(在政协泰兴市第十四届委员会第四次会议上)
徐闻仲
2024年工作回顾
2024年是中华人民共和国成立75周年,也是人民政协成立75周年。习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话,为新时代加强和改进人民政协工作指明了前进方向。一年来,市政协及其常委会在中共泰兴市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,紧紧依靠和团结全体政协委员,扎实做好政治协商、民主监督、参政议政、凝聚共识各项工作,为推进中国式现代化泰兴新实践作出了积极贡献。
2025年工作安排
2025年是“十四五”规划收官之年,也是“十五五”规划谋划之年。新的一年,市政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平总书记对江苏工作重要讲话精神,在中共泰兴市委坚强领导下,发扬优良传统,牢记政治责任,充分发挥专门协商机构作用,按照市委十四届八次全会部署要求,履职尽责、担当作为,聚力“向新而兴、向江而兴、向绿而兴、向敢而兴”,为合力谱写“强富美高”新泰兴现代化建设新篇章贡献政协智慧和力量。
2024
突出思想政治引领,牢牢把好政协事业前进“方向盘”
坚定政治方向同心同行。深刻把握人民政协的政治属性,旗帜鲜明把党的政治建设摆在首要位置,引领参加政协的各党派团体和各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。
推动理论武装走深走实。共开展政协党组理论学习中心组、政协常委会、主席会议集中学习31次。以走近委员、委员读书、界别活动等为载体,按界别分批次组织政协委员研学,引导委员开展座谈、讨论,分享学习感悟,分层次、多形式开展学习和宣讲活动56场次,以“跟进学”的成效强化“跟党走”的信念。
坚持党建引领聚力聚能。制定出台《委员履职临时党组织设置及运行工作规则》《党员委员参加双重组织生活制度》《党组成员联系界别党员委员、党员委员联系党外委员制度》等“一规则两制度”,创新设立市政协委员履职临时党总支、专门委员会履职临时党支部和界别履职临时党小组,将党员委员全部编入所在界别履职临时党支部,确保政协基层党建工作抓在日常、严在经常。
聚焦服务中心大局,全力唱响助推改革发展“主旋律”
围绕产业转型发展献计出力。常委会会议围绕“推动科技成果转化落地”开展协商,以高质量建言助力科技强市建设。主席会议围绕“打造泰兴技能人才新高地”开展专题协商,助推产业发展和人才培育深度融合。围绕“培育壮大精细化工及新材料产业集群,加快形成新质生产力”召开“政企圆桌协商会”,企业相关诉求由市政府主要领导现场交办,15个问题得到及时办结。
围绕城乡融合发展出谋划策。主席会议围绕“促进东部乡镇乡村振兴”开展协商,组织委员走访了解强村公司运营情况,对标“在推进农业现代化上走在前列”的目标任务,提出针对性、可操作性的意见建议;围绕“城市公共绿地建设管理情况”开展专题协商,为促进城市绿化事业发展建言献策。围绕“加强生态环境保护,以高水平保护支撑高质量发展”开展省市县三级联动调研,收集问题和建议30余条。
围绕增进民生福祉广聚众智。常委会会议围绕“坚持和发展新时代‘枫桥经验’,加强矛盾纠纷调处体系建设”开展协商,提出健全“党建+治理”工作链条、完善多元参与机制等12条重点建议,为加强和创新社会治理提供参考。围绕“院前医疗急救体系建设和管理情况”开展“委员议政日”活动,委员建议得到相关部门的重视和采纳。
践行人民至上理念,致力找准联系服务群众“切入点”
常态化开展民主监督。坚持协商式监督工作定位,制定《关于加强和改进民主监督工作的实施办法》,以“融合式”监督凝聚发展合力。创新推行“12345”工作机制,调整优化民主监督小组,委派至6个部门(单位),推动民主监督内容更聚焦、程序更规范、活动更务实。监督小组围绕城投集团惠民城建、民政部门“共商民事解民忧”等工作开展协商式监督,促进有关部门(单位)改进工作方式、提升工作效能。民主评议农村人居环境整治工作,实地走访村(居)16个,形成专题评议报告。
高质量推进提案工作。全年共收到委员提案313件,立案302件,立案率96.49%。经主席会议研究确定10件重点提案,分别由市委、市政府、市政协负责人领办督办,实现市党政领导领办督办重点提案全覆盖。
全方位收集社情民意。开展“我身边的风险隐患”社情民意信息专项行动,深入小区、走访群众、调研基层,收集反映风险隐患类信息58条。全年共收集社情民意信息326条,编报158条,报送市委、市政府19条,全国政协采用7条,省政协采用13条,泰州政协采用38条。其中“强化源头管控,提升电动车锂电池本质安全”“强化住宅小区基层消防执法监管”2条信息获省领导批示。
广泛凝聚智慧力量,努力画好团结奋进最大“同心圆”
协商文化凝共识。加强“专委会—界别—示范点”联系指导,开展“界别履职小组—协商民主文化培育展示点”结对共建,新打造市总工会“泰工惠”、河失镇“和为贵”等协商民主文化培育展示点,《用好协商文化赋能基层治理的“金钥匙”》等案例先后被《泰州政协参阅》转载推介。深入开展“访界别群众聚发展合力”界别协商、“履职为民助发展”民生专题协商等议事月活动,累计开展各类协商议事活动152场次,形成51个典型案例。
团结联谊促和谐。切实担负起“落实下去、凝聚起来”的政治责任,深入开展“走近委员”“三带三送”委员回家等活动,加强同党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士以及民族宗教界别委员的沟通联络。
文史宣传聚人心。省级以上媒体报道我市政协工作46篇,其中国家级媒体报道11篇,政协工作的社会影响力和公众认知度进一步提升。“泰兴政协”微信公众号全年推送信息300多条。加大重要领域、重大事件和重要代表人物“三亲”史料征集力度,编印《泰兴历史文化》杂志4期,采编完成周积寅、刘鹏春等4名泰兴籍知名人士口述史资料,出版《光绪泰兴县志校注》。
坚持强基固本增效,充分展现政协自身建设“新风貌”
激发委员履职担当。成立“泰同心”读书会,举办“政协委员伴你读”读书体验活动32场,组织委员参加“记忆泰州讲堂”等活动,以“书香政协”助力“书香泰兴”建设。开展委员履职“服务为民”活动,支持委员发挥特长和优势服务群众,累计开展送医、送教、送文化下乡活动40场,惠及群众3800多人次。
夯实专委会履职基础。建立专委会对口联系乡镇(街道)、园区履职小组机制,吸纳更多专家委员、专家学者参与到对口协商、反映社情民意等工作中。加强专委会与党政对口部门的联系协作,推动对口联系协商取得积极成效。注重专委会之间协作联动,充分发挥“专”的优势,联合开展履职活动,营造政协履职的良好环境。
做优机关履职服务。深入开展“制度建设提升年”活动,制定修订加强调查研究、提案工作规则等制度性文件6项,推动政协制度体系建设更加成熟定型。不断擦亮“泰同心”党建品牌,深化“一委一品”品牌创建,提高各委办履职实效,切实把政协机关建设成为政治机关和学习型、服务型、实干型机关。
2025
坚持党的领导,更高站位强化政治引领
加强思想政治建设。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,完善学习贯彻习近平总书记重要讲话精神常态化推进落实机制,深入学习宣传贯彻习近平总书记在庆祝人民政协成立75周年大会上的重要讲话精神,持续做好深化、内化、转化文章,把理论学习贯穿政协各项履职活动之中,在深学细悟笃行中更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
坚持党的全面领导。健全完善主动接受、全面服从、传导推动党的领导工作机制,切实把党的领导体现在“重要阵地、重要平台、重要渠道”作用发挥上,体现在“落实下去、凝聚起来”政治责任上,体现在服务发展、服务群众务实作为上,体现在凝聚共识、汇聚力量工作成效上。深入贯彻落实中央和省委、泰州市委《关于加强和改进新时代市县人民政协工作的意见》,推动党政决策部署在政协不折不扣落实到位,坚决做到党委政府中心工作推进到哪里,政协履职工作就聚焦到哪里、就跟进到哪里,始终做到与党委政府站在一起、想在一起、干在一起。
持续深化党建工作。巩固拓展党纪学习教育成果,建立长效机制,做到融入日常、抓在经常。严格落实全面从严治党各项要求,健全完善政协党建组织体系、制度机制、责任链条,进一步打造“泰同心”党建特色品牌矩阵。制定实施党组工作要点,切实发挥政协组织中领导干部“关键少数”作用和党员委员“头雁效应”,发挥界别履职临时党支部战斗堡垒作用,推动党建与履职深度融合,切实把党的主张转化为委员思想共识和政协履职实践。
坚持提升质效,更强担当服务发展大局
当好党政决策好参谋。聚焦新形势下提升招商引资质效、加快推进文化强市建设、加强城市安全防控工作、打造宜居宜业和美乡村、加强城区住宅小区物业管理等开展重点协商,围绕科创平台建设、生态环境监测体系建设等开展视察调研,努力做到调研精准精细、建言有理有据、对策可行可用。持续建好用好各类协商平台,更好发挥政协委员人才库作用,为市委、市政府科学决策提供智力支持。
当好助推发展生力军。重点关注科技产业创新,紧扣推进产业转型升级、大力培育新质生产力建言献策。持续举办“政企圆桌协商会”,倾听企业声音、了解企业诉求、助力企业发展。走访了解泰兴高新区,助力提升园区企业的创新引领力和核心竞争力。
当好决策落实推动者。围绕市委、市政府谋划实施的重大项目、重点工程、重要工作,综合运用视察调研、民主监督等形式,协助发现问题、改进工作、增进共识,助推市委、市政府决策部署落到实处。发挥协商式监督优势,组织对养老服务工作开展民主评议,走访视察城区充电设施建设管理、公共法律服务体系建设、预防未成年人犯罪工作等情况,围绕挖掘区域历史资源、应对农村教育空心化困境等开展委员议政,助推民生事业持续改善。
坚持履职为民,更实举措增进民生福祉
深入基层听民声。推动协商议事室、委员工作室、社情民意信息联系点一体共建,把履职阵地建在群众家门口,经常性倾听群众声音,广泛了解愿望诉求。健全重点提案培育机制,拓宽社情民意信息反映渠道,更好发挥提案、社情民意信息双向发力作用。做实委员联系界别群众工作,对重点难点问题以视察调研、民主监督等方式持续跟踪协商,助力把群众所需、所盼、所忧、所虑的事情办好。
协商议事解民忧。按照“提升协商实效、彰显委员作为”的工作思路,进一步建好用好主题协商议事室、协商民主文化培育展示点,强化协商工作方法运用,促进履职成果转化落实,切实把与民协商和为民协商结合好、协商议题和协商载体匹配好、广泛协商和深度协商统筹好。持续开展“界别协商议事月”活动,引导委员有序参与基层协商,以解难题、惠民生、助发展的实际成效,践行人民政协为人民的价值理念。
春风化雨聚民心。开展以送文化、医疗、教育、法律、科技下乡为主要内容的委员走进基层、走进企业、走进群众活动,努力把实事做到群众心坎上,不断提升群众的获得感幸福感安全感。进一步深化委员履职“服务为民”活动,组织广大委员深入界别群众,开展走访、宣讲、调研等活动,多做政策宣传、释疑解惑、凝聚人心工作,巩固好维护好心齐气顺、政通人和的发展局面。