今年以来,我局始终坚持依法行政,全面实施税收管理改革,持续发挥国税职能,不断加强作风建设,认真贯彻落实《政府信息公开条例》等有关要求,依托网站平台做好主动公开政府信息的发布更新和依申请公开的受理工作,大力推进行政权力公开透明运行。现将现将我局2016年度政府信息公开情况报告如下:
一、工作情况
2016年,泰兴市国家税务局高度重视政府信息公开工作,不断探索完善信息公开的方式和方法,倾力打造“阳光国税”,让行政权力透明运行,各项工作规范有序,促进了全市国税事业健康快速发展。
(一)加强组织领导
调整充实政府信息公开领导小组及办公室人员,加大对政府信息公开的指导、协调、督查力度,进一步巩固完善由党组统一领导、办公室组织协调、各部门密切配合的工作格局,为持续提升信息公开工作质量提供了有力保证。
(二)健全工作机制
一是健全发布运转机制,将信息发布与公文运转程序有机结合,备注引用文件编号,随时核查信息公开属性。二是健全考核管理机制,将政府信息公开作为专项重点工作纳入绩效管理考核。三是健全责任追究机制,明确主动公开政府信息的范围、时限和公开途径,对违反公开条例规定的人员严格追究责任。四是健全保密审查机制,对拟公开的信息,依法依规做好审查。
(三)拓宽公开渠道
一是网络公开。着力打造内容规范、上下贯通、双向互动的网上政府信息公开平台,使纳税人和社会公众“足不出户”就能了解相关信息。二是窗口公开。统一国税系统办税服务厅政府信息公开的基础设施,规范公开内容。在办税服务厅发放宣传册,《办税指南》等资料,为纳税人提供办税程序、涉税政策等方面的咨询和辅导。三是移动公开。针对办税人员年龄层次年轻化、智能手机使用普及化的趋势,通过税收咨询qq群和微信、APP等形式,实现国税部门与纳税人等社会公众的全天候沟通。四是媒体公开。通过新闻媒体,定期发布和更新国税专题报道、新闻动态、政策解读等信息。
(四)强化监督落实
在狠抓内部制约机制的同时,抓好外部监督制约机制的完善。定期检查与不定期相结合,采取明察暗访等多种形式,及时发现并认真整改信息公开中存在的突出问题。
二、重点领域信息公开情况
(一)税收政策措施方面
坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,及时主动公开税收政策文件和相关法律法规,并提供分税种、分年度等口径的查询功能。2016年,主动公开税收政策法规类信息91条,通过QQ群发布信息186条次,微信174条次,96888787和12366纳税服务热线答复纳税人咨询8562条。
(二)财政资金使用、重大项目、政府采购方面
强化财务支出管理,严格审核各项支出预算;认真抓好各部门预算编制工作,严格控制一般性支出,降低行政运行成本;深化预算改革、加强预算执行、加强基础信息管理和考核;加强制度建设,完善资金分配、推进预算公开。
(三)税收行政权力清单、税收征管和服务规范方面
深化税收管理改革,加速推进税收法治化进程,全面落实“简政放权、放管结合、优化服务”要求,切实强化税收规范性文件的合法性审核及备案工作,坚决杜绝行政审批随意新设、边减边增、明减暗增等问题。通过政府网站、QQ春风办税服务平台,纳税服务热线、办税服务厅公告栏等渠道,主动公开税收职责清单、税收征管和服务规范等内容。
(四)纳税信用信息和重大税收违法信息方面
加强税收信用体系建设,出台办税实名制管理办法,联合有关部门对重大税收违法案件当事人实施联合惩戒。建立纳税信用查询端口,及时向社会各界公开信用等级评定情况。
三、政策措施解读及热点舆情回应情况
大力开展政策解读,及时做好解疑释难工作。与地税局联合发布营改增和金三上线等方面税收管理措施和税收服务新进展。运用数字、图表、图解、音视频等手段,深入浅出、通俗易懂地解读税收政策。主动回应社会关切,自觉接受舆论监督,及时整改存在问题,为税收工作营造良好环境。
四、依申请公开情况
2016年未发生依申情公开情况。
五、行政复议、诉讼情况
2016年未发生因政府信息公开而引起的行政复议、行政诉讼和行政申诉案件。
六、存在的主要问题及改进方向
2016年信息公开工作还存在工作机制和相关制度有待进一步优化、细化,以及少数项目公开内容不够全面、公开时间不够及时等问题。2017年,将进一步认真梳理国税部门的信息公开事项,编制发布更加科学规范的公开目录,同时进一步健全和完善信息公开制度,规范公开内容,提高公开质量,促进信息公开工作朝规范化、制度化方向发展。