泰兴市黄桥镇人民政府

2017年12月

本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》要求,由黄桥镇人民政府编制。全文包括概述、政府信息主动公开情况、政府信息依申请公开情况、咨询情况、复议、诉讼和申诉的情况,以及存在的主要问题和改进措施,并附相关的说明和指标统计表。本报告可在黄桥镇人民政府网站www.taixing.gov.cn 下载。如对本报告有任何疑问,请联系:0523-87114900。

一、概述

一年来，我镇党委、政府坚持把政府信息公开作为重要的日常工作来抓，认真贯彻落实中央和省、市关于深化政府信息公开、加强政务服务的工作部署，以提升政务服务水平和提高群众满意度为着力点，巩固完善各项政府信息公开制度，深化政府信息公开内容，拓宽政府信息公开渠道，有效加强了政府信息公开的经常化、规范化、标准化，促进了政民互动，进一步提升了政府的行政效能，推动全镇各项事业的科学发展。我们的主要做法是：

一、健全工作机制。

1、加强组织领导，落实管理责任。我镇把政府信息公开工作列入了重要议事日程，成立了以镇长为组长、党委副书记和纪委书记为副组长、各办各线负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，进一步健全了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，落实两名责任心强、业务素质高的党政办公室成员进行网站的日常建设、维护、管理和信息的采集、编辑、审核等工作，将责任明确到人，制定政府信息公开工作年度计划，并落实机构、经费，全力开展好政府信息公开工作。截至目前，我镇已在行政权力网上办理的事项超过1000件。

2、加强制度建设，完善长效机制。

制定严格的内部规章制度和工作纪律，建立健全了政务公开信息保密审查流程、依申请公开流程、责任追究、政府新闻发言人、信息公开年度报告等制度，结合我镇实际，制定详细的投诉处理、违规处罚和考核奖惩等办法，建立科学、规范、严格的内部约束机制，保证政府信息公开工作扎实有效地开展。加大监督检查力度，强化日常监督考核，着手解决承诺不践诺的问题。

3、加强平台建设，延伸公开范围。按规范进一步完善《政府信息公开指南》、《政府信息公开目录》。同时通过拓展村级信息公开平台，充分体现黄桥特色。目前我镇已建有57个村级组织特色网站，已成为外界了解黄桥的重要窗口。能够及时把我镇的基本情况、工作思路、规章制度及镇党委、政府的工作动态在网上发布，每月向政府门户网站主动提供信息4条以上，并能维持网站正常运行。

4、加强环境建设，加大推进力度。领导干部高度重视信息公开工作的开展，领导小组定期研究本镇信息公开的发展方向，并经常性地开展指导工作。围绕中心工作，组织工作人员学习《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强业务知识集中培训，90%以上工作人员参加过现有应用程序的培训课程，并能够在日常工作中熟练应用。

5、加强监督保障，强化安全管理。一是防毒措施到位，我镇每台电脑确保安装正版杀毒防护软件，定期对单位计算机进行定时次清理检查，确保局域网基本稳定。二是落实“专人专管”，关闭了不必要的应用、服务、端口和链接，严防病毒入侵，做到防毒措施到位，页面正常。一旦出现问题都能够及时排解问题维护好网络通畅。三是目前我镇已经建立起网站信息发布管理制度，且效果良好，未发生网上泄密现象。四是全面实施电子监察，充分发挥电子监察系统实时监控、预警纠错、绩效评估等功能，进行全程动态监察，确保在网上不行使没有经过审核确认的行政权力，不行使没有在网上公开透明运行的行政权力，对权力不上网运行或网下办理、网上登记等现象，严肃追究相关责任人的责任。

6、加强便民导向，扎实推进便民服务中心建设。以“强镇扩权”为契机，高标准建设便民服务中心。做到“四个到位”：一是机构定编定岗，人员落实到位。按照32个编制岗位配备工作人员，实行一岗多能，并保持相对稳定。二是优化办公条件，设施配套到位。对“中心”办事大厅进行设计布置，按需配置电脑电话、打印机、复印机、传真机、扫描仪、照相机等必要的办公设施。三是提升服务功能，权力承接到位。要求新组建的镇“两办六局一中心”，积极与市各主管部门做好下放权力的无缝对接，充分做好下放行政权力的承接工作，做到所有审批权、行政许可权的项目全部进驻“中心”，与群众生产生活密切相关的服务项目进驻“中心”。四是规范办事程序，优质服务到位。进一步健全完善各类规章制度，实行一个窗口受理，一次性告知，一条龙服务，一站式办结，一次性收费，确保“中心”规范、高效运转。

二、 政府信息主动公开情况

1、在政府信息形成或更新20日内按要求发布或更新信息，今年共主动公开信息115条。

2、按照《条例》规定的范围主动公开政府信息，主要公开信息类别为政务动态、招投标、农村工作、重点工作等，其中政策法规类信息占20%，业务类信息占50%，便民服务类信息占30%。

3、本镇政府信息公开采取政府网站网上公开形式。本机关网上信息公开网址www.taixing.gov.cn本单位还将采用以下方式主动公开政府信息：通过报纸、广播、电视等公共媒体主动公开政府信息；在政府大院设有政府信息公开栏，主动公开政府信息。

三、依申请公开政府信息办理情况

1、明确本单位依申请公开的受理机构和程序，按规定受理、审核、处理、答复；

2、本年度受理数为8。

四、政府信息公开的收费及减免情况

没有政府信息公开的收费及减免情况

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

本年度受理数为1

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

我镇的信息公开工作虽然取得一定成绩，但是难免存在不足之处，主要体现在：一是信息公开监督力度不够，部分工作人员对信息公开的认识不足，没有及时总结、分析工作经验和存在问题；二是信息公开工作协调、组织不够严密，工作不够细致；三是对信息公开工作的宣传力度亟待加大。针对存在的不足，我镇着手从以下四个方面改进：

一是继续抓好信息公开的普及延伸。加强宣传教育，积极开展推广和应用的同时加强信息化、电子政务知识和技能培训，增强领导干部、广大工作人员的信息化知识和应用操作技能。在巩固完善镇政府信息公开、重点抓好农村政务公开的同时，力争实现政务公开全覆盖、无空白。

二是继续抓好信息公开的深化提高。加强对信息公开的监督检查，坚持把信息公开与行政审批、党风廉政建设等工作紧密结合起来，促进信息公开经常化、制度化。加快信息安全基础设施、网络信任体系建设，逐步建立健全信息安全组织管理体系。

三是继续抓好信息公开的规范完善。对公开的形式、内容、时限、程序、监督和运行机制等都要进一步规范，完善信息公开工作制度，加强信息安全保障，全面提升信息公开的档次和水平。

四是继续抓好信息公开的探索创新。积极适应新形势和政府工作的新要求，在公开各个环节总结新经验、提出新方法，进一步探索和完善信息公开运行机制。

七、存在的主要问题和改进措施

我镇在结合自身实际的基础上，继续加大政府信息公开工作的推进力度，信息公开各项工作已逐渐规范化、制度化，但也看到我镇信息公开工作存在一些问题和不足，体现在：

一是信息公开的实效性有待加强。

镇内设的部门有的在总结本部门工作动态时不够及时、流于形式，导致未能及时对外公布其工作动态，与公众及时了解政府机关政务信息的需求还存在一定距离。

二是信息公开的内容有待充实。

从公布的内容看，主要是关于黄桥热点新闻、招聘公告、投标公示、镇长信箱留言回复等相关信息，信息公开的内容更新度不足，有待进一步拓展其他信息板块。

三是信息公开的形式有待创新。

从公开的形式和群众的关注度看，主要依靠镇政府门户网站、综合政务服务中心、公共场所公开栏、电视、报纸等传统载体，信息公开的形式较为单一，有待进一步结合现代科技和加强日常宣传改善服务群众的便民性，提高群众的参与度和支持率。针对以上问题，我镇将依照信息公开条例的相关规定和上级的要求，采取以下措施加以改进：一是深化信息公开的考核机制。通过定期宣传和培训，加强镇属各部门对政务信息公开工作的重视和关注。进一步健全政务信息公开工作的考核机制，落实责任，落实专职工作人员及时收集、整理、公布关于政府工作动态的政务信息，确保政务公开工作长期有人管、有人抓。二是充实信息公开的内容框架。严格按照信息公开条例的有关文件精神，进一步依法公开涉及人民群众切身利益的、深受群众关心的重大问题，广泛宣传有利于镇、村发展的计划和实施办法，继续加大教育、社保、就业、医疗、住房、交通、环境、证件办理、企业服务等重点民生领域的信息公开力度。

一年来，我镇在政府信息工作上取得了一定成绩，但对照上级要求、与先进兄弟乡镇相比，还存在一些不足。今后我们将进一步理清思路、强化责任、务实举措，努力把政府信息工作做得更好，为推进法治政府建设和促进社会和谐作出更大的贡献！