各幼儿园：

为贯彻落实《关于学前教育深化改革规范发展的意见》（苏发〔２０１９〕１９号）、《省教育厅关于加强教研工作的意见》（苏教基〔２０１７〕１４号）等文件精神，发挥优质学前教育资源的示范辐射作用，形成“市直园带动集体园、民办园”一体化的发展机制，推进各幼儿园同步、优质、均衡发展，现就我市组建学前教育集团（共同体）相关工作提出如下意见：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以全面提升办园品位为核心，以优化教育资源为原则，在总结前期学前教育共同体经验的基础上，进一步激发和强化名园的示范、辐射和带动作用，创新办园模式和管理体制，扩大优质教育资源　的供给，促进教育公平，努力办好老百姓家门口的幼儿园，增强人民群众的获得感，努力办人民满意的学前教育。

二、总体目标

通过组建学前教育集团（共同体），实现集团（共同体）内教育资源同享受，规章制度同完善，园务管理同规范，教师专业同成长，保教质量同提升，形成市直园、集体园、民办园一体化发展机制，让全市适龄幼儿在不同性质、不同类型幼儿园，享受基本同等的学前三年优质教育。

三、基本原则

１．坚持内涵发展。聚焦内涵建设，以课程游戏化建设为突破口，深化幼儿园课程改革，探索各具特色的集团（共同体）办园规范、工作标准和运行机制，整体提升办园品质和品位。

２．坚持特色发展。支持和保障优质品牌幼儿园持续发展，发挥优势、办出特色，带动集团（共同体）不断创新发展；尊重集团（共同体内）各幼儿园办园自主权、文化传统和办园特色，实现各美其美，美美与共。

３．坚持资源共享。通过多园协同、抱团发展，推进集团（共同体）幼儿园间师资共享、幼儿共育、资源共建、责任共担，实现幼儿园优势互补、发展互促、协同发展。

４．坚持均衡发展。通过市直园的帮、扶、带，让市直园成功的办园经验直接运用到集团（共同体）内其他园，缩小园际之间保教质量上的差距，初步形成园际间优质均衡发展的格局。

四、组建方案

我市学前教育集团（共同体）采用“名园＋分园”、“名园＋集体园＋民办园”的办园模式，组建四个学前教育集团和四个学前教育共同体。

（一）学前教育集团

学前教育集团分别是实验幼儿园教育集团、育红幼儿园教育集团、市级机关幼儿园教育集团、香榭湖幼儿园教育集团，实行园长负责制，采取“一套班子、多个园区、统一管理”的管理模式。

实验幼儿园教育集团：实验幼儿园总园、实验幼儿园香景苑园区、实验幼儿园未来城园区。

育红幼儿园教育集团：育红幼儿园总园、育红幼儿园文江园区、育红幼儿园龙河园区。

市级机关幼儿园教育集团：市级机关幼儿园总园、市级机关幼儿园分园。

香榭湖幼儿园教育集团：香榭湖幼儿园总园、香榭湖幼儿园分园（待定）。

（二）学前教育共同体

根据幼儿园类型、办园条件、师资力量等情况，将全市幼儿园组建成四个学前教育共同体，实行“多园法人联动型”管理模式。以实验幼儿园、育红幼儿园、市级机关幼儿园、香榭湖幼儿园为牵头园，牵头园园长任组长，组建本共同体领导小组，成员由成员单位园长组成。共同体内各成员单位的法人（园长）、园名和行政隶属关系不变，保持人、财、物独立。

实验幼儿园教育共同体成员：黄桥镇中心幼儿园、分界镇中心幼儿园、曲霞镇中心幼儿园、姚王镇中心幼儿园、济川街道第二中心幼儿园、济川街道新区幼儿园、济川街道大生幼儿园、分界镇长生幼儿园、虹桥镇新市幼儿园、黄桥镇金苹果幼儿园、济川街道国庆二村幼儿园、新街镇梅鞠幼儿园、广陵镇宁界幼儿园、嘉福方舟幼儿园。

育红幼儿园教育共同体成员：滨江镇中心幼儿园、广陵镇中心幼儿园、元竹镇中心幼儿园、新街镇中心幼儿园、济川街道实验幼儿园、滨江镇马甸幼儿园、黄桥镇横巷幼儿园、虹桥镇七圩幼儿园、济川街道北城幼儿园、济川街道江平路幼儿园、济川街道世纪幼儿园、黄桥镇溪桥幼儿园、振宇幼儿园、襟江方舟幼儿园。

市级机关幼儿园教育共同体成员：济川街道中心幼儿园、古溪镇中心幼儿园、珊瑚镇中心幼儿园、宣堡镇中心幼儿园、张桥镇焦荡幼儿园、黄桥镇东街幼儿园、鼓楼小学附属幼儿园、黄桥镇南街幼儿园、黄桥镇刘陈幼儿园、姚王镇中心幼儿园桑木分园、黄桥镇南沙楼实验幼儿园、济川街道育才幼儿园、姚王镇十里甸幼儿园、新都向阳幼儿园有限公司。

香榭湖幼儿园教育共同体成员：河失镇中心幼儿园、张桥镇中心幼儿园、根思乡中心幼儿园、虹桥镇中心幼儿园、虹桥镇蒋华幼儿园、河失镇常周幼儿园、古溪镇横垛社区幼儿园、新街镇南新幼儿园、新都幼儿园、根思乡老叶幼儿园、黄桥镇启乐幼儿园、启乐艺美幼儿园、未来方舟幼儿园。

五、工作要求

１．建章立制，规范管理。集团内各园区实行“一套班子、多个园区、统一管理”模式，园区可命名为“××幼儿园××园区”，不断放大名园的品牌效应。集团经费实行统一管理，并适当向较薄弱的园区倾斜。共同体实行组长负责制，制定适合本共同体的《章程》和五年发展规划（２０２０年３月－２０２５年２月），明确本共同体的宗旨、组织机构、管理办法及权利和义务，要根据规划制订年度工作计划。组长要经常深入各成员单位全面了解幼儿园园务管理情况，定期召开共同体工作例会，加强对成员单位的引领，不断提高成员单位园长的管理水平。教育局将集团（共同体）工作列入所有幼儿园年度绩效评估内容。

２．强化管理，共同成长。集团（共同体）努力实施科研兴园的战略。一是强化幼儿园管理。各集团要做到五个一体化：管理机制一体化、教职员工一体化、教育管理一体化、基础条件一体化、评价考核一体化，人员由园长统筹安排。各共同体组长每两个月牵头召开一次园务管理及保教工作例会，指导成员单位做好园务管理、师资培训、课程建设、课题研究等工作，不断提高各成员单位的办园水平和保教质量。二是发挥名师效应。让优秀的教师变“单位人”为“集团（共同体）人”。积极推行优秀教师“带教制”，集团（共同体）骨干教师实行走动式教育，除完成自己的工作任务外，安排一定的时间到集团（共同体）内其他园开展带教活动，实现优质师资共享。三是抓实研训工作。集团以园为单位谋划研训活动，加大培训力度，加强课程建设，提升办园内涵，彰显办园特色，做泰兴学前教育的领跑者。各共同体要设立教研中心，有计划地对保教人员、园长进行培训，共同解决课程游戏化建设过程中的疑难问题。利用线上和线下等方式，通过共同体研训活动，推动园际间教师教育互动，提升教师理论水平和实践能力。四是开展课题研究。集团（共同体）园长（组长）要指导本园各园区和本组成员单位申报符合幼儿园实际的课题，引领教师靠实研究。做到园园有市级以上立项课题，人人参与课题研究。各集团园要努力申报省规划课题，共同体牵头园要加强对成员单位课题研究和课程游戏化建设的指导，不断提高课程建设和课题研究水平。

３．因园制宜，彰显特色。集团（共同体）要把推动每一个园区、每一所幼儿园发展，努力办好每一个园区、每一所幼儿园结合起来，注重优质园文化的培植和发展，大力塑造集团和共同体的文化品牌。共同体牵头园要组织开展观摩研讨、支教送教、跟岗学习、师徒结对、创建指导、专题讲座、课题共研等活动，全年活动不少于１２次。要帮助成员单位改善环境，并加强业务指导，力争形成　“一园一品牌，一园一特色”的教育集团（共同体）新质态。

六、组织保障

１．加强组织领导。成立学前教育集团（共同体）工作领导小组，由局分管负责人任组长，学前教育科相关人员为成员，统筹推进集团（共同体）办园工作。建立集团（共同体）办园工作例会制度，研究解决集团（共同体）办园推进过程中的困难和问题。

２．提供专业引领。市教育局相关科室要加强对教育集团（共同体）园务管理、课程建设、师资培训、活动组织与实施、教育评价等方面的指导，切实推进集团（共同体）各园内涵式发展。建立“市、集团（共同体）、园”三级研训模式，不断提升教师专业素养。

３．营造良好氛围。大力宣传集团（共同体）办园的重要意义和工作措施，积极营造全社会关心支持学前教育集团（共同体）办园的良好氛围。适时举办集团（共同体）办园的研讨会、经验交流会，展示办园成果，及时总结推广典型做法和成功经验。

泰兴市教育局

２０２０年３月５日