，客流高峰持续时间长，运输压力大。

（一） 加强客运组织调度

各参运企业要精心组织，周密部署，全力保障运输高效、安全。市汽运总公司要编排“春运常规运力安排表”和“春运高峰应急安排表”，及时掌握客流变化情况，调整班次密度，避免出现旅客滞留现象；应急运力要落实到具体车辆和驾驶员，并做到严格待命值班；要合理调度农交客运车辆和镇村公交车辆，方便农村群众出行。公交公司要提高运营管理水平，有效满足旅客在市区和泰兴客运站之间的换乘需求。泰兴客运站、黄桥客运站、各乡镇客运站在增开售票窗口、延长售票时间的同时，要进一步加强互联网和手机售票服务，不断提高旅客购票的便利性。

（二）保障重点物资运输

相关货运企业要统筹兼顾，重点做好电煤、成品油及生产生活物资的运输保障工作，确保群众日常生活和国民经济正常运行。各收费站要严格执行国务院关于《重大节假日免收小型客车通行费实施方案》确定的惠民政策，确保“绿色通道”便捷畅通，对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费，要切实提高车辆通行效率，有效避免车辆排长队和交通拥堵现象。

三、规范安全监督管理

要进一步增强红线意识，把安全生产作为春运工作的重中之重，强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全责任体系，坚决遏制重特大事故发生，全力打造“平安春运”。

（一）严格安全制度落实

各客运站和客运企业要加强危险品检查和处置工作，严格执行“三不进站”、“六不出站”管理规定，强化春运高峰期候车旅客的秩序维护，落实防火灾、防拥挤踩踏等工作措施。七圩汽渡要保障渡船机械性能完好，强化待渡区车辆及人员管理，确保渡运安全。

（二）规范“两客一危”车辆监管

客运、危运企业要加强对驾驶员的安全教育管理，充分利用车载卫星定位装置对车辆行驶状态进行实时监控，及时对驾驶员违规行为给予警告和纠正，并加强事后教育处理。汽运总公司要严格执行长途卧铺客车凌晨2-5时停止运行或接驳运输制度，从严规范各类包车运营管理。各危运企业要合理安排运输计划，确保凌晨2-5时载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险品车辆禁行规定执行到位。

（三）严格春运安全检查

公路站要加大货运车辆超限超载的治理力度。地方海事处要积极部署各项安全措施，强化对辖区重点水域、重点船舶、重点时段的现场监管，严禁“三无”船舶非法营运，严禁非运输船舶载客，严禁恶劣气象条件下违章冒险航行。

运管处要积极会同公安部门对参加春运的驾驶人及车辆进行集中排查和检验，严禁驾驶证记满12分的驾驶员参加春运，严禁安全技术条件达不到要求的车辆投入春运。各交管所要加大对辖区内危运企业、烟花爆竹运输企业、内河港口码头、乡镇客运站的安全督查力度。

四、提高应急保障水平

要在总结往年春运工作经验教训的基础上，制定并细化完善应急预案，对应急救援、应急保障等措施进行统筹安排，果断高效处置各类突发情况。

（一）完善应急保障预案

公路站和航道站要加强对境内公路桥梁和航道航标等基础设施的检查维护，提前备好备足铲冰除雪设备及物资，组织好应急保障队伍，一旦出现雨雪冻路的情况，要立即赶赴现场开展铲冰除雪作业。运管处要制定完善《春运工作方案》和《春运应急保障预案》，因恶劣天气导致旅客大面积滞留车站时，要会同公安等部门采取果断措施，确保旅客疏运及时，各客运站要做好滞留旅客的解释和安抚工作。

（二）有效处置突发情况

各参运企业要制定完善雨雪、冰冻、雾霾等极端天气应急方案，并及时掌握恶劣雨雪天气的动态，切实做好应对工作。公交企业要加强车辆严禁乘客携带易燃、易爆、危险品乘车的语音提示播报，并针对车辆起火、运营事故、暴恐活动、公共卫生等不同类型突发事件，开展应急演练，提高驾驶员安全防范意识和应急处置能力。

五、营造文明和谐春运环境

要牢固树立“以人为本”的服务理念，严格落实服务标准、提升服务品质，加强信息发布和志愿者服务，维护乘客合法权益。

（一）优化便民服务举措

汽运总公司、公交公司、泰兴客运站要积极开展“情满旅途”、志愿者服务春运“暖冬行动”、务工人员平安返乡活动，进一步创新服务载体，深化服务内容，努力为旅客提供更多便民惠民活动，增进人民群众对春运服务的获得感和认同感。

（二）严查各类运输违章

各执法单位要坚持文明执法，明确执法原则和尺度，严格执法纪律，有效净化运输市场环境，为人民群众安全便捷出行创造良好的环境。运管处要开展运输市场集中整治活动，严厉打击非法营运、客车串线经营以及宰客、甩客、拒载等违章行为，积极配合物价部门开展专项执法检查，坚决查处出租车乱涨价、乱收费行为。

六、做好宣传和信息报送

各执法单位、各参运企业要严格执行信息上报制度，认真做好值班记录，重大事故要立即上报春运办，一般事故也要在24小时内上报，要按时向春运办报送各项春运统计数据和信息（电子邮箱:txyg1005@163.com）。

春运办要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，向社会广泛宣传春运进展情况，报道春运中的好人好事，曝光各类违法违规行为，充分利用“96196”、“962055”服务热线及时受理群众投诉，做到有诉必查、有查必果、有果必复，坚决维护广大旅客和人民群众的合法权益。

以上通知，希认真贯彻执行。

泰兴市交通运输局

2017年1月3日