索 引 号 888/2020-04126 分 类 总(专)项规划
发布机构 泰兴 发文日期 2020-11-24
文 号 泰政办发〔2020〕35号 时 效

市政府办公室关于印发《泰兴市燃气专项规划(2019—2030)》的通知

发布日期:2020-11-24 13:54 信息来源:泰兴市政府办公室 访问次数:



各乡镇人民政府(街道办事处),各园区管委会,市各有关部门:


《泰兴市燃气专项规划(2019—2030)》已经市政府常务会议讨论通过,现印发给你们,请遵照执行。





泰兴市人民政府办公室


2020年11月12日





第一章城市概况.............................................. 1

1.1 地理与区位................................................... 1

1.2 自然概况..................................................... 1

1.3 社会经济..................................................... 2

1.4 城市能源供应及消费状况....................................... 3

1.5 交通运输条件................................................. 3

1.6 城镇环境状况................................................. 4

第二章城市燃气现状及分析..................................... 6

2.1城市燃气发展历程.............................................. 6

2.2燃气供应企业基本情况.......................................... 6

2.2天然气现状.................................................... 7

2.3液化石油气现状............................................... 11

2.4 主要问题及分析.............................................. 12

第三章上位规划及相关规划解析................................ 14

3.1《泰兴市城市总体规划2014-2030.............................. 14

3.2《泰兴市优化村镇布局规划》................................... 25

3.3《江苏省“十三五”能源发展规划》............................. 27

3.4《泰兴市“十三五”规划》..................................... 30

3.5 《泰兴市燃气专项规划(2013-2030)》回顾...................... 32

第四章规划依据、原则和目标.................................. 37

4.1 规划依据.................................................... 37

4.2规划指导思想................................................. 38

4.3规划原则..................................................... 38

4.4规划期限..................................................... 39

4.5规划范围..................................................... 39

4.6规划目标..................................................... 39

4.7规划指标..................................................... 40

第五章用气量预测........................................... 43

5.1 天然气用气量预测............................................ 43

5.2 不均匀系数预测.............................................. 53

5.3 高峰小时用气量预测.......................................... 57

5.4 调峰储气量预测.............................................. 57

第六章气源规划............................................. 63

6.1 天然气气源.................................................. 63

6.2 气源规划.................................................... 64

6.3 气量平衡.................................................... 65

第七章天然气输配系统规划.................................... 66

7.1 输配系统的组成.............................................. 66

7.2 压力级制.................................................... 66

7.3门站......................................................... 67

7.4高压管道..................................................... 68

7.5高中压调压站................................................. 72

7.6中压管道..................................................... 75

第八章调峰及应急储备........................................ 84

8.1调峰......................................................... 84

8.2应急储备..................................................... 86

第九章加气站规划........................................... 88

9.1加气站现状................................................... 88

9.2加气站规划................................................... 88

9.3加气站选址................................................... 90

第十章燃气运营调度与管理信息系统............................ 91

10.1 概述....................................................... 91

10.2 系统结构与功能设计......................................... 91

10.3 生产控制系统............................................... 92

10.4 企业信息管理系统........................................... 94

10.5 通讯系统................................................... 94

10.6 管网信息管理系统........................................... 95

第十一章液化石油气规划...................................... 96

11.1液化石油气供应现状.......................................... 96

11.2液化石油气用气量预测........................................ 96

11.3液化气储配站规划............................................ 99

11.4液化气供应站点规划......................................... 101

第十二章对既有设施的调整................................... 104

12.1 现有天燃气设施............................................ 104

12.2 现有液化石油气设施........................................ 104

第十三章建设计划及用地控制................................. 105

13.1建设计划................................................... 105

13.2用地控制................................................... 105

第十四章环境保护.......................................... 107

14.1主要污染源和污染物......................................... 107

14.2 主要防范措施.............................................. 109

第十五章 消防............................................. 112

15.1 消防工程.................................................. 112

15.2 专用消防设施.............................................. 112

15.3 其他措施.................................................. 112

15.4 生产安全管理.............................................. 119

第十六章 投资匡算与效益分析................................ 120

16.1 投资匡算.................................................. 120

16.2 效益分析.................................................. 121

第十七章 保障措施......................................... 123

17.1组织机构................................................... 123

17.2配套政策................................................... 123

17.3监督管理................................................... 123

17.4资金保障................................................... 123

第十八章 结论与建议....................................... 124

18.1 结论...................................................... 124

18.2 建议...................................................... 124



第一章 城市概况


1.1 地理与区位


泰兴市位于长江下游北岸,江苏省苏中平原南部,处于江苏省南北中轴线上。东接如皋;西濒长江,与常州市、镇江市隔江相望;南接靖江;北与高港区、姜堰区、海安县毗连。


泰兴市区位优势明显,水陆交通十分便捷。京沪高速公路、宁靖盐高速公路穿境而过,并设有4个互通出入口。穿越腹地的新长铁路直接联入陇海线、京广线,在泰兴黄桥镇设有客、货运综合场站;沿江地区拥有 22.7公里长江岸线,有国家一类对外开放通用码头和化工、建材、液化气、煤炭等专用码头,水运优势独具特色。同时,泰兴拥有位于长江水体中间的洲岛——天星洲,其紧邻长江主航道的环洲岸线有发展深水港口、建设沿江物流运输节点的潜力。


泰兴对外联系交通较为便利。东距上海浦东国际机场和上海虹桥机场约2.5小时车程,北距盐城南洋机场2小时车程,西距扬州泰州机场1.5小时车程。


1.2 自然概况


1.地形地貌


泰兴地势东北高,西南低,由东北向西南渐次倾斜,为长江三角洲冲积平原。按地貌特征,全市可分为高沙土地区,沿靖圩田地区,沿江水田地区。


2.气候条件


泰兴气候温和,四季分明。年平均气温14.9℃,年平均降水量1027毫米,日照2125小时,无霜期220天,属于北亚热带湿润气候区,属海洋性气候,四季分明,雨量充沛,土地肥沃,盛产粮食、油料、蔬菜等各类农作物。


3.自然资源


泰兴主要矿种有二氧化碳、氦气、地热浅层天然气。矿产资源品种虽少,但储量丰富,品位高。市域东部黄桥镇溪桥社区二氧化碳气田是全国最大的二氧化碳气田,埋藏深度1800—2650米,可采储量约600亿方,地质储量在1000亿方以上,气田压力高。同时,分布在溪桥境内的氦气是江苏地区最著名的浅层无机成因气田,探明地质储量1036万立方米。其中,氦地质储量超过10万立方米,甲烷地质储量248万立方米。


4.水文地质


泰兴市域内水系丰富,河网交织,过境河流均为长江水系。流经市域的主要河流有宣堡港、古马干河、蔡港、如泰运河、天星港、焦土港、姜黄河—季黄河、羌溪河—两泰官河、新曲河、增产港等较大的河流水系。


5.特色资源


(1)滨江岸线资源


泰兴滨临长江,长江主江岸线24.2公里,洲岛岸线17.1公里。其中,10.5公里为长江湿地浅水岸线,具有较好的滨江景观资源优势。


(2)水乡风貌


泰兴是一个典型的水乡城市,境内河道众多,水系四通八达,水网肌理横平竖直,古马干河、蔡港、如泰运河、天星港、焦土港、姜黄河—季黄河、羌溪河—两泰官河等河流贯通市域,是城市得天独厚的自然财富,也是城市发展天然合理的骨架。


(3)生态资源


泰兴素有“银杏之乡”的美称。泰兴银杏产量较高,市域范围内银杏栽培历史悠久、资源丰富、品质优良,占全国总产量的三分之一。特有的银杏密集种植区有位于宣堡镇省级古银杏群落森林公园、泰兴市省级银杏科技示范园、银杏生态园特色生态产业区等银杏生态园区。


1.3 社会经济


泰兴市辖1个街道办事处、14个镇、1个乡、1个省级经济开发区和4个市级工业园区。泰兴市下辖街道及乡镇分别为:济川街道黄桥镇虹桥镇广陵镇滨江镇(经济开发区)、宣堡镇古溪镇曲霞镇河失镇姚王镇新街镇珊瑚镇张桥镇分界镇元竹镇根思乡。泰兴市下辖3个经济开发区及3个工业园区分别为:江苏省泰兴经济开发区、泰兴虹桥工业园区、泰兴黄桥工业园区、泰兴城区工业园区、泰兴农产品加工园区、江苏省泰兴高新技术产业园区。


2017年末全市家庭总户数39.13万户,年末户籍总人口118.56万人,比上年减少0.75万人。全年出生人口11554人,出生率9.71‰,比上年提高1.50个千分点;死亡人口14755人,死亡率12.41‰,比上年提高4.36个千分点。年末常住人口107.80万人,其中城镇人口65.69万人,比上年增加2.08万人。在常住人口中,0-14岁、15-64岁、65岁及以上人口分别占比13.1%、70.1%、16.8%。


2017年全市实现地区生产总值964.07亿元,比上年增长8.6%(按可比价格计算,下同)。其中,第一产业增加值57.16亿元,增长2.8%;第二产业增加值450.86亿元,增长7.4%;第三产业增加值456.05亿元,增长10.6%。人均地区生产总值89456元,增长8.5%,比上年增加10841元。产业结构不断优化。三次产业增加值比例由上年的6.3:47.1:46.6调整为5.9:46.8:47.3。服务业较快发展,占GDP比重比上年提高0.7个百分点,占GDP比重超过第二产业0.5个百分点。城乡一体化发展进程加快,年末常住人口城镇化率60.9%,比上年提高1.9个百分点。连续17届跻身全国县域经济基本竞争力百强县(市)行列,排名第34位,比上年前移11位。农业基本现代化水平稳居全省第一方阵,列第17位。


1.4 城市能源供应及消费状况


泰兴市一次能源缺乏,市域范围内没有大型的煤矿、天然气田等一次能源。泰兴能源消费以原煤、天然气、电力和各类成品油为主,全部依靠外地调入。


根据泰兴市2018年年鉴统计数据,2017年泰兴市规模以上工业企业总耗能 约212万吨标煤,主要使用原煤、电力和天然气,其中原煤消费量约为136万吨,占总用能的 64%,其次为电力约占 23%,其余为少量的天然气、成品油等其他能源。


1.5 交通运输条件


泰兴市区位优势明显,水陆交通十分便捷,是上海都市圈的组成部分。京沪、宁通和盐靖高速公路(原宁靖盐高速公路)穿境而过;穿越腹地的新长铁路直接联入陇海线、京广线,在泰兴设有客运和货运站。


泰兴市域初步形成了“三横四纵”的公路架构,“三横”即:古高公路、如泰公路、七珊公路(原规划中的“广七公路”),“四纵”即:沿江高等级公路、江平公路、新广公路、姜八公路。泰兴中心城区的道路交通建设基本遵循了现行总规,目前已形成 “五横六纵” 方格网状主干路系统, 主干路总长度112.67公里,主干路网密度为2.8公里/平方公里。


2012年泰兴重点实施了如泰运河通畅工程和西姜黄河、古马干河、宣堡港整治达标工程;港口码头方面,重点建设了过船港区,在长江沿岸、如泰运河以北建设万吨级以上化工码头、万吨级公用码头和万吨级以上件杂货码头。同时,现阶段泰兴市正在重点开发天星洲港码头作业区建设。2012年,在省委省政府的大力推动下,泰兴市政府与中国交通建设股份有限公司正式签约,合作将天星洲建设成为区域型的大型港口物流基地。建成后的天星洲将拥有5万至10万吨级泊位25个,5000吨级以下泊位50个。


1.6 城镇环境状况


大气环境现状


2018年,泰兴市城区环境空气质量与2017年相比有所下降,城区环境空气质量达到二级标准的天数比例为75.9%,比2017年下降6.6个百分点。城区环境空气中主要污染物浓度相比上年度有所变化,细颗粒物(PM2.5)是影响泰兴市环境空气质量的主要污染物,细颗粒物(PM2.5)年平均浓度为47微克/立方米,比2017年上升2微克/立方米;可吸入颗粒物(PM10)年平均浓度为63微克/立方米,比2017年降低7微克/立方米。


水环境现状


泰兴市已实行泰州市区域联合供水,水源地为长江干流泰州市高港区永安洲永正水源地。根据江苏省泰州环境监测中心提供的数据,2018年水源水质优于《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅲ类标准,饮用水源水质达标率100%。


2018年,全市地表水水环境质量较2017年有所下降。全市11个国家、省、泰州市考核监测断面中,有7个断面达到水功能区水质目标要求,达标率为63.6%;7个断面达到或优于地表水Ⅲ类标准,占63.6%;处于Ⅳ类的水质断面有4个,占36.4%;无Ⅴ类和劣Ⅴ类水质断面。


全市共设置20眼地下水监测井点,其中承压层8眼,潜水层12眼,其中1个井点由于施工原因无法监测,实际监测19眼井点。2018年,19眼监测井点中2眼水井水质达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求、15眼水井水质达到《地下水质量标准》Ⅳ类标准要求、2眼水井水质达到《地下水质量标准》V类标准要求,影响水质的主要污染因子为总硬度、氨氮、总大肠菌群等。与2017年相比,1眼水井水质好转、7眼水井水质变差。


第二章 城市燃气现状及分析


2.1城市燃气发展历程


2002 年之前,泰兴市以液化石油气作为主要城市燃气之一。2002 年初,为配合泰兴燃气管网建设,泰兴市管道液化气公司和新奥燃气控股有限公司在泰兴设立合资企业――泰兴新奥燃气有限公司,拥有泰兴城市规划区和市经济开发区 30 年管道燃气独家特许经营权,采用 LNG、CNG 方式供应城市天然气,作为西气东输到来前的过渡气源。


“西气东输”管输天然气于 2013 年 9 月进入泰兴市,给泰兴市的城市燃气事业发展带来巨大的活力和良好的机遇。


2.2天然气经营企业基本情况


泰兴市获得天然气经营企业有五家:泰州银杏树燃气有限公司、泰兴新奥燃气有限公司、泰兴新奥燃气发展有限公司、泰兴中燃和虹桥天然气。


泰州银杏树燃气有限公司是中石油西气东输配套的泰兴城市天燃气门站,为天燃气利用工程企业,主要经过主干管道和充外购燃气燃料进行输送和分配活动。银杏树公司以“奉献能源、创造和谐”为目标,以坚持“诚信、共赢、开创”的经营之道,公司始终坚持服务民生、保障民生为根本宗旨,积极倡导:“低碳、节能、绿色环保、安全”的发展理念,为提升全市人民生活质量、发展清洁能源,努力为天燃气输配场业恪尽职守,奋斗前行。


泰兴新奥燃气有限公司的特许经营范围:泰兴市城市规划区(包括泰兴经济开发区),特许经营权地域范围随泰兴市城市规划区域的扩大而自动扩大。泰兴新奥燃气有限公司由新奥燃气香港投资有限公司(占比90%)、泰兴市管道液化气公司(占比10%)共同组建,企业注册资金410万美元,现有员工96人,拥有泰兴城市规划区和经济开发区管道燃气的特许经营权。自2002年2月投资建设以来,泰兴新奥燃气有限公司已建成一座天然气储配站,日供气量最大可达28万立方米,一座CNG/LNG合建站一座,方便来往CNG/LNG车辆加气。截止2017年底,敷设高、中、低压燃气管网分别为26.8KM、460KM、641KM,已接驳通气民用户10万户左右,工业用户100户左右,日用气量最高峰达52.5万方。泰兴新奥燃气有限公司秉承 “让用户满意是新奥人永远的追求”服务理念,在建设、运营的每一个环节,处处为客户提供超值服务,努力赢得客户尊重与满意。公司自成立以来,得到了市委、市政府及各级部门、广大用户的大力支持。曾先后被评为“泰兴市物价信用单位”、“江苏省价格诚信单位”等荣誉称号。


泰兴新奥燃气发展有限公司的特许经营范围:为 2011 年 3 月调整后的泰兴市城区和经济开发区以外(不包括 2011 年 3 月调整后的泰兴城区和经济开发区行政规划地域以外燃气管道实际覆盖范围)的行政区域。


泰兴中燃于2014年8月8日成立,注册资本金4000万美元,是中国燃气全资子公司,经泰兴市人民政府授权,负责泰兴市域内黄桥片区(含原黄桥镇、溪桥镇、刘陈镇、南沙镇、横巷镇、三里镇等六个乡镇)和黄桥工业园等区域的管道天然气的经营、建设。截止到目前为止,公司已铺设中压管道近200公里,低压庭院管道400余公里,接驳居民用户2万余户,工业用户80家,商业用户114家,年用气量3500万方左右。2019年预计供气量达到3000万方左右,2020年预计供气量5000万方左右。泰兴中燃公司于2018年已成为中国石油天然气销售江苏分公司用户,气源由如皋分输站下载并经南通中油代输通过老334省道进入泰兴中燃管网。2019年6月与泰兴新奥燃气实现了管网的互联互通,气源气量的平稳运行得到了极大的保障。


虹桥天然气主要供应虹桥镇的工业企业。


2.2天然气现状


目前泰兴市天然气供应区域主要为泰兴城区、滨江、虹桥和黄桥的部分地区。


天然气气源


泰兴市目前在用的天然气气源有三种:LNG、CNG、管输天然气。


1.LNG 气源


泰兴市在阳江路储配站内建设有 LNG 储配站一座,管输天然气到达泰兴前作为泰兴市的主要补充气源。气源主要采购于新奥能源贸易有限公司和虹桥天然气。


2.CNG 气源


泰兴市第一气源为压缩天然气,在阳江路储配站内建设有 CNG 减压站一


座,CNG 槽车停车位 5 个。CNG 采购于附近的 CNG 母站气源。


3.管输天然气


泰兴市管输天然气接自西气东输冀宁联络线江都-如东支线天然气,已经于 2013 年 9 月进行试运行。西气东输冀宁联络线江都-如东支线的管道口径为 DN1000,设计压力为 10.0MPa,在泰兴境内设泰兴分输站,位于泰兴市黄桥镇唐港村、新广公路西侧。泰兴门站位于泰兴分输站南侧,与之毗邻。泰兴新奥燃气有限公司与中石油签订了天然气销售协议,2017 年的协议气量为1亿方/年,以后每年的协议量根据上年用气量和中石油调配计划逐年签订。


用气量


根据新奥燃气公司提供的2017年和2018年数据,泰兴市城市规划区天然气气源来源主要包括西气东输管道天然气、储配站外购LNG、加气站外购LNG和CNG、其它气源(港华、天力)。统计表显示:


表:新奥公司2017年和2018年天然气供应数据


2017

(万立方米)

气源比重

2018

(万立方米)

气源比重

管道天然气

10583

0.895

12302

0.835

储配站外购LNG

463

0.039

1742

0.118

加气站外购

LNG

596

0.050

529

0.036

CNG

112

0.009

87

0.006

其它气源

68

0.006

81

0.005

合计

11822

1.000

14741

1.000


由统计表可看出泰兴市城市规划区内2017年天然气用气量为11822万立方米,2018年天然气用气量为14741万立方米,相比2017年天然气用气量增加2649万立方米,年均增长约25%。管道天然气仍然占绝大部分,占比均在80%以上。随着用气量的快速增加,外购LNG已经成为管道天然气的重要补充气源,外购LNG由2017年的1059万立方米增加到2018年的2271万立方米,占比由2017年的9%提升到2018年的15%。


同时考虑泰兴中燃年用气量3500万立方米,虹桥天然气成立较晚,年用气量较少。2018年,泰兴市全市域天然气总用气量约为1.8亿立方米。


天然气场站


1.阳江路LNG、CNG 储配站


泰兴市目前已建有阳江路 LNG、CNG 储配站一座,作为泰兴市管输气到来


之前的天然气供气来源。该站位于泰兴市阳江路(原北二环路)北侧、济川北路西侧,占地约 30 亩。日最大供气能力 28 万Nm3/d,站内设 100m3LNG 立式储罐 6 台,及相应的气化、调压装置;CNG 槽车位 2 台,预留 3 个槽车位,调压计量撬2 座,以及相应的生产辅助设施。


2.泰兴门站


泰兴门站位于泰兴市黄桥镇唐港村境内,中石油西气东输冀宁联络线泰兴分输站南侧、新广公路西侧,占地 24 亩。站内购建过滤、计量、调压、供配电、仪表控制等装置及配套设施,年设计最大供气规模为7亿立方米。泰兴门站于 2013 年 9月投入试运行。


3.河失高中压调压站


河失高中压调压站位于如泰公路南侧、京沪高速公路东侧,河失镇司马村境内,占地约 3.5 亩。站内设调压计量撬一台,及相应的生产辅助设施。河失调压站出站中压管道与中心城区中压主管连通,供应城区各类用户用气。


河失调压站设计规模:3 万 Nm3/h


4. 阳江路高中压调压站


阳江路高中压调压站位于泰兴城区阳江路路北侧,站内设调压计量及相应的生产辅助设施。阳江路高中压调压站出站中压管道与中心城区中压主管连通,供应城区各类用户用气。


阳江路调压站设计规模:3 万 Nm3/h


5.天然气加气站


泰兴市目前已经建成四座天然气加气站,其中中心城区两座,外围乡镇两座。中心城区一座为 LNG/CNG 加气站,由泰兴市盛泰新奥公司建设,位于阳江路北侧、济川路东侧,占地约4.4 亩。 CNG 加气站主要有加气罩棚、CNG 撬体、拖车位、加气机两台(一机两抢),日加气量为 2 万 Nm³;LNG 撬装加气站包括一座 60m³ LNG 储罐、一台 LNG 单泵撬、两台 LNG 加气机,日加气量为 2 万Nm³。中心城区另一座加气站为泰兴汽车城 CNG 加气站,该加气站位于阳江路南侧、镇海路西侧,加气规模 2 万 Nm³/d CNG。


外围乡镇两座加气站为中石化禇长 LNG 加气站和中燃黄桥LNG加气站。中石化禇长 LNG 加气站位于江平公路西侧、张桥社区南部现状中石化禇长加油站内,原加气规模 2 万Nm³/dLNG,现已停止加气业务。中燃黄桥LNG加气站位于黄桥镇新334省道与龙溪路交叉口附近,主要设施包括一座 60m³ LNG 储罐及相应的加气机,现状未投入运营。


输配管网


泰兴市目前已经形成高压 A(4MPa)-中压 A 级(0.4MPa)-低压三级压力级制供气。


1.高压管道


泰兴市现状高压管道分两期建设,一期管道由泰兴门站至河失调压站,二期管道由河失调压站至阳江路路调压站、虹桥高中压调压站。


泰兴市高压管道一期工程,即建成泰兴门站至河失调压站之间的高压管道,长度约 13.31km,管道口径为 DN400,设计压力 4.0MPa。


二期工程高压管道路由沿河失调压站出站后向西穿越沪陕高速,向北再沿阳江路、朝阳路等路段敷设,供应城区阳江路高中压调压站、虹桥高中压调压站,管径以 DN400 为主,管材采用钢管,设计压力 4.0MPa,二期高压管道已建至滨江开发区洋思港,二期已建高压管道长约25.85公里。


现状高压管道运行最高压力为3.8 MPa,最低压力为2.1 MPa。


2.中低压管网


泰兴市目前天然气供应区域为泰兴城区、城东工业园区、滨江经济开发区、虹桥工业园区及外围乡镇,随着天然气镇镇通项目的实施,外围乡镇中压管道均已接入。已经建成中压管网 197 公里,低压 283 公里,管道口径为 De315~De110,管材采用 PE管为主。城区中压燃气管道沿市政主要道路敷设,主要敷设路由有:阳江路、江平路、大庆西路、国庆路、济川路、根思路、鼓楼路、文昌路、贻芳路等。中压管道采用环状为主、环枝结合的方式,部分中压支管布置成放射状,深入用户。燃气管道一般布置在人行道、慢车道下或绿化带内。新建燃气管道原则上位于道路的北侧和西侧敷设。城区中压管网采用区域调压和楼栋调压相结合的方式,调压方式的选择以利于供气、便于计量作为原则。中压调压站尽量设置于供气区域的中央位置,低压管道的供气距离控制在800m 以内,保证低压终端用户的燃气压力。


储气调峰设施


泰兴市目前的调峰储气设施为阳江路的 LNG、CNG 储配站和已经建成的高压管道,长度约39.16km,总储气能力为41.7万 Nm³,能够满足泰兴市目前的调峰储气需求。


2.3液化石油气现状


管道天然气尚未覆盖的区域,用户仍以瓶装液化石油气作为主气源。


用气量


根据泰兴市近几年的统计年鉴数据显示,泰兴市自2013年西气东输冀宁联络线江都-如东支线通气后,随着管道天然气用气量的逐年增加,液化石油气的需求量逐年递减,年液化石油气供气总量由2012年的5060吨下降到2017年的2100吨,使用液化石油气的人口也有2012年的14.02万人逐步降到2017年的3.77万人。


表:泰兴市液化石油气使用情况:数据来源于泰兴市统计年鉴


单位

2012

2013

2014

2015

2016

2017

液化石油气供气总量

6808

6272

4540

2300

2190

2100

#家庭用量

5060

6264

3990

2052

1640

1785

用液化气人口

万人

14.02

12.73

8.00

4.10

3.89

3.77


液化石油气储配站


泰兴市范围内共有 10 家液化气经营企业,承担了液化气的储存、分装和配送任务,服务于中心城区及周边的用户。其中中心城区 3 座,新街、黄桥、广陵、滨江、河失、古溪、虹桥等镇各设置一座,总储量 2707m3,气源主要来自南京、青岛、张家港等地的石化企业,2017年总供应量2100吨。


泰兴市目前现有液化气瓶装供应站点约 80 多家,目前绝大多数无合法手续经营,供应站点分布凌乱,且存在很多安全隐患。


2.4 主要问题及分析


尽管泰兴市的城市燃气事业通过多年的建设和发展,取得了长足进步,但仍然存在许多不足之处。


1.天然气供应城乡未全覆盖


目前泰兴市的管道天然气覆盖了中心城区的大部分地区、经济开发区和城东工业园、虹桥工业园的部分地区,并已经延伸至市域内各乡镇,但镇区内各村庄还未使用上天然气,天然气供应城乡未全覆盖,这不能满足江苏省城乡一体化发展的要求,需要借助管输天然气进入泰兴的大好时机,构建经济社会发展新格局,实现天然气供应城乡全覆盖。


2.应急气源保障能力不足


目前泰兴市的调峰储气设施主要为阳江路储配站和高压管道,总储气能力为 41.7万 Nm³,能够满足泰兴市目前的调峰储气需求。但是随着城市发展用气量的增加,现有城市应急气源保障能力明显不足,需要按照天然气保供要求,科学布局应急储备气源建设,提高城市应急调控能力。


3.液化气设施建设不规范


泰兴市液化气仍作为天然气管道不能达到的城市郊区和广大农村地区的重要气源,随着城市的不断发展,部分液化气储配站与周边建构筑物的距离不能满足相关规范标准的要求。现状泰兴市的液化气瓶装供应站点分布凌乱,竞争无序,给行业管理工作带来十分不便。需要细化瓶装燃气供应站点布局,提出瓶装供应站点经营要求,规范瓶装燃气市场行为。


4.燃气企业建设管理亟待加强


泰兴市域内取得管道燃气特许经营权的企业有多家,按照江苏省燃气管理条例规定,管道燃气经营企业应当按照燃气专业规划投资、建设燃气设施;在特许经营协议规定的范围内经营。现状企业存在未按照燃气专业规划要求建设,同时还有超出特许经营范围的建设行为,规划期内对燃气企业的建设经营行为亟待加强管理。





第三章 上位规划及相关规划解析


3.1《泰兴市城市总体规划2014-2030》


规划范围


1.规划区


泰兴市域范围,面积1169.6平方公里。


2.中心城区


南至天星港、西至长江、北至蔡港、东至现姚王镇东界线,面积218.9平方公里。


3.旧城区


由江平路-文昌路-济川路-银杏路围合而成,面积9.5平方公里。


规划期限


近期:2014-2020年;


远期:2021-2030年;


远景:展望至本世纪中叶


发展目标


至2020年,综合实力显著提升、人民生活显著改变、经济质量显著提高、科教发展显著进步、文化实力显著加强、生态环境显著改善,基本实现现代化;至2030年,总体达到发达国家或地区当前发展水平,建成经济繁荣、社会文明、生活幸福、环境优美的和谐新泰兴。


人口与城镇化


1.市域总人口


根据产业发展需求,顺应外出人口减少和外来人口增加趋势,提高人口素质,改善人口结构。


现状(2013年):107.6万人;


近期(2020年):118万人;


远期(2030年):130万人。


2.城镇化水平


现状(2013年):城镇人口57.8万人,城市化水平53.7%;


近期(2020年):城镇人口80万人,城市化水平67%;


远期(2030年):城镇人口104万人,城市化水平80%。


3.中心城区人口


体现集约发展策略,积极引导人口向中心城区集聚,城市人口规模如下:


现状(2013年):总人口46.78万人,其中城市人口34万人;


近期(2020年):总人口56万人,其中城市人口45万人;


远期(2030年):总人口66万人,其中城市人口62万人。


4.各镇人口


合理调控镇人口规模,保持适度增长,各镇人口规模如下。


:规划各镇人口一览表


镇名

现状(2013年)

近期(2020年)

远期(2030年)

总人口

其中:城镇人口

总人口

其中:城镇人口

总人口

其中:城镇人口

黄桥(河失)

23.3

12.5

25.5

16

26

18

虹桥(张桥)

12.6

4.6

14.5

8

15

10

新街(元竹)

7.4

2.4

3.5

2.5

4

3

宣堡(根思)

4.6

1.5

4

1.7

4

3

广陵(曲霞)

5.1

1.2

5

2.5

5

3

古溪(分界)

3.4

0.9

5.5

2.5

6

4

珊瑚

4.5

0.9

4

1.8

4

2

总计

60.8

24.0

62

35

64

42


城乡空间规划


1.城乡空间发展策略


(1)提升核心,培育沿江


做大做强中心城区,增强中心城区集中集聚能力;重点培育虹桥镇、黄桥镇两个重点中心镇发展;着力发展沿江地区,以虹桥和滨江工业区为依托,协调长江岸线布局。


(2)轴线推动,交通引导


加快发展沿如泰运河沿线地区,以多条便捷快速的公路交通通道和大运量公共交通为支撑,形成由中心城区和黄桥镇等城镇组成的沿如泰运河城镇发展轴,成为集聚泰兴市域人口和产业的重要承载区。


(3)片区引导、突出特色


以片区差异化引导泰兴市域空间发展,明确各片区城镇功能、发展方向,形成空间布局合理、特色鲜明的城镇体系。


(4)整合发展、强化重点


整合各片区内发展主体,突出重点发展城镇,鼓励政策和投资向片区内重点发展城镇倾斜,集中集约利用土地,保护土地资源。


2.城乡空间组织


形成“一主两副、T字主轴、分区引导”的城乡空间结构。


(1)一主两副


指以中心城区为主中心,黄桥、虹桥两个重点中心镇为两个副中心;


(2)T字主轴


纵向沿江城镇发展轴和横向沿如泰运河发展轴。


沿江城镇发展轴主要串联虹桥镇区、天星洲港区、滨江工业区;沿如泰运河发展轴主要串联滨江工业区、泰兴主城区、黄桥镇区。


(3)分区引导


市域城镇空间划分为滨江片区(中心城区、虹桥)、中部片区(黄桥)、北部片区(宣堡、新街、古溪)、南部片区(广陵、珊瑚)等四大片区,并根据区位条件、发展优势、发展方向,制定针对实际的引导措施。


1)滨江片区


包含中心城区和虹桥,姚王纳入中心城区,虹桥与张桥整合发展,片区以现代服务业、现代物流、新材料(含化工新材料)、生物医药、船舶制造及配套设备制造、临港机械制造为产业支撑,打造成为产城一体化的城市风貌区。张桥可保持并传承特色手工制作业,完善各类配套设施建设。


:滨江片区发展引导


名称

人口(万人)

主导产业

职能定位

发展策略

城镇人口

总人口

中心城区

62

66

化工新材料、环保科技产业、机械制造、传统商贸业、生产服务业

市域中心、现代产业核心载体

打造成为市域重要的产业功能区、人口集聚区、发展极核区

虹桥

(张桥)

10

15

装备制造、医药制造、港口物流

滨江宜居新镇、物流产业基地、

合计

72

81

-

-


2)中部片区


以黄桥为核心,整合河失发展,以现代服务业、高新技术产业、服装新材料、机电装备制造、乐器制造、红色休闲旅游业为特色的产业发展片区,河失主要保留居住功能,进行设施配套和完善。


:中部片区发展引导


名称

人口(万人)

主导产业

职能定位

发展策略

城镇人口

总人口

黄桥

(河失)

18

26

纺织服装机械电子

乐器制造

市域副中心

中国历史文化名镇

以黄桥为主体,以主要交通线为依托,打造成为市域中部地区的工业集聚区、旅游服务中心


3)南部片区


主要以珊瑚镇、广陵镇为核心,广陵与曲霞整合发展实施据点式开发,保护良好的生态环境条件,大力发展现代设施农业,现代养殖业,为泰兴市重要的现代农业示范基地,抓住跨江通道机遇,适时发展现代物流业。


:南部片区发展引导


名称

人口(万人)

主导产业

职能定位

发展策略

城镇人口

总人口

广陵

(曲霞)

3

5

物流运输、一般制造

道口经济型城镇

以现代农业、生态保育为主

珊瑚

2

4

特色养殖、生态农业

农业服务型城镇

合计

5

9

-

-


4)北部片区


北部片区以宣堡镇、新桥镇和古溪镇为核心,其中根思乡与宣堡镇整合发展,元竹镇与新街镇整合发展,分界镇与古溪镇整合发展,片区以生态保育为主,在加速宣堡银杏森林公园建设的基础上,将片区建设成为泰兴的农副产品生产加工基地、生态旅游休闲区。


:北部片区发展引导


名称

人口(万人)

主导产业

职能定位

发展策略

城镇人口

总人口

宣堡

(根思)

3

4

苗木种植、旅游服务

旅游商贸城镇

以现代农业、生态保育为主

新街

(元竹)

3

4

农产品开发与运输

工贸型城镇

古溪

(分界)

3

6

商业贸易、一般制造

商贸城镇

合计

9

14

-

-



:各分区人口规模汇总


名称

现状总人口

(万人)

规划总人口

(万人)

现状城镇人口

(万人)

规划城镇人口

(万人)

中心城区

46.78

66

34

62

其中

济川街道

33.1

28.28

滨江

9.46

4.44

姚王

4.21

1.08

黄桥镇+河失镇

23.3120.39+2.92

26

12.47

18

虹桥镇+张桥镇

12.55(9.65+2.9)

15

4.60

10

古溪镇+分界镇

7.39(4.01+3.38)

6

2.40

3

广陵镇+曲霞镇

4.62(3.5+1.12)

5

1.53

3

新街镇+元竹镇

5.12(3.39+1.73)

4

1.21

3

宣堡镇+根思乡

3.37(1.55+1.82)

4

0.89

3

珊瑚镇

4.45

4

0.91

2

合计

107.6

130

57.8

104



3.城镇空间规划引导


(1)中心城区


中心城区是泰兴政治、经济、文化中心,以发展服务业、先进制造业和提升城市综合功能,发展科技含量和附加值较高的制造业,并结合轨道交通站点发展商务等产业,建设现代服务业平台。


(2)重点中心镇


黄桥、虹桥两个重点中心镇作为市域两个副中心,为市域中部和南部沿江重要的增长极。


黄桥以纺织服装、现代装备制造、机电、乐器、新材料等为支柱产业的综合功能型城镇,大力推动江阴黄桥产业园建;保护黄桥老镇,发展新镇区,深挖历史文化遗存,大力促进红色旅游的发展,加快4A级景区建设;


虹桥建设以装备制造、机械制造等临港产业为主导,以原料药制造等优势产业为重点的新兴工业区,配套物流、商务休闲观光等现代三产服务业,促进生产与生活功能的协调发展,合理保护和利用长江岸线资源。


(3)一般镇


新街镇:泰兴北部工贸小城镇,泰兴农产品加工基地;生活用地依托老镇区,工业园区依托农产品加工园;城镇人口3万人,城镇建设用地控制在3.6平方公里以内。


宣堡镇:泰兴北部旅游商贸城镇,依托并兼顾银杏森林公园开发以及历史文化古迹,大力发展生态文化旅游,提升其知名度,形成市域旅游业发展的重要增长极;城镇人口3万人,城镇建设用地控制在3.6平方公里以内。


广陵镇:泰兴南部工贸型城镇,结合道口以及过江通道建设,加速物流产业发展,争取形成泰兴南部物流产业基地;城镇人口3万人,城镇建设用地控制在3.6平方公里以内。


古溪镇:泰兴东北商贸型城镇,以良好的生态环境和农业发展基础,加速农业发展转型,形成现代农业生产种植区,依托泰兴农产品生产加工基地,对农作物进行精加工、深加工,提高农业附加值,提高农民收入;规划城镇人口3万人,城镇建设用地控制在3.6平方公里以内。


珊瑚镇:泰兴东南农贸型城镇,以立足于现代农业和现代养殖业的发展,加速发展家禽养殖、奶牛业以及蚕桑业,推进设施农业、现代化高效农业的发展,建设成为泰兴重要的现代农业发展区,以增产促进农民增收;规划城镇人口2万人,城镇建设用地控制在2.4平方公里以内。


4.村庄布局


规划2030年全市保留农村居民点824个。村庄类型主要包括重点村、特色村和一般村。


(1)重点村


重点村指能够为一定范围内的乡村地区提供公共服务的村庄,包括现状规模较大、公共服务设施配套条件较好、具有一定产业基础、交通相对便利以及已撤并镇的镇区。规划重点村224个,对此类村庄可适度扩大集聚规模,保留和提升现有的学校、医院、敬老院等公共服务设施,完善公共服务职能,引导发展形成乡村地域综合服务中心。


:泰兴重点村规划数量一览表


序号

名称

规划农村居民点(个)

平均规模(人/个)

1

中心城区

55

1100

2

黄桥

35

1400

3

虹桥

28

1700

4

古溪

38

550

5

广陵

22

900

6

新街

17

600

7

宣堡

9

1100

8

珊瑚

20

1000

总计

224

1071


(2)特色村


特色村指市域乡村特色保护和传承、农业生产和服务的农村聚落。规划特色村20个,注重环境整治与设施建设,深入挖掘特色,通过功能引导和规划引导,带动乡村旅游品质,成为市域旅游业发展的重要补充。


:特色村规划与建设引导


分类

包含村庄

所在地

功能引导

规划引导

特色种植

桑木、临江

中心城区

生态农业

生态农业

印达、通靖、袁家堡

广陵

高效农业

结合现代农业、农家设施提高服务水平

张桥村、崇头村、郭寨村

宣堡

中药种植、花卉苗木、生态村

特色旅游

封庄村、野屋基村、横巷

黄桥

红色旅游

乡村观光

文化体验

挖掘旅游资源,发展乡村观光、生态旅游

钱桥、刁网村

古溪

特色养殖

姚家湾、季桥、幸福

虹桥

特色滨江渔业

配合体现农业、配套旅游服务设施

顾庄寺、霍庄村

新街

特色养殖

东珊瑚、丁家桥

珊瑚

特色养殖


(3)一般村


一般村指未列入近期发展计划或因纳入城镇规划建设用地范围以及生态环境保护、居住安全、区域基础设施建设等因素需要实施规划控制的村庄。规划一般村约580个。可进行适当扩建、改造、更新,对其新建、翻盖农民住房明确其建筑风格、高度、颜色等要素控制,注重与原建筑风格色彩和式样保持协调统一,改善卫生、水电气等基础设施建设,完善配套农村公共服务设施。对于人口规模较小的村庄(100人以下和100人-300人以下的行政村)、现状城中村、位于规划建设用地以内的村庄、规划禁止建设空间内的村庄,规划不建议保留。


城市性质与规模


1. 城市性质


长三角北翼先进制造业基地、沿江地区生态宜居城市。


2.城市规模


引导人口向中心城区集聚;严格控制增量用地,注重存量用地挖潜,发展规模如下。


近期(2020年):56万人,其中城市人口45万人,城镇建设用地为53平方公里;


远期(2030年):66万人,其中城市人口62万人,城镇建设用地为68平方公里。


中心城区总体布局


1.城市空间结构


中心城区规划形成“一城一区”的组团结构。“一城”指主城,“一区”为西侧的滨江工业区,形成主城在东,工业区居西的整体空间布局结构。


2.分区建设引导


(1)主城


主城规划范围约52平方公里,分成5个居住分区(包括城中分区、城东分区、城南分区、城西分区、城北分区)和2个工业分区(城区科技工业园与城东工业区)。


主导功能:城中分区为整个城市的商贸服务中心,同时也承担了居住生活功能。城东分区兼具行政商务、教育科研及居住生活的功能。城南分区以滨水居住为特色。城西分区以居住、文化旅游、生态休闲等职能为主导。城北分区主要功能是现代服务业集聚区和多种居住类型混合区。城区科技工业园主导发展高新技术产业。城东工业区主导发展环境友好型产业,逐步向商务、研发基地转变。


:主城各分区情况


分区名称

面积(公顷)

范围

功能

城中分区

386

羌溪河-文昌路-江平路-如泰运河

商贸、居住

城东分区

1239

如泰运河-戴王路-文昌路-科太路--澄江路-羌溪河

行政商务、教育科研、居住

城南分区

505

江平路-文昌路-羌溪河-澄江路-镇海路-规划河-鼓楼南路-澄江路

居住

城西分区

663

襟江路-如泰运河-江平路-文昌路-金沙路-板桥路

居住、文化、旅游、生态休闲

城北分区

1457

金沙路-阳江路-泰隆路-如泰运河

现代服务业、居住

城区科技工业园

415

金沙路-如泰运河--江路-龙河路-振泰路阳江路

高新技术产业

城东工业区

407

姚垈路-澄江路何庄路-国庆东路

环保产业,商务研发基地


(2)滨江工业区


阳江路-朝阳路-规划路-长江围合的区域,规划范围约22平方公里。


主导功能:依托长江港口,定位为制造业基地、现代物流拓展区,发展精细化工、专业化学品研发生产、机电、现代物流业。


燃气工程


1.用气量预测


规划泰兴市域燃气气化率达到100%。其中,中心城区和黄桥、河失、虹桥的城镇人口管道天然气气化率达到80%;其他用户普及瓶装液化石油气。


根据上述规划目标,预测泰兴市天然气年用气量2.4亿标立方米,液化石油气年用气量6.2万吨。


2.气源规划


泰兴分输站的气源引自“西气东输”工程。泰兴市的管道天然气引自泰兴分输站,通过高压A级管道送入市域的各供气区域。液化石油气通过槽罐车运入泰兴市,气源由企业根据市场的状况自行决定。


3.燃气供应系统


(1)天然气


保留现状已建成的泰兴分输站和泰兴市门站。以泰兴市天然气门站为源头,高压燃气管道呈树枝状敷设,管径DN300~DN550,设计运行压力4兆帕。


市域范围内共设置5处高中压调压站,分别位于中心城区、黄桥、河失、虹桥和新街。用气量较大的工业企业可单独设置高中压调压站,由市域高压管道直供。


市域范围内共设置14座天然气加气站,其中中心城区范围内设置5座。保留现状阳江路两侧的2座天然气加气站,规划新建3座天然气加气站,1座加气站结合阳江路与沿江大道交叉口东北角的公交车首末站建设,设计为CNG加气站;1座加气站结合澄江路北侧、江平路以东的加油站改造,设计为LNG加气站;1座加气站位于襟江路东侧、阳江路以北,预留用地0.4公顷,设计为LNG加气站。


天然气加气站尽量结合公交车首末站设置。


(2)液化石油气


主城的泰兴石化南门液化气储气站规划搬迁至农村地区,预留用地0.8公顷;其他现状的9座液化气站原则上保留。村庄和天然气覆盖不到的区域仍以瓶装液化石油气为主。


3.燃气管网


城区中压管网采用高压A(4兆帕)-中压A级(0.4兆帕)-低压三级压力级制供气。


高压A级管道主要沿中心城区的沪陕高速公路、阳江路、襟江路等路段敷设,用于连接泰兴市天然气门站和城区高中压调压站、虹桥高中压调压站,管径以DN400和DN500为主,管材采用钢管为主。


城区中压燃气管道沿市政主要道路敷设,采用环状为主、环枝结合的方式,部分中压支管布置成放射状,深入用户。燃气管道一般布置在人行道、慢车道下或绿带内,新建燃气管道原则上位于道路的北侧和西侧敷设。


3.2《泰兴市优化镇村布局规划2018-2035


规划范围


本次规划范围为泰兴市域,涉及1个街道、14个镇、1个乡,面积1126.8平方公里。


村庄分类


根据《江苏省镇村布局规划优化完善技术指南(试行)(2019年版)》,规划村庄分为集聚提升类村庄、特色保护类村庄、城郊融合类村庄、搬迁撤并类村庄和其他一般村庄5类,其中集聚提升类村庄、特色保护类村庄、城郊融合类村庄为规划发展村庄。


受泰兴市自然地理特点影响,存在多个自然村建设用地连片的情况,当其中一个村庄被认定为规划发展村庄时,与其连片的其他自然村共同组成“整合型村庄”,推动聚落整体发展,避免设施重复建设。


1、规划发展村庄


(1)城郊融合类村庄


城郊融合类村庄是指城市近郊区、处于城镇规划建设用地范围之外的村庄,具备成为城市后花园的优势,也具有向城市转型的条件。


城郊融合类村庄需位于泰兴市中心城区周边。


(2)集聚提升类村庄


集聚提升类村庄指现有规模较大、发展条件较好的中心村、重点村和其他仍将存续的规划发展村庄,是乡村振兴的重点。


(3)特色保护类村庄


“特色保护类村庄”是指历史文化名村、传统村落、特色景观旅游名村等自然历史文化特色资源丰富的村庄,是彰显和传承优秀传统文化的重要载体。


2、一般村


(1)拆迁撤并类村庄


拆迁撤并类村庄是指因避灾避险、脱贫攻坚、生态建设、重大项目和城镇规划建设等需要搬迁撤并的村庄,以及人口流失特别严重的村庄。


(2)其他一般村庄


其他一般村庄是指目前看不准、暂时无法分类的村庄。村庄分类首先明确上述四类看得清、能确定发展方向的村庄,其它在城乡发展进程中难以看清的大量村庄应纳入“其它一般村庄”中,留出足够的观察和论证时间。


未评价为以上四种类型的自然村归类为一般自然村。


村庄布局规划


规划布局村庄2307个,其中,集聚提升类村庄261个,特色保护类村庄57个,城郊融合类村庄14个,拆迁撤并类村庄709个,其他一般村1266个(含与规划发展村庄组成“整合型村庄”的一般自然村90个)。


:分乡镇规划村庄一览表


乡镇

行政村()

现状自然村庄()

规划发展村庄

一般村

规划合计()

集聚提升类村庄()

特色保护类村庄()

城郊融合类村庄()

小计

拆迁撤并类村庄

其他一般村

小计

珊瑚镇

13

75

2023

2

0

2225

10

40

50

75

宣堡镇

12

38

1013

4

0

1417

4

17

21

38

黄桥镇

57

233

4756

1617

0

6373

44

116

160

233

元竹镇

12

112

1416

0

0

1416

17

79

96

112

分界镇

14

85

1820

5

0

2325

5

55

60

85

古溪镇

14

168

1528

6

0

2134

12

122

134

168

根思乡

10

150

1521

2

0

1723

13

114

127

150

新街镇

27

160

27

0

0

27

27

106

133

160

广陵镇

17

127

1732

5

0

2237

29

61

90

127

张桥镇

18

120

1629

1

23

1933

36

51

87

120

虹桥镇

26

303

1215

34

0

1519

157

127

284

303

滨江镇

29

294

1120

3

2

1625

227

42

269

294

河失镇

18

101

2124

0

0

2124

14

63

77

101

济川街道

21

183

23

5

78

1416

88

79

167

183

曲霞镇

9

109

912

4

0

1316

7

86

93

109

姚王镇

18

49

7

1

34

1112

19

18

37

49

合计

315

2307

261346

5759

1417

332422

709

1176

1885

2307


注1:现状行政村数量含镇区外围的居民委员会。


注2:(括号)内为整合型村庄包含的自然村总数。


注3:表中一般村数量未包括已纳入整合型村庄的自然村。


1.集聚提升类村庄


规划集聚提升类村庄261个,占村庄总数的11.3%,共85个其他一般村与集聚提升类村庄组成整合型村庄。


2.特色保护类村庄


规划特色保护类村庄57个,占村庄总数的2.5%,共2个其他一般村与特色保护类村庄组成整合型村庄。


3.城郊融合类村庄


规划城郊融合类村庄14个,占村庄总数的0.6%,共3个其他一般村与城郊融合类村庄组成整合型村庄。


4.搬迁撤并类村庄


规划搬迁撤并类村庄709个,占村庄总数的30.7%。


5.一般村规划


规划其他一般村1266个,其中,与规划发展村庄组成“整合型村庄”的一般自然村90个,独立布局的其他一般村1176个。


3.3《江苏省“十三五”能源发展规划》


《江苏省“十三五”能源发展规划》是“十三五”期间江苏省能源发展战略、主要目标、基本原则、重点任务和保障措施,是未来5年江苏省能源发展的总体蓝图和行动纲领。


发展目标


1.供给能力显著增强。按“十三五”时期经济增长7.5%左右和能耗累计下降17%的要求测算,2020年全省能源总需求3.60亿吨标准煤左右。2020年,各类能源资源供给能力达到3.8亿吨标准煤左右。省内外各类电力装机1.6亿千瓦左右(其中,煤电8315万千瓦、天然气发电2000万千瓦、核电425万千瓦、抽水蓄能260万千瓦、风电1000万千瓦、光伏发电800万千瓦、生物质发电150万千瓦,区外来电3300万千瓦左右),保障全省6500亿千瓦时用电量(年均增长4.9%,弹性系数0.65)的需求。煤炭中转储备能力1.5亿吨左右,省内一次原油炼制能力4000万吨左右,天然气(包括沿海LNG接收站)供应能力力争达到360亿立方米。


2.能源消费显著控制。2020年,能源消费总量确保控制在3.4亿吨标准煤以下(年均增长2.4%,弹性系数0.32),力争控制在3.37亿吨标准煤(年均增长2.2%,弹性系数0.29),为2025年左右能源消费总量达峰和2030年左右碳排放总量达峰创造条件。确保完成17%的节能目标,力争下降22%左右。能耗强度由0.46吨标准煤下降到0.38吨标准煤以下,力争接近0.36吨标准煤,继续保持全国领先地位。


3.能源结构显著改善。2020年,省内非化石能源生产量突破2100万吨标准煤,占一次能源生产量的比重提高到73%左右,其中可再生能源生产量突破1200万吨标准煤,占比达到41%左右。包括区外来电在内,全省非化石能源消费量突破3700万吨标准煤,占比达到11%。持续控煤减煤,省内直接转化利用的煤炭由27209万吨(实物量)下降到2.4亿吨左右,占能源消费总量的比重由64.4%下降到50.9%,持续保持“负增长”。天然气消费量达到350亿立方米左右,占能源消费比重由6.6%提高到12.6%。


4.绿色低碳显著提升。到2017年底,在役燃煤机组全面完成节能减排升级改造,10万千瓦及以上机组达到燃机排放标准(即在基准含氧量6%的条件下,烟尘、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米,下同),10万千瓦以下机组达到重点地区特别排放限值。到2020年,省内在役发电装机中,清洁发电装机达到4600万千瓦左右,可再生能源发电装机达到2200万千瓦左右,占比分别提高到35%和17%左右,天然气发电装机超过2000万千瓦,占比提高到15%左右,煤电装机占比下降至63%。电煤占煤炭消费比重提高到65%以上,煤电机组供电煤耗下降5克/千瓦时,热电联产机组热电比稳步提高。


5.普遍服务显著强化。到2020年,新增天然气主干管网1600公里,实现所有县区全覆盖,苏南、苏中等城镇化水平较高的地区基本实现城乡一体化。在形成500千伏“六纵七横”电网主干网架的同时,基本实现大中城市配电网智能化,全面完成新一轮农村电网升级改造,实现各类电源公平接入。加气站、充电站等新型终端服务设施基本实现大中城市全覆盖、高速公路和高等级航道全覆盖。


6.治理体系显著完善。持续推进能源投融资体制机制改革,提升“放管服”水平。以电力、油气领域为重点,以能源资源配置市场化为取向,深化能源体制机制改革,统一开放、竞争有序的能源市场体系建设取得新突破。以油气管道保护、可再生能源发展为重点,加强法规、标准、政策制定,科学完备、高效便捷的能源治理体系建设取得新进展。


天然气建设任务


1.增强安全保障能力、


加快沿海千万吨级LNG接收基地建设,增建大型储罐,扩大海外气源接收存贮能力。在改造完善西气东输和川气东送系统,加强配套地下储气库建设的同时,加快中俄东线管道建设,增强接收、储存中亚和俄罗斯等境外陆上气源的能力。继续稳定江苏油田常规天然气产量,开展下扬子地区非常规天然气资源勘查工作,提高自给能力。鼓励各类资本进入我省供气市场,开展输储设施建设和贸易合作,通过管道、车载LNG等运输方式,增加气源供应,扩大市场范围,活跃供气市场。到2020年,全省天然气供应能力力争达到360亿立方米。


2.构建现代输储网络


(1)天然气输储体系。


统筹海上与陆上两类通道,接卸、运输、储备三个环节,以市场为导向,以江北为重点,科学规划管网布局,加快建设接收基地,不断提升输储能力。


(2)加强LNG接收站建设。


落实“一带一路”和沿海开发战略,充分利用沿海区位优势和港航条件,适应长三角地区发展需求,加快实施千万吨级LNG接收站建设工程,形成南通、盐城、连云港“一线三点”沿海LNG接收基地,确立海外天然气与陆上管道气互补格局,构建国家进口天然气海上通道重要支点群。到2020年,形成1000万吨以上海外天然气接收能力。


(3)加强干支管网建设。


按照“苏南适当加密、苏北形成网络”的思路,配合西气东输、川气东送、俄气南下、海上LNG四大气源通道,建设“五横八纵”干线输气网络。强化干线支撑,重点建设中俄东线江苏段、青岛—南京等输气管道,加快推进南通(海门)—苏州(太仓)过江管道建设。强化跨省联络,重点建设江苏沿海管道及其辐射安徽、河南的横向支干线等,发挥沿海LNG接收基地立足江苏、服务长三角、辐射中部省份的作用。同步推进宁芜复线、启通管道,川气东送配套高淳—溧水、江阴—武进、吴江—昆山、武进—马山支线以及天然气电厂专用支线等支线管网建设,实现天然气管网县区全覆盖。到2020年,累计形成全省天然气主干管网3400公里。


(4)加强储备体系完善。


利用盐穴等地下空间、LNG接收站配套贮罐、天然气管道加压储气、城市配建应急储备设施等,构建多载体、多形式天然气储备体系,建成长三角应急储气调峰中心。加快建设金坛储气库群,尽快建成20亿立方米储气能力。规划建设淮安赵集、淮安楚州、盐城朱家墩、丹徒荣炳等地下储气库,新增设计储气能力约70亿立方米。依托沿海LNG接收基地,在连云港、滨海、如东和启东新增约200万立方米大型LNG储罐。鼓励建设城市调峰设施,形成5200万立方米储存能力。


3.推动绿色低碳发展


积极扩大天然气利用。优化交通用能结构,实施车船“油改气”工程,建立完善加气设施布局,推动公路客货车辆和内河、长江船舶使用LNG燃料。优化工业用能结构,鼓励工业企业以天然气替代煤炭、柴油、燃料油,推进工业燃煤锅炉改为燃气锅炉或燃气热电联产集中供热,鼓励发展天然气分布式供能系统。优化居民用能结构,继续加大居民和公共服务等民生领域用气保障力度,全面消除民用散煤。到2020年,全省天然气利用量力争达到350亿立方米左右。


3.4《泰兴市“十三五”规划》


十三五期间泰兴将全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神,坚持“四个全面”的战略布局,紧紧围绕泰州“三大主题工作”和我市“全面领先苏中、加快融入苏南,建成更高水平小康社会”目标任务,以深入实施“三大战役”为抓手,全面推进创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,加快实现“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”的美好愿景,再创一个泰兴经济社会科学跨越发展的黄金期。


1.发展目标


今后五年,全面建成更高水平小康社会是泰兴市经济社会发展最核心的目标。必须紧紧扣住泰兴市提前两到三年实现更高水平小康社会的目标任务,牢牢把握小康建设覆盖领域的“全面”、覆盖人口的“全面”、覆盖区域的“全面”,更加注重发展的平衡性、协调性和可持续性,更加注重人民群众的获得感和满意度,明确今后五年泰兴市经济社会发展的各项主要奋斗目标。


一是体现经济强。经济保持平稳较快增长,发展质量迈向中高端水平。地区生产总值年均增长10%,人均地区生产总值突破10万元;一般公共预算收入突破100亿元;产业投资累计突破3000亿元;社会消费品零售总额突破300亿元;实际利用外资累计15亿美元;工业国税开票销售突破2200亿元。产业结构向高度化、高端化攀升,服务业增加值占GDP比重每年提高一个百分点以上,达50%;高新技术产业产值占规上工业比重达46%,现代农业发展水平达90%,信息化发展水平达90%,文化产业增加值占GDP比重达6%。创新型城市加快建设,研发经费投入占GDP比重达2.5%,万人有效发明专利拥有量达10件。城乡结构进一步优化,户籍人口城镇化率达60%。


二是体现百姓富。人民生活水平和质量普遍提高,更多更公平地分享改革发展成果。城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇常住人口保障性住房覆盖率达23%,城市万人公交车拥有量7辆以上,每千人拥有医生数2.5人以上,城镇调查失业率控制在5%以下。进一步完善基本公共服务体系,持之以恒推进各领域的制度和标准建设,促进基本公共服务均等化,现代教育发展水平达92%,劳动年龄人口平均受教育年限达12年以上,城乡基本社会保险覆盖率达99%,每千名老人拥有养老床位数达40张以上,人均拥有公共文化体育设施面积达3平方米。


三是体现环境美。推动生产方式和生活方式绿色低碳发展,生态文明建设取得重大进展,资源利用效率不断提高,化工产业转型取得突破性进展,循环经济示范市加快建设。单位GDP能耗下降为0.546吨标煤/万元,空气质量达到二级标准的天数比例达70%,地表水好于III类水质的比例达70%,林木覆盖率达24.5%,城镇绿化覆盖率达38%,人民群众对生态和人居环境满意度持续提高。


四是体现社会文明程度高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,优秀传统文化、光荣革命传统广泛弘扬,全民综合素质得到普遍增强;法治泰兴建设扎实推进,人民民主不断扩大,法治体系和社会治理能力现代化取得重大进展。党风廉政建设满意率达80%,法治建设满意率达92%,公众安全感达92%,城镇居委会依法自治达标率达99%,农村村委会依法自治达标率达99%。


2.强化功能支撑 提升基础设施承载能力


加强水利、电力、天然气等能源基础设施和信息化、人防、停车场等公共基础设施建设,完善安全保障体系,提高综合调控和服务能力。


大力发展绿色清洁能源天然气,推动天然气管网由主城区向乡镇延伸,逐步提高燃气气化率,乡镇全部接通天然气;城区天然气气化率达70%,燃气气化率达98%。


3.5 《泰兴市燃气专业规划(2013-2030)》回顾


上一轮《泰兴市燃气专业规划(2013-2030)》对于指导泰兴市管输天然气的建设起到了非常重要的指导作用。


规划期限


近期:2013-2015 年;


中期:2016-2020 年;


远期:2021-2030 年。


规划范围


规划范围为整个泰兴市域,西至长江,东至如皋边界,南至靖江边界,北至泰州边界,市域总面积 1169.6平方公里。


规划目标与指标


1.天然气管网覆盖


规划期内天然气将由泰兴市区逐步向乡镇发展,近期到 2015 年管网覆盖到黄桥镇、虹桥镇、河失镇、张桥镇、宣堡镇、根思乡;中期到 2017 年实现各乡镇全覆盖。


2.高压管道成环


为了提高泰兴市管道储气能力,同时提高供气安全保障,规划远期泰兴市的高压管道成环状布置。


3.应急调峰储气设施


除了现有的阳江路储配站和一期建成的 13.31km 高压管道储气,规划至远期泰兴市以 LNG 储配站方式解决城市调峰,同时兼做城市应急储备气源, LNG 最终储存规模为4000m³。


4.加气站


至规划期末 2030 年,泰兴市共建成 6 座 CNG 加气站、10 座 LNG 加气站。


5.SCADA 监控系统


设立泰兴市天然气调度中心,至规划期末,建成完善的 SCADA 监控系统,保障城市天然气输配系统安全有效管理、统一调度。


规划规模


规划期泰兴市天然气总用气量预测详见下表:


:泰兴市天然气总用气量预测表


年份

2015

2020

2030

居民用户(万 Nm³)

1925

3467

6768

公商用户(万 Nm³)

2310

4160

8122

天然气锅炉(万 Nm³)

1173

3059

5120

工业用户(万 Nm³)

6463

11179

22682

天然气汽车(万 Nm³)

1852

5404

9526

分布式能源(万 Nm³)

0

440

660

未预见量(万 Nm³)

686

1363

2611

总用气量(万 Nm³)

14410

29073

55490


规划气源


1.近期气源


泰兴市近期气源为以管输天然气为主,LNG、CNG 同时并存。管输天然气采用西气东输冀宁联络线苏中支线气源。


2.中期、远期气源


泰兴市中期、远期以管输天然气作为主要气源,LNG、CNG 储配站作为补充气源。管输天然气采用西气东输冀宁联络线苏中支线和永泰线气源。


高压系统规划


1. 高压管道


(1)近期高压管道路由:


自河失镇高中压调压站后的高压管道分为两路,一路向西穿越沪陕高速,向北到达阳江路,再向西到达泰兴经济开发区,再沿沿江大道向南至虹桥镇。高压管道口径为 DN400,设计压力 4.0MPa,长度约 35.1km。沿线设置阳江路高中压调压站、开发区高中压调压站、虹桥高中压调压站三座。


自河失镇高中压调压站后的另一路高压管道向东,沿规划如泰公路改线道路向东敷设至黄桥镇。高压管道口径为 DN300,设计压力 4.0MPa,长度约 11.7km。在黄桥镇设黄桥高中压调压站一座。


(2)中期高压管道路由:


高压管道自河失镇向北沿新广公路至新街镇,高压管道口径为 DN200,设计压力 4.0MPa,长度约 15.6km。在新街镇设新街高中压调压站一座。


(3)远期高压管道路由:


远期为了增加管道储气容积,解决小时调峰需求,同时提高高压管道供气安全性,规划高压管道自泰兴门站起向西沿焦土港敷设至虹桥镇,与近期规划高压管道对接,形成高压环网。高压管道口径为DN400,设计压力 4.0MPa,长度约 21.6km。


2. 天燃气场站


泰兴市已建河失高中压调压站一座,设计供气规模为3 万 Nm³/h,结合泰兴市各片区用气负荷的分布,泰兴市还需设置 6 座高中压调压站,以满足泰兴市的供气需求。分别为阳江路高中压调压站、开发区高中压调压站、虹桥高中压调压站、黄桥高中压调压站、新街高中压调压站、泰兴门站内的高中压调压站。


3. 加气站


根据天然气市场预测,泰兴市远期 2030 年 CNG 汽车用气量为 2110 万Nm³。CNG 加气站规模按照 1.0~1.5 万 Nm³/天.座,则共需要建 6 座 CNG 加气站。现有 CNG 加气站 2 座,需另外建设 4座 CNG 加气站。


根据天然气市场预测,泰兴市远期 2030 年 LNG 汽车用气量为 7416 万Nm³。LNG 加气站规模按照 2~3 万 Nm³/天.座,则共需要建 10 座 LNG 加气站,需另增加 8 座 LNG 加气站。


上轮规划执行情况


上一轮《泰兴市燃气专项规划(2013-2030)》是在管输天然气到来之后进行编制的,该规划对于指导泰兴市管输天然气的建设起到了非常重要的指导作用。经过几年的实施,截止到 2017 年底,泰兴市天然气事业在气化率、用气量、用户发展、设施建设等方面,规划的实施情况如下:


:泰兴市天然气实施情况


指标

2017 年规划指标

2017 年实际完成指标

天然气气化率

60%

37.0%

居民使用人数

39.40万人

24.25

用气量

20275万 Nm³

11822万 Nm³

高压管道口径/长度

DN400/35.1km,DN300/11.7km

DN400/24.81km

天然气门站

1

1

高中压调压站

5

2

天然气加气站

8

2


由上表看出,《泰兴市燃气专项规划(2013-2030)》中设定的指标和目标过于乐观。由于泰兴市管输天然气到达较晚,天然气的发展较为缓慢,各种指标均未达到上一轮规划设定的目标。


上一轮规划回顾分析


随着泰兴市社会经济的快速发展,城市总体规划进行了修编,并得到了省政府的审批,现有燃气专项规划已不能适应新的发展要求,存在以下不足:


1.城镇规模与总体规划不符合


上一轮燃气规划的范围为泰兴全市域,上一轮规划修编过程中,《泰兴市城市总体规划2014-2030》还在编制过程中,2015年《泰兴市城市总体规划2014-2030》得到了省政府的审批,上一轮规划的城镇规模与已批总规、现状建设情况存在不符合的情况。


2.规划年限具有局限性


上一轮《泰兴市燃气专项规划(2013-2030)》的规划年限近期到 2015 年,远期到 2030 年。随着时间的推移,已经步入 2019 年,泰兴市的城市总体规划也已修编完成并获得省政府审批通过,新的规划年限为2014-2030 年,故上一轮天然气规划的规划年限显示出其局限性。


3.规划目标偏高


现状由于天然气用户的发展速度缓慢,导致最初确定的规划目标不能实现。规划目标相对于泰兴的实际发展情况明显偏高。由上轮规划执行情况可以看出,上一轮规划预测的用气量明显偏高,与之配套的的高压管道、高中压调压站等设施仅部分实施。


4.未考虑农村天然气供应


上版专项规划侧重于城镇规划区,2017年管道天然气已实现镇镇通,但镇区内各村庄还未使用上天然气,天然气供应城乡未全覆盖。


针对上述问题,将在本轮燃气专项规划修编中加以补充和完善。


第四章 规划依据、原则和目标


4.1 规划依据


法律法规


1.《中华人民共和国城乡规划法》(2019修正)


2.《中华人民共和国环境保护法》(2014修订)


3.《中华人民共和国安全生产法》(2014修正)


4.《中华人民共和国消防法》(2019修正)


5.《中华人民共和国大气污染防治法》(2018修正)


6.《城市规划编制办法》(2005年)


7.《城镇燃气管理条例》(2016修订)


8.《江苏省城乡规划条例》(2019修正)


9.《江苏省燃气管理条例》


规范性文件


1. 《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》


2. 《江苏省城镇燃气规划编制纲要》(苏建城【2014】672 号)


3. 《省政府关于促进天然气协调稳定发展的实施意见》(苏政发【2018】150号)


标准与规范


1. 《城镇燃气规划规范》(GB/T 51098-2015);


2.《液化石油气供应工程设计规范》(GB51142-2015);


3.《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006);


4.《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018 年版);


5.《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156-2012)(2014 年版)


6.《城镇燃气分类和基本特性》(GB/T13611-2006) ;


7.《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004);


8.《输气管道工程设计规范》(GB50251-2015);


9.《石油天然气工程设计防火规范》(GB50183-2004);


10.《液化天然气(LNG)生产、储存和装运》(GB/T20368-2012)。


相关规划及其他资料


1. 《江苏省“十三五”能源发展规划》


2. 《江苏省城镇燃气发展“十三五”规划》


3.《泰兴市“十三五”规划》


4.《泰兴市城市总体规划(2014~2030)》


5.《泰兴市优化镇村布局规划(2018~2035)》


6.《泰兴市燃气专项规划(2013~2030)》


7.《泰兴统计年鉴 2018》(泰兴市统计局)


8.《泰兴统计年鉴 2017》(泰兴市统计局)


9.《泰兴统计年鉴 2016》(泰兴市统计局)


10.《泰兴统计年鉴 2015》(泰兴市统计局)


11.《泰兴统计年鉴 2014》(泰兴市统计局)


4.2规划指导思想


深入贯彻党的十九大以来的各次全会精神,以习近平总书记系列讲话精神为指导,本规划在城市总体规划的指导下,以适应城市居民生产生活、进一步改善民生为目的,以加大天然气利用力度,促进经济、能源、环保相协调的可持续发展为宗旨,合理规划气源和天然气输配系统,优化城市和乡村能源消费结构,促进节能减排,确保供气安全和稳定供气,树立动态和发展的观点,规划方案力求具有较强的机动性、适应性、经济性和可操作性,实现泰兴市燃气行业的安全、健康、可持续发展。


4.3规划原则


1.坚持统筹发展、整体布局、分区建设的原则


2.坚持以管道天然气为主,瓶装液化石油气为辅的气源发展原则


3.坚持实事求是、科学预测原则


4.坚持节能减排、高效利用原则


5.坚持持续、稳定、安全供气的原则


6.坚持技术进步的原则


7.坚持有效管理的原则


4.4规划期限


近期:2019-2025年;


远期:2026-2030年;


展望至2035年。


4.5规划范围


泰兴市域:西至长江,东至如皋边界,南至靖江边界,北至泰州边界。


4.6规划目标


1.气化率


在泰兴市域内大力发展绿色清洁能源天然气,由泰兴市主城区向乡镇发展,大力提高天然气的气化率。液化石油气作为泰兴市的辅助气源,在规划期内逐步提高燃气气化率。在《泰兴市城市总体规划(2014-2030)》的指导下,根据泰兴市不同片区的经济发展水平和燃气现有供气条件,设定泰兴市不同区域的燃气气化率、天然气气化率和液化石油气气化率目标,详见下表。


:泰兴市气化率目标


名称

2025

2030

天然气

气化率

液化石油气气化率

燃气

气化率

天然气气化率

液化石油气气化率

燃气

气化率

滨江片区

中心城区

95%

3%

98%

98%

2%

100%

虹桥(张桥)

90%

5%

95%

97%

3%

100%

中部片区

黄桥(河失)

90%

5%

95%

97%

3%

100%

南部片区

广陵(曲霞)

80%

5%

85%

95%

3%

98%

珊瑚

80%

5%

85%

95%

3%

98%

北部片区

宣堡(根思)

80%

5%

85%

95%

3%

98%

新街(元竹)

80%

5%

85%

95%

3%

98%

古溪(分界)

80%

5%

85%

95%

3%

98%

农村

60%

10%

70%

85%

10%

95%



2.天然气管网覆盖


规划期内天然气管网按照城乡统筹的原则逐步推进,使天然气管网由泰兴市区逐步向乡镇发展,近期实现各乡镇全覆盖,在“镇镇通”的基础上,合理布局“村村通”天然气管道,使新规划天然气管道系统与既有管网良好衔接,构建城乡经济社会发展一体化新格局。


3.高压管道


为了提高泰兴市管道储气能力,同时提高供气安全保障,规划远期泰兴市的高压管道成环状布置。


4.应急调峰储气


统筹推进泰兴市多层次储气调峰体系建设,提高应急调峰能力,保障民生用气需要,形成不低于年用气量5%的储气能力。


5.加气站


至规划期末 2030年,泰兴市共建成 2 座 CNG 加气站、6座 LNG 加气站。6.SCADA 监控系统


设立泰兴市天然气调度中心,至规划期末,建成完善的 SCADA 监控系统,保障城市天然气输配系统安全有效管理、统一调度。


7.液化石油气


逐步建设规范化、标准化的Ⅲ类瓶装供应站点。有计划地整合优化瓶装供应站点数量及布局,建立具备完善上门送气服务的液化石油气配送系统。


4.7规划指标


1.居民户均人数


根据《泰州市2018年统计年鉴》,2017年泰兴市年末全市家庭总户数 39.12 万户,户籍人口 118.56 万人,计算出现状户均人口为 3.03人/户。


2.天然气耗气指标


(1)居民用气指标


居民用户用气主要为炊事、热水用气和部分采暖。根据泰兴市燃气经营企业提供的近几年居民售气统计数字,现状居民生活用气指标接近2500兆焦/人•年。考虑到远期泰兴社会发展的水平,参考周边城市居民生活用气指标,规划期内城镇居民用气指标近期取65万千卡/人•年(2730兆焦/人•年),远期取70万千卡/人•年(2930兆焦/人•年);农村居民用气指标近期取55万千卡/人•年(2300兆焦/人•年),远期取60万千卡/人•年(2520兆焦/人•年)。


:居民用气指标


规划期

单位

城镇人均耗气指标

农村人均耗气指标

近期2019-2025

MJ/人.年(104kcal/人.年)

2730(65)

2300(55)

远期 2026-2030

MJ/人.年(104kcal/人.年)

2930(70)

2520(60)


(2)公建用气指标


天然气的公建用户包括学校、行政管理部门、医院以及宾馆酒店等。随着天然气管网覆盖面的不断扩大,天然气以其便捷、安全的优点必然得到大范围的推广,公建用户的天然气呈逐年上升的趋势。根据类似城市的规划经验,公建用户用气量近期按居民生活用气量的50%考虑,远期按60%考虑。


(3)工业用气指标


工业企业主要将天然气作为生产原料和燃料,包括大工业用户和一般工业用户两类。大工业企业用户用气量较大,不确定因素较多,大型工业企业一般由市域高压燃气管道直供,不纳入城市市政管网的供气范围,因此本次规划主要考虑由城市燃气管网供气的一般工业企业用气。一般工业企业用气按居民用气量的200%计算。


(4)天然气汽车用气指标


天然气作为清洁能源应用于汽车,将会对治理大气污染,改善空气质量起点举足轻重的作用,也是《天然气利用政策》中优先供应的领域。本规划对于不同车辆类型,设定不同的耗气指标,如下:



:天然气汽车用气指标


车辆类型

耗气指标

公交车日耗气量(按日行 200km 计)

56 Nm³/d

出租车日耗气量(按日行 300km 计)

30 Nm³/d

客运汽车日耗气量(按日行 200km 计)

90 Nm³/d

货运重卡(按日行 300km 计)

120 Nm3/d


第五章 用气量预测


5.1 天然气用气量预测


天然气利用方向分析


根据国家发展和改革委员会制定《天然气利用政策》,优先考虑发展城镇居民炊事、生活热水等用气,公共服务设施用气,天然气汽车用气,分布式热电联产、热电冷联产用户用气。


当前国内天然气的应用领域扩展迅速,天然气规划考虑到燃气企业的经济效益,并结合各类用户的用气特点、价格差异和泰兴市现状情况,将泰兴市天然气用户分类如下:


1)城市燃气用户:


a)居民用气:指具备民用天然气使用条件的居民用天然气,包括炊事、生活热水和部分空调等用气;


b)公建用气:包括宾馆、餐饮、洗浴、机关、学校、医疗等。主要用途为炊事、锅炉、中央空调、科研等用气。


c)工业用气:工艺设备生产和工业锅炉等用气。


2)天然气汽车用气:出租车、公交车、城际客运、重型货车等汽车用气。


居民用户


居民用气主要为炊事、生活热水用气。


居民用户天然气年用量=居民耗气指标×规划人口×气化率,天然气热值按37 MJ/Nm3取。


2025年和2030年居民用户天然气用气量发展预测如下:


2025年居民用户天然气用气量预测


名称

2025

规划人口

(万人)

天然气

气化率

气化人口

(万人)

用气量指标

(MJ/人·年)

天然气用气量

万Nm3/年)

滨江片区

中心城区

53.5

95%

50.825

2730

3750.06

虹桥(张桥)

9

90%

8.1

2730

597.65

中部片区

黄桥(河失)

17

90%

15.3

2730

1128.89

南部片区

广陵(曲霞)

2.75

80%

2.2

2730

162.32

珊瑚

1.9

80%

1.52

2730

112.15

北部片区

宣堡(根思)

2.35

80%

1.88

2730

138.71

新街(元竹)

2.75

80%

2.2

2730

162.32

古溪(分界)

2.75

80%

2.2

2730

162.32

农村

32

60%

19.2

2300

1193.51

合计

124

103.425

7407.95



2030年居民用户天然气用气量预测


名称

2030

规划人口

(万人)

天然气

气化率

气化人口

(万人)

用气量指标

(MJ/人·年)

天然气用气量

万Nm3/年)

滨江片区

中心城区

62

98%

60.76

2930

4811.54

虹桥(张桥)

10

97%

9.7

2930

768.14

中部片区

黄桥(河失)

18

97%

17.46

2930

1382.64

南部片区

广陵(曲霞)

3

95%

2.85

2930

225.69

珊瑚

2

95%

1.9

2930

150.46

北部片区

宣堡(根思)

3

95%

2.85

2930

225.69

新街(元竹)

3

95%

2.85

2930

225.69

古溪(分界)

3

95%

2.85

2930

225.69

农村

26

85%

22.1

2520

1505.19

合计

130

123.32

9520.72



公建及商业用户


公建及商业用户主要为政府机关、学校、医院、托儿所、宾馆饭店、快餐店等食堂和餐饮用气。由于泰兴市地处江苏中部地区,素有“银杏树”之乡,经济发展水平相对较高,因此其公建用户的用气量将在其总用气结构中占有一定比重。规划阶段公建及商业用气量多采用按占居民生活用气量的比例计算,参照《城镇燃气规划规范》以及相邻城市公商用气量占居民生活用气量的比重,泰兴市公建及商业用户用气量近期按居民生活用气量的50%考虑,远期按60%考虑。


公建及商业用户用气量详见下表:


:公建及商业用户用气量预测


名称

2025

2030

居民用气量

万Nm3/年)

公商气用气量

万Nm3/

居民用气量

万Nm3/年)

公商用气量

万Nm3/年)

滨江片区

中心城区

3750.06

1875.03

4811.54

2886.92

虹桥(张桥)

597.65

298.82

768.14

460.88

中部片区

黄桥(河失)

1128.89

564.45

1382.64

829.59

南部片区

广陵(曲霞)

162.32

81.16

225.69

135.41

珊瑚

112.15

56.08

150.46

90.28

北部片区

宣堡(根思)

138.71

69.36

225.69

135.41

新街(元竹)

162.32

81.16

225.69

135.41

古溪(分界)

162.32

81.16

225.69

135.41

农村

1193.51

596.76

1505.19

903.11

合计

7407.95

3703.98

9520.72

5712.43


工业用户


1.现状工业用户


泰兴经济开发区目前已经有盛泰化工、万得化工、阿贝尔化工、联成化工、新浦化工、裕廊化工、梅兰化工、爱科固废、中丹化工、凌飞化工、博特新材料等多家大中型天然气工业用户,现状小时总用气量约20250Nm³。


:现状工业用户一览表


企业名称

用气量(Nm³/h)

新浦化工

3000

盛泰化工

3000

万得化工

3000

阿贝尔化工

3000

联成化工

1000

梅兰化工

1500

爱科固废

1500

裕廊化工

1000

中丹化工

1000

凌飞化工

700

博特新材料

1550


工业用户包括大工业用户和一般工业用户两类。大工业企业用户用气量较大,不确定因素较多,大型工业企业一般由市域高压燃气管道直供,不纳入城市市政管网的供气范围,泰兴市中燃新街农产品园分布式能源项目用气由泰兴门站引出高压管道点对点直供,因此本次规划主要考虑由城市燃气管网供气的一般工业企业用气。


2.工业用户用气


规划对工业用户用气量预测采用比例估算法、增长率法两种方法进行计算。


(1)比例估算法


工业用气量的计算必须通过大量详细的调查方能完成,而且,在规划中很难预测使用燃气的工业企业门类和产品种类与数量。因此工业用气负荷的预测一般要按有利于城市燃气供应系统运营的要求,考虑工业用气在城市总用气量中所占的适当比例。


现状由于缺少工业用气定额和行业耗热数值,工业企业天然气用气量很难准确预测,参照类似城市工业用气量和民用用气量的比值,泰兴市工业用气与民用气的比例按2:1考虑。比例估算法预测的工业用气量详见下表。


:工业用户用气预测


2025

2030

居民天然气(万Nm3/年)

5184.73

7933.58

公商天然气(万Nm3/年)

2592.36

4760.15

民用气(万Nm3/年)

7777.09

12693.73

工业用气量(万Nm3/年)

15554.18

25387.46



(2)增长率法


根据泰兴市2013年-2018年统计年鉴中规模以上工业企业能源购销统计表,对近六年的工业用天然气增长率进行计算,求取现状近六年的工业用天然气平均增长率,根据江苏省十三五能源发展规划以及泰兴市发展规划,确定规划期内工业用天然气年均增长率。


液化天燃气的气化比是1吨液化天然气折算成1495标准立方米。


:现状工业用户用气统计表


2012

2013

2014

2015

2016

2017

天然气(万立方米)

4026.98

4406.37

5768.82

5789.44

5161.05

8053.24

液化天然气(吨)

456.41

3016.85

5589.58

8417.43

11232.39

7317.91

液化天然气(万立方米)

68.23

451.02

835.64

1258.41

1679.24

1094.03

天然气合计(万立方米)

4095.21

4857.39

6604.46

7047.85

6840.29

9147.27

增长率(%)

18.6

36.0

6.7

-2.9

33.7



现状近六年的工业用天然气平均增长率为18.4%。泰兴市管道天然气2013年9月开始供气,工业用户2014年后工业用气量大幅增长。扣除非正常因素,参考其他城市工业用天然气增长率,规划近期工业用气年均增长率为10%,远期工业用气年均增长率为7%。增长率法预测的工业用气量详见下表。



:工业用户用气预测


2017

2025

2030

工业用气量(万Nm3/年)

9147.27

19781.76

27744.91


(3)工业用户综合预测


综合上述两种方法预测结果取平均值,则泰兴市的工业用户天然气需求详见下表。


:综合预测工业用户用气量


2025

2030

比例估算法(万Nm3/年)

15554.18

25387.46

增长率法(万Nm3/年)

19781.76

27744.91

平均值(万Nm3/年)

17667.97

26566.19


天然气汽车


1.天然气汽车发展前景


汽车尾气是造成空气污染的又一重要因素,应该大力推广天然气汽车。车用天然气的价格对于汽油具有相当的经济性,目前我国天然气汽车发展十分迅速。


天然气汽车的装车燃料有两种:一是LNG,另一种是CNG。无论是LNG汽车,还是CNG汽车,发动机引燃系统和燃料供给系统基本是一致的,即提供给发动机燃烧的都是气态天然气。


从我国乃至世界范围来看,目前CNG汽车是天然气汽车发展的主流方向。截至2010年底,全国30个省市自治区天然气汽车保有量约为70万辆,而配套已建成的加气站约1453座,在建的有2350座。20世纪80年代,美国、加拿大、德国和法国等国家开始研究LNG汽车技术,20世纪90年代初技术已趋成熟,并开始小规模推广。自2003年以来,我国在北京、乌鲁木齐、长沙、贵阳等城市开展了LNG汽车在城市公交车方面的示范应用后,由于LNG作为车用燃料具有良好的环保性能,是目前最适宜推广的车用清洁燃料,是未来的新能源车辆重要发展方向,我国的车用LNG产业保持着快速发展之势。据统计,截止到2012年8月,我国已建成的LNG加气站数量已超过了400座。


LNG汽车与CNG汽车的比较主要是从原料、行车距离和价格进行比较。LNG汽车,配置LNG钢瓶和气化器。大巴车常用水容积为335L钢瓶,单瓶一次充足量后,长途车可行驶580~620公里,公交车可行驶480公里左右,目前我国生产的钢瓶及其配套阀门参考价格:55L约1.0万元、275L约1.8万元、335L约2.1万元。CNG汽车,配置CNG钢瓶(充装压力20.0兆帕),大巴车配置4~6瓶90L水容积钢瓶,一次充足量后,大巴车可行驶220~280公里左右,90L钢瓶约2600元,缠绕瓶约1700元。55L钢瓶约1350元,缠绕瓶约1100元。


通过上述比较可以看出CNG汽车主要适合出租车、公交车、小排量汽车和短途客运汽车;LNG汽车是主要适合公交车、城际客运车和重型汽车。


近几年,随着国家新能源车的大力普及推广,新能源车的使用已对天然气汽车的市场造成了很大的冲击。新能源汽车主要是指纯电动汽车、增程式电动汽车、插电式混合动力汽车和燃料电池电动汽车,常规混合动力汽车被划分为节能汽车。根据江苏省“十三五”新能源汽车推广应用实施方案,各地要在公交车、巡游出租车等城市客运,公路客车以及环卫、邮政、物流、市政、工程、公安巡逻等领域加大新能源汽车推广应用力度,制定机动车更新计划,不断提高新能源汽车运营比例。到2020年,新增及更新的公交车中新能源公交车比重达到80%以上。在刚刚过去的2019天津泰达汽车论坛上,交通运输部运输服务司副司长蔡团结透露:“现在全国公交车新能源汽车的比例已经超过50%,有些城市公交车已经实现了全部电动化。”。


2.CNG汽车用气量计算


根据2018年《泰兴年鉴》,2017 年泰兴市共有出租车 400 辆,城市公交车辆302辆。目前泰兴市已经建成 2 座CNG 加气站,分别是泰兴盛泰新奥 LNG/CNG 加气站、泰兴汽车城 CNG 加气站。


依据《城市综合交通体系规划标准》 GB/T 51328-2018的规定,公共汽车保有量用城市单位标准车万人拥有量作为控制指标,规划人口规模50万人~100万人的城市不应小于10标台/万人。泰兴市近期2025年城市人口约54万人,远期2030年城市人口62万人,结合泰兴市发展现状,近期泰兴市公共汽车保有量为540辆,远期为620辆。按照规范标准规划末期出租车每千人应拥有2辆,现状由于网约车对出租车市场的分流,近几年泰兴市出租车拥有量不断减少,规划泰兴市出租车按每千人拥有1辆考虑,近期出租车为540辆,远期出租车620辆。


参照江苏省“十三五”新能源汽车推广应用实施方案,规划考虑近期泰兴市新增公共汽车和出租车均为新能源车,现状公共汽车和出租车将加大更新改造力度,近期泰兴市公交车和出租车考虑新能源车比重达到70%,其余30%为天然气汽车。远期泰兴市公交车和出租车考虑新能源车比重达到90%,其余10%为天然气汽车。


天然气汽车气化率近期为公共汽车和出租车保有量的30%,远期为规划公共汽车和出租车保有量的10%。


CNG 天然气汽车用气量=CNG 汽车数量×用气比率×单台车耗气指标


CNG汽车用气量预测


年份

2025

2030

公交车

车数量(辆)

540

620

气化率

30%

10%

用气量(万 Nm3

331.13

126.7

出租车

车数量(辆)

540

620

气化率

30%

10%

用气量(万 Nm3

177.39

67.9

CNG 汽车用气量合计(万 Nm3

509

195



3.LNG汽车用气量计算


近年来,随着国内天然气产业的快速发展和天然气供应的增加,液化天然气(LNG)汽车也得到快速发展。LNG 汽车的推广应用,国内目前主要集中在重卡、公交和城际巴士等领域。LNG 汽车替代燃油车主要是基于 LNG 具有较高的经济性和卓越的环保性。


2017年泰兴市目前客运班线分为三级网络,分别为长途客运班线、市镇客运班线和镇村公交班线,共有营运车辆610辆。结合江苏省“十三五”新能源汽车推广应用实施方案要求,到2020年,新增及更新的公交车中新能源公交车比重达到80%以上。本规划按照 20%的车辆纳入LNG汽车发展对象,即合计折合122辆。LNG长途客车车辆按照年增加2辆的速度增长,近期2025年LNG汽车为138辆,到规划期末LNG汽车发展对象为148 辆。


据调研,泰兴市目前有货物运输车辆约2400辆左右。每年按照10辆的速度增长,到2025年约有2450辆,到2030年约有2500辆。重卡使用 LNG 的比率自现状的空白每年逐步发展,以 2%~5%的速度增长,近期气化率为15%,远期为25%。


LNG 天然气汽车用气量=LNG 汽车数量×用气比率×单台车耗气指标


预测车用 LNG 用气量如下


LNG汽车用气量预测


年份

2025

2030

长途车

车数量(辆)

138

148

用气量(万 Nm3

453

486

重卡

车数量(辆)

2450

2500

气化率

15%

25%

用气量(万 Nm3

1612

2738

LNG 汽车用气量合计(万 Nm3

2065

3224



4.汽车用天然气总量


泰兴市车用 CNG 和 LNG 总量为:


:汽车用天然气总量预测


年份

2025

2030

车用 CNG(万 Nm3

509

195

车用 LNG(万 Nm3

2065

3224

车用天然气合计(万 Nm3

2574

3419


未预见量


考虑到天然气在其他类型的用户如政府环卫车、邮政车、船舶等不确定方面的应用,本规划未预见量按照上述各类用户用气量的 5%计。


天然气总用气量


根据上述各类天然气用户用气量预测,泰兴市天然气总用气量为:


:泰兴市天然气总用气量


年份

2025

2030

居民用户(万 Nm³)

7408

9521

公商用户(万 Nm³)

3708

5712

工业用户(万 Nm³)

17668

26566

天然气汽车(万 Nm³)

2574

3419

未预见量(万 Nm³)

1568

2261

总用气量(万 Nm³)

32926

47479



各类用户的用气结构比例如下:


:泰兴市天然气用气结构


年份

2025

2030

居民用户

22.5%

20.1%

公商用户

11.3%

12.0%

工业用户

53.7%

56.0%

天然气汽车

7.8%

7.2%

未预见量

4.8%

4.8%

总用气量

100.0%

100.0%


5.2 不均匀系数预测


城市各类用户的燃气使用量是不均匀的,随月、日、时变化的,它与地区性质、气候、供气规模、用户结构、流动人口状况,居民生活水平和习惯、节假日等有密切的关系。燃气使用的不均匀系数是确定燃气储气容积、设备能力选型和输配管网布置的重要参数。因此,合理选取不均匀系数对城市燃气的设计和运行都十分重要。各类用户用气的不均匀性可用月不均匀系数、日不均匀系数、时不均匀系数三个系数来反映,其最大值为高峰系数。


1.现状不均匀系数


根据泰兴新奥提供的用气量统计数据,进行适当整理后,得出泰兴市现状月不均匀系数、日不均匀系数和时不均匀系数,分别如下:


(1)月不均匀系数


泰兴新奥提供的2017年和2018年用气月不均匀系数如下表所示:


:泰兴市20172018现状月不均匀系数


月份

2017

月不均匀系数

2018

月不均匀系数

1

10136573.79

1.01

12650879.66

1.01

2

9413851.21

1.04

10860911.76

0.96

3

10333408.79

1.03

12940982.38

1.03

4

9447665.2

0.97

11193170.56

0.92

5

9194276.59

0.92

11553893.01

0.92

6

8564803.19

0.88

11092181.54

0.92

7

8410725.96

0.84

11689445.31

0.93

8

8729183.95

0.87

11773319.69

0.94

9

10014040.36

1.03

12168630.79

1.00

10

10804581.36

1.08

13569167.29

1.08

11

10969234.47

1.13

12947064.67

1.07

12

12202654.61

1.22

14967391.58

1.20

合计

118220999.5

147407038.2



根据新奥燃气公司提供的供气量统计数字,2017年和2018年最大月不均匀系数均出现在12月,取两者的平均值,现状最大月不均匀系数为1.21。各月的月不均匀系数如下表所示:


:泰兴市现状月不均匀系数


月份

月不均匀系数

月份

月不均匀系数

1

1.01

7

0.89

2

1.00

8

0.90

3

1.03

9

1.01

4

0.95

10

1.08

5

0.92

11

1.10

6

0.90

12

1.21



(2)日不均匀系数


根据泰兴新奥提供的用气量统计数字,2018年12月日不均匀系数如下表所示:


:泰兴市现状日不均匀系数


日期

日用气量

日不均匀系数

日期

日用气量

日不均匀系数

12.01

432588.65

0.90

12.17

500916.78

1.04

12.02

420402.86

0.87

12.18

490661.97

1.02

12.03

414939.21

0.86

12.19

491490.30

1.02

12.04

426172.59

0.88

12.20

467778.95

0.97

12.05

447881.09

0.92

12.21

452202.39

0.94

12.06

472707.57

0.98

12.22

440172.56

0.91

12.07

484266.00

1.00

12.23

490697.13

1.02

12.08

483110.33

1.00

12.24

479315.87

0.99

12.09

507251.93

1.05

12.25

493719.94

1.02

12.10

476907.09

0.99

12.26

499618.83

1.03

12.11

519077.62

1.08

12.27

524533.07

1.09

12.12

518195.27

1.07

12.28

504646.57

1.05

12.13

514089.74

1.06

12.29

478266.74

0.99

12.14

484228.16

1.00

12.30

495285.21

1.03

12.15

512722.11

1.06

12.31

518201.13

1.07

12.16

525343.92

1.09



2018年最大日不均匀系数为1.09,出现在。


(3)时不均匀系数


高峰日各小时的用气量情况如下:


:泰兴市现状时不均匀系数


小时

时用气量

时不均匀系数

小时

时用气量

时不均匀系数

1

18592

0.85

13

26632

1.22

2

16767

0.77

14

19930

0.91

3

16768

0.77

15

27421

1.25

4

16525

0.75

16

25124

1.15

5

17327

0.79

17

25179

1.15

6

20411

0.93

18

23288

1.06

7

22329

1.02

19

20111

0.92

8

23580

1.08

20

17056

0.78

9

25043

1.14

21

16573

0.76

10

26368

1.20

22

22225

1.02

11

29752

1.36

23

20553

0.94

12

32805

1.50

24

14984

0.68


泰兴市小时高峰系数为1.50,出现在中午12:00。


泰兴市现状用气高峰系数汇总为:


:泰兴市现状高峰系数


现状系数

月高峰系数 Km

日高峰系数 Kd

时高峰系数 Kh

数值

1.21

1.09

1.50


2.不均匀系数预测


(1)月、日不均匀系数


影响月、日不均匀系数的重要因素是气候条件及居民生活习惯等因素。由于泰兴市地处江苏的中部地区,长江以北,其地理位置和居民生活习惯均不会发生变化,故本规划未来泰兴的月不均匀系数、日不均匀系数均维持现状的月、日不均匀系数。


(2)时不均匀系数


城市各类用户的用气不均匀是不相同的,居民、公商、天然气汽车等用户的用气不均匀显著,而工业、锅炉等用户用气是根据生产排班而定,不均匀性相对较小。上述现状不均匀系数是统计了2018年泰兴市现状各类用户总用气量的基础上计算而得的参数。


随着泰兴市未来天然气市场的不断发展,各种用户用气量比重均会以不同幅度变化。规划期泰兴市用气量结构比例为:


:泰兴市规划用气结构


年份

2025

2030

居民用户

22.5%

20.1%

公商用户

11.3%

12.0%

工业用户

53.7%

56.0%

天然气汽车

7.8%

7.2%

未预见量

4.8%

4.8%

总用气量

100.0%

100.0%


由上表可以看出,规划期内居民用户用气比重基本不变,公商用户用气比重稍有增加,天然气汽车用气比重明显下降,工业用户用气比重稍有增加。综合考虑各类用户用气量结构变化因素,规划时不均匀系数仍取1.50。


(3)高峰系数预测汇总


泰兴市未来各类用户综合用气的月、日、时高峰系数如下:


:泰兴市高峰系数汇总


高峰系数系数

月高峰系数 Km

日高峰系数 Kd

时高峰系数 Kh

数值

1.21

1.09

1.50


5.3 高峰小时用气量预测


根据前面泰兴市天然气用气总量预测和高峰系数预测,可以预测出泰兴市的高峰小时用气量需求,见下表:


:泰兴市高峰小时用气量预测


年份

2025

2030

年用气量(万 Nm³)

32926

47479

高峰小时用气量(万 Nm³/h)

7.44

10.72


5.4 调峰储气量预测


城市燃气各类用户由于其不同的用气特点和工作要求,用气具有不均匀性,且随月、日、时而变化。而上游气源供应是相对均匀的,不可能完全按照城市需用工况的变化而变化,从而导致夏季用气会出现过剩、冬季不足,白天不足、夜晚过剩的状况。为了解决均匀供气与不均匀用气的矛盾,保证各类燃气用户能够正常用气,需用采取适宜的技术措施和手段,以满足燃气负荷的不均匀变化,使城市燃气输配系统趋于平衡稳定。


月调峰储气预测


月调峰主要是为了解决用气的月不均匀性,影响月不均匀性的重要因素是气候条件,冬季气温低,人们正生产生活中消耗的热量大,导致用气量也大,而夏季则相反,这就造成了冬季和夏季用气量的落差,需要通过一定的措施来调节调度。


由前文预测泰兴市2025年的总用气量为32926万 Nm³,将预测的 2025 年总用气量按照不均匀系数分摊到每月,计算出各月的用气量。


上游供气方供气量按均匀供气考虑,每月实际用气量和供气量的差值即为当月的调峰储气需求量。泰兴市 2025 年月调峰储气量预测如下表:


2025 年月调峰储气量预测表


月份

用气量

万 Nm3

累计用气量

万 Nm3

月供气量

万 Nm3

累计供气量

万 Nm3

月储气量

万 Nm3

1

2824

2824

2796

2796

28

2

2526

5350

2526

5322

28

3

2880

8230

2796

8118

112

4

2571

10801

2706

10825

-23

5

2573

13374

2796

13621

-247

6

2436

15809

2706

16327

-518

7

2489

18298

2796

19124

-825

8

2517

20815

2796

21920

-1105

9

2733

23548

2706

24626

-1078

10

3020

26569

2796

27423

-854

11

2977

29545

2706

30129

-584

12

3384

32926

2796

32925

1

合计

32926

32926

月储气量万 Nm3

1217

储气系数

3.70%


同理预测2030 年月调峰储气量分别为1757 万 Nm3


月调峰储量详见下表:


:月调峰储气量预测表


年限

2025

2030

年用气量(万 Nm³)

32926

47479

储气系数(%)

3.70%

3.70%

月调峰储气量(万 Nm³)

1217

1757


日调峰储气预测


日调峰主要是解决日不均匀性,造成用气日不均匀的主要因素是居民的生活习惯、工业企业的工作和休息班制、室外气温变化等。


根据前面章节的日不均匀系数及用气量预测,将高峰月的月用气量按照不均匀系数分摊到每天,得到每天的实际用气量。上游供气方的是相对均衡供气。每天实际用气量和供气量的差值即为该日的调峰储气量。


泰兴市 2025 年日调峰储气量计算如下:


2025 年日调峰储气量预测表


日期

用气量

万 Nm3

累计用气量

万 Nm3

供气量

万 Nm3

累计供气量

万 Nm3

日储气量

万 Nm3

12.01

98.25

98.25

109.16

109.16

-10.91

12.02

94.97

193.22

109.16

218.32

-25.10

12.03

93.88

287.10

109.16

327.48

-40.38

12.04

96.06

383.16

109.16

436.64

-53.48

12.05

100.43

483.59

109.16

545.8

-62.21

12.06

106.98

590.57

109.16

654.96

-64.39

12.07

109.16

699.73

109.16

764.12

-64.39

12.08

109.16

808.89

109.16

873.28

-64.39

12.09

114.62

923.51

109.16

982.44

-58.93

12.1

108.07

1031.58

109.16

1091.6

-60.02

12.11

117.89

1149.47

109.16

1200.76

-51.29

12.12

116.80

1266.28

109.16

1309.92

-43.64

12.13

115.71

1381.99

109.16

1419.08

-37.09

12.14

109.16

1491.15

109.16

1528.24

-37.09

12.15

115.71

1606.86

109.16

1637.4

-30.54

12.16

118.99

1725.84

109.16

1746.56

-20.72

12.17

113.53

1839.37

109.16

1855.72

-16.35

12.18

111.34

1950.72

109.16

1964.88

-14.16

12.19

111.34

2062.06

109.16

2074.04

-11.98

12.2

105.89

2167.95

109.16

2183.2

-15.25

12.21

102.61

2270.56

109.16

2292.36

-21.80

12.22

99.34

2369.90

109.16

2401.52

-31.62

12.23

111.34

2481.24

109.16

2510.68

-29.44

12.24

108.07

2589.31

109.16

2619.84

-30.53

12.25

111.34

2700.66

109.16

2729

-28.34

12.26

112.44

2813.09

109.16

2838.16

-25.07

12.27

118.99

2932.08

109.16

2947.32

-15.24

12.28

114.62

3046.70

109.16

3056.48

-9.78

12.29

108.07

3154.77

109.16

3165.64

-10.87

12.30

112.44

3267.20

109.16

3274.8

-7.60

12.31

116.80

3384.00

109.16

3383.96

0.04

合计

3384.00

日调峰储气容积(万 Nm3

64.43

储气系数

1.90%


同理预测2030 年日调峰储气量分别为92.70 Nm3


日调峰储量详见下表:


:日调峰储气量预测表


年限

2025

2030

计算月用气量(万 Nm³)

3384

4879

储气系数(%)

1.90%

1.90%

日调峰储气量(万 Nm³)

64.43

92.70


时调峰储气预测


小时调峰是解决用气的时不均匀性。城市中各类用户的小时用气工况均不相同,居民生活和公建用户的用气不均匀性最为显著。


根据前面章节的时不均匀系数及用气量预测,将高峰月高峰日的用气量按照时不均匀系数分摊到每小时,得到每小时的实际用气量。上游供气方的是相对均衡供气。每天实际用气量和供气量的差值即为该小时调峰储气量。


泰兴市小时调峰储气量预测:


2025 年时调峰储气量预测表


小时

实际用气量

万 Nm3

累计用气量

万 Nm3

小时均供气量

万 Nm3

累计供气量

万 Nm3

小时储气量

万 Nm3

1

4.21

4.21

4.958

4.96

-0.75

2

3.80

8.01

4.958

9.92

-1.91

3

3.80

11.81

4.958

14.88

-3.07

4

3.74

15.55

4.958

19.83

-4.29

5

3.92

19.47

4.958

24.79

-5.32

6

4.62

24.10

4.958

29.75

-5.65

7

5.06

29.15

4.958

34.71

-5.55

8

5.34

34.49

4.958

39.67

-5.17

9

5.67

40.17

4.958

44.62

-4.46

10

5.97

46.14

4.958

49.58

-3.44

11

6.74

52.88

4.958

54.54

-1.66

12

7.43

60.31

4.958

59.50

0.81

13

6.03

66.34

4.958

64.46

1.88

14

4.51

70.85

4.958

69.41

1.44

15

6.21

77.07

4.958

74.37

2.69

16

5.69

82.76

4.958

79.33

3.43

17

5.70

88.46

4.958

84.29

4.17

18

5.27

93.73

4.958

89.25

4.49

19

4.56

98.29

4.958

94.20

4.08

20

3.86

102.15

4.958

99.16

2.99

21

3.75

105.91

4.958

104.12

1.79

22

5.03

110.94

4.958

109.08

1.86

23

4.66

115.60

4.958

114.04

1.56

24

3.39

118.99

4.958

118.99

-0.01

合计

118.99

小时储气容积

10.13

储气系数

8.51%


同理预测出2030 年小时调峰储气量分别为14.60万 Nm3


泰兴市近、远期小时调峰储气量见下表:


:时调峰储气量预测表


年限

2025

2030

计算月日用气量(万 Nm3

118.99

171.55

储气系数(%)

8.51%

8.51%

小时调峰储气量(万 Nm3

10.13

14.60



第六章 气源规划


根据第五章节的用气量预测,结合泰兴市气源供应状况,根据国家、省、市的有关方针、政策以及能源资源的平衡情况和交通运输条件,本规划泰兴市的气源以清洁、高效、安全的天然气为主气源,应大力推广,逐步扩大应用范围,由泰兴城区向镇村发展;以液化石油气为辅助气源,主要供应天然气管网不能到达的边远地区和农村用气。


泰兴市的液化石油气气源主要由市场外购,其来源多样化,国际和国内市场都有充足的液化石油气供应。


6.1 天然气气源


.管道天然气


1.冀宁联络线苏中支线


管道天然气气源来自西气东输冀宁联络线苏中支线(江都-泰州-南通)即如东 LNG 输气管线,是江苏乃至长三角地区重要的能源大动脉,连通西气东输气源和如东 LNG 进口气源,管道口径DN1000,设计压力10MPa。此苏中支线经过泰兴设泰兴分输站。泰兴市目前使用即为冀宁联络线苏中支线天然气。泰兴新奥燃气已经与中石油签订供气协议,协议气量为 10000 万 Nm³/年。泰兴中燃公司与中石油签订供气协议,协议气量为3000万 Nm³/年。


2.中俄东线—永泰段


中俄东线天然气管道项目是我国陆路进口天然气的重要通道之一。中俄东线天然气管道工程包括俄境内“西伯利亚力量”管道和中方境内段(即黑河—上海),共计6000多公里,年供气量380亿立方米。中俄东线管道工程将首次采用1422毫米超大口径、X80高钢级管材、12兆帕压力等级,是我国目前口径最大的长距离天然气输送管道。


中方境内段新建管线3371公里,按北段、中段、南段分别核准(分别为:黑河-长岭、长岭-永清、永清-上海)分期建设,其中北段已于2019年12月正式投产。中俄东线(江苏段)是中国石油中俄东线天然气管道工程(永清—上海段)的南段,拟定路由经过连云港、淮安、盐城、泰州、南通5个地级市涵盖13个县(区),其中盐城-泰兴段2022年5月建成,泰兴—南通段2025年竣工。


永清-泰兴段自永清县起,经过泰安、临沂、连云港、盐城、东台到达泰兴末站(与现有如东 LNG 输气管线泰兴分输站合建)。永泰线途径泰兴,将为泰兴提供另一重要管输气源,泰兴市政府可利用得天独厚的地理优势争取到一定量的气源指标,拟从泰兴分输站接入泰兴门站。


LNGCNG气源


根据十三五江苏省能源发展规划,十三五期间江苏省将加快沿海千万吨级LNG接收基地建设,增建大型储罐,扩大海外气源接收存贮能力。落实“一带一路”和沿海开发战略,充分利用沿海区位优势和港航条件,适应长三角地区发展需求,加快实施千万吨级LNG接收站建设工程,形成南通、盐城、连云港“一线三点”沿海LNG接收基地,确立海外天然气与陆上管道气互补格局,构建国家进口天然气海上通道重要支点群。到2020年,形成1000万吨以上海外天然气接收能力。上述海外进口天然气通过码头接收后,部分外销,部分通过气化后进入江苏省天然气主管网。江苏境内的海外气源将会对江苏省内天然气市场形成有力的补充,泰兴市因此有可能会获得额外的气源份额。


现状泰兴新奥燃气有限公司与原昆仑利用、昆仑燃气、泰州港华签订 18 万 Nm³/ 天的供气合同,可作为泰兴市天然气的补充气源。


6.2 气源规划


近期气源


根据用气量预测,到2025 年泰兴市天然气的用气量需求将达到3.29 亿Nm3。泰兴新奥燃气有限公司与中石油签订的供气协议中承诺,自 2017 年起,每年供应泰兴市的天然气量为 10000 万 Nm³/年;泰兴新奥燃有限公司与原昆仑利用、昆仑燃气、泰州港华签订 18 万 Nm³/天的供气合同。泰兴中燃公司于2018年已成为中国石油天然气销售江苏分公司用户,年供应泰兴中燃的天然气量为3000万 Nm³/年。上述三种气源总的供应能力约为 2.0 亿 Nm³/年,并不能满足泰兴市的用气需求。因此泰兴市近期气源为以管输天然气为主,LNG、CNG 同时并存。管输天然气来自西气东输冀宁联络线苏中支线气源。


远期气源


中俄东线天然气管道项目永泰段终点为泰兴末站,泰兴末站将与现有西气东输冀宁联络线苏中支线(即如东 LNG 输气管线)泰兴分输站合建。泰兴市应充分利用天时地利等条件,设法获取更多的天然气气源指标,以满足不断增长的用气需求。泰兴市远期以管输天然气作为主要气源,LNG储配站作为补充气源。管输天然气采用西气东输冀宁联络线苏中支线和永泰线气源。


6.3 气量平衡


目前泰兴市已经签订供气协议的三种气源总的供应能力约为2.0 亿 Nm³/年,目前的气源尚能够满足泰兴市的使用需求,但是随着用户的不断发展,天然气的供应将不能满足需求,存在缺口。泰兴市政府及燃气运营企业需在国家能源政策的引导下,多渠道积极争取LNG 气源以及向上游争取更多供气指标,满足泰兴市天然气市场用气需求。


泰兴市天然气供需平衡详见下表:


:泰兴市天然气供需平衡表


近期 2025年

远期 2030 年

协议供应量

2.0亿 Nm3

2.0亿Nm3

需求量

3.29亿 Nm3

4.75亿 Nm3

缺口

1.29亿 Nm3

2.75亿 Nm3

补气方式

LNG 气源补气、

向上游争取更多供气指标

LNG 气源补气、

向上游争取更多供气指标







第七章 天然气输配系统规划


7.1 输配系统的组成


泰兴市天然气输配系统由城市天然气接收门站、天然气高压管网、高中压调压设施、中低压输配系统、调峰储气设施、管理设施、监控系统等构成。


输配系统规划应充分利用现有天然气设施并在其基础上进行补充完善,逐步构建泰兴市天然气高、中压网络,形成多气源互补、调度灵活的现代化城市供气系统,确保天然气供气系统的安全可靠。


7.2 压力级制


压力级制分类


根据《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 的规定,城市燃气管道设计压力分为 7 级,具体见下表:


:燃气管道设计压力级别


名程

压力(MPa)

高压燃气管道

A

2.5

B

1.6

次高压燃气管道

A

0.8

B

0.4

中压燃气管道

A

0.2

B

0.01≤P≤0.2

低压燃气管道

P<0.01


压力级制选择原则


1.压力级制的选择应遵循相关规范。


2.压力级制的选择应充分利用上游供气的压能。


3.压力级制的选择应考虑城市安全。


4.根据不同用户的压力要求,采用不同的压力级制。


5.在保证系统安全运行的前提下,应简化系统的压力级制。


管网压力级制的确定


根据泰兴市的城市总体规划、外部气源情况以及泰兴市管道天然气的现状等因素,确定泰兴市采用高压 A—中压 A-低压三级管网系统供气。其中高压A 系统主要为从门站至各高中压调压站间的市域高压输气管道,设计压力为 4.0MPa;中压系统为各高中调压站后至各类用户调压器间的城市中压输气管网,设计压力取0.4MPa;低压系统为各类用户调压器后的低压配气管道,其设计压力取 5kPa。


7.3门站


现状


泰兴市现状有一座门站即泰兴门站。


1、站址


泰兴门站位于泰兴市黄桥镇唐港村,新广公路西侧,西气东输冀宁联络线苏中支线泰兴分输站的南侧,占地 24 亩。


2.工艺流程


泰兴门站工艺流程:从上游泰兴分输站来的 4.0MPa 高压天然气经过过滤、调压、计量、加臭后,进入泰兴市城市高压管网。


为考虑到附近广陵镇和珊瑚镇的用户使用天然气,泰兴门站内预留高中压调压站功能,规划在门站过滤、调压、计量后的高压天然气再进行二次调压,降压至 0.4MPa 后进入市政中压管网进行供气。


3.工艺参数


设计压力:高压4.0MPa;中压 0.4MPa。


预留高中压调压站规模:1 万 Nm³/h。


规划


规划期内泰兴市域内共有两座门站。新规划泰兴昆仑门站;同时对现状泰兴门站进行增容改造。


泰兴昆仑门站占地15亩,位于泰兴门站西南侧,场地满足门站建设要求,内含清管首站一座,调压计量设备一套。泰兴昆仑门站接收冀宁联络线苏中支线的天然气。


现有泰兴门站占地 24 亩,场地满足门站建设要求。泰兴门站现状建有两套撬装设备一用一备,同时用地内预留一套撬装设备。泰兴门站目前接收冀宁联络线苏中支线的天然气,到 2025 年预测天然气用量为3.29 亿Nm³,现有泰兴门站尚能满足接收要求。2025 年以后随着用气量逐年增加以及中燃农产品加工园分布式能源高压管道引出,现有门站设备接收能力不能够满足要求,因此规划 2025年后门站内增设两路备用撬装设备接口,同时对原预留的一套撬装设备进行升级改造。新增两路备用撬装设备在现状门站预留用地内,门站不需扩大用地规模。设备更新后泰兴门站的最大接收规模将达到 7 亿 Nm³/ 年,满足泰兴市 2030 年4.75 亿 Nm³和中燃分布式能源的用气需求,并留有一定的富余。


7.4高压管道


高压管道选线原则


1.按照城市总体规划中的道路现状和规划要求进行布置。管线的定线尽可能按规划部门要求,在道路的控制绿化带内敷设,以满足城市规划部门对地下空间资源管理的要求。


2.线路定线及优化在结合城市现有规划的同时,兼顾地形、工程地质、交通运输、动力等条件,经比选后确定。


3.高压管道的布置要和高中压调压站及门站的选址同时考虑,做到布局走向合理。线路考虑顺直、缩短线路长度的同时,在可能的条件下,尽量避让城市交通主干道和居民密集区。


4.管道布置应在充分考虑安全可靠供气的同时,力求投资最省、布局最合理。


5.大、中型河流穿越位置的选择,应符合线路总体走向。局部走向根据大、中型河流穿越位置进行调整。


6.尽量避绕滑坡、崩塌、泥石流等不良地质区。


7.应尽量避让城镇、开发区、军事设施、机场、码头、火车站、易燃易爆仓库、国家重点保护单位、高架以及高等级的桥梁和输配电等重要设施,满足高压管道与建筑物之间的安全距离要求。


8.结合线路走向所经地区农田、森林、水利工程规划及村镇、工矿企业、铁路和公路的规划和近期发展,尽量避免管道定线与之发生冲突。


9.线路选择应遵循远近结合的原则,既保证近期工程实施的可操作性,又对远景目标进行引导并留有发展余地。


高压管道路由


泰兴市天然气高压管道的布线结合城市发展的步骤进行。已建高压管道自位于黄桥镇唐港村的泰兴门站起,沿沪陕高速向北,经河失镇高中压调压站、阳江路高中压调压站至经济开发区,总长约39.16km,高压管道口径为 DN400,设计压力为 4.0MPa。


为扩大泰兴市的供气范围,保障输气能力,同时考虑到储气调峰的需求,本规划采用高压管道市域输送的原则,在不同片区设置高中压调压站,降压后进入中低压市政管网进行供气。根据门站位置和已建高压系统格局,并结合泰兴市下游市场的分布,本规划对泰兴市高压输配管道做如下规划:


1.近期高压管道路由:


(1)经济开发区现状高压管道通过沿江大道向南敷设至虹桥镇,高压管道口径为 DN400,设计压力 4.0MPa,长度约 10.17km。沿线设置开发区高中压调压站。


(2)泰兴门站至农产品园中燃热电公司高压管道。高压管道口径为 DN400,设计压力 4.0MPa,长度约22.6km。高压管道对中燃热电公司进行点对点供气,沿途不接支管。


(3)泰兴昆仑门站至虹桥高中压调压站,全长30.5km,管径DN400,压力4.0Mpa。


2.远期高压管道路由:


由泰兴门站至农产品园中燃热电公司高压管道引出高压支管,沿规划如泰公路改线道路向东敷设至黄桥镇。高压管道口径为 DN300,设计压力 4.0MPa,长度约7.1km。在黄桥镇设黄桥高中压调压站一座。


:高压管道规划一览表


序号

高压管道范围

口径

长度

设计压力

备注

1

泰兴门站-河失高中压调压站

DN400

12.47km

4.0MPa

已建

2

河失高中压调压站-阳江路高中压调压站

DN400

12.37km

4.0MPa

已建

3

阳江路高中压调压站-经济开发区

DN400

14.32km

4.0MPa

已建

4

经济开发区-虹桥

DN400

10.17km

4.0MPa

近期

5

泰兴门站-新街

DN400

22.6km

4.0MPa

近期

6

虹桥-泰兴昆仑门站

DN400

30.5km

4.0MPa

近期

7

中燃热电高压管-黄桥

DN300

7.1km

4.0MPa

远期


根据《城镇燃气设计规范》(GB50028-2006),高压管道距建筑物和地下其他设施的安全间距应满足下表的要求。


:高压管道安全间距要求


地区等级

一、二级地区

三级地区

四级地区

地下燃气管道

压力

1.6MPa

4.0MPa

1.6MPa

4.0MPa

4.0MPa

2.5mpa

口径

450<DN≤600

24m

35m

13.5m

(δ<9.5);

6.5m(9.5≤δ<11.9)

3.0m(δ≥11.9)

17.0m

(δ<9.5);

9.0m(9.5≤δ<11.9)

8.0m(δ≥11.9)

30m

(δ≥9.5mm 或采取有效保护措施,不应小于15m)

16m(δ≥9.5mm或采取有效保护措施,不应小于10m

300<DN≤450

19m

28m

150<DN≤300

14m

22m


注:高压燃气管道不宜进入四级地区;当受条件限制需要进入或通过四级地区时,应遵守上表规定。


管材


高压管道的设计压力为4.0MPa,运行压力通常在 1.0MPa~4.0MPa,从管材的经济性、采购可得性及管材的焊接性能角度,管道通常选取钢管。制管工艺在三级地区可采用螺旋缝钢管,四级地区或者大型穿越管道采用直缝钢管。管道材质应具有较高的强度、良好的焊接性能及韧性,其化学成分、力学性能及主要质量指标等应满足 GB/T9711-2011 或 相关规定要求。


穿跨越


规划泰兴市天然气高压管道总长约110km,沿线需要穿越沪陕高速、京沪高速、江平公路、沿江大道、如泰运河、天星港、焦土港等障碍多次,需根据不同的地形及地质条件采用不同的穿越方式。


1.铁路、高速公路、一级公路穿越


高压管道穿越铁路、高速公路、一级公路时,原则上采用铁路箱涵或定向钻方式穿越。管线穿越铁路、高速公路、一级公路时,应设置保护套管,同时征得相关管理部门的同意。


2.Ⅱ级以下公路穿越


管线穿越Ⅱ级以下公路及普通乡间公路时,原则上采用开挖直埋或顶管的方式穿越。


3.河流穿越


对于水量较小的河流和水塘,适合直接开挖,采取围堰引流沟埋穿越、回填筑管堤等方式。对于软质或流质地基较浅的地段,可将管道置于稳定层内直接回填或设置混凝土加重块等稳管方式。


对于大型河流或水深较深的沟渠等,可结合地质情况,采用定向钻等非开挖方式。穿越大型河流等需征得相关管理部门的同意。


7.5高中压调压站


高中压调压站规划


高中压调压站是连接城市高中压管网的重要节点设施,是天然气输配系统的一个重要组成部分。


泰兴市已建河失高中压调压站和阳江路路高中压调压站,设计供气规模均为3万 Nm³/h。根据 5.3 节预测,泰兴市远期 2030 年高峰小时用气量为 10.72 万 Nm³/h。结合泰兴市各片区用气负荷的分布,泰兴市还需设置4座高中压调压站,以满足泰兴市的供气需求。


1. 已建的河失高中压调压站,中压管向西与主城中压管连通。供应区域为河失镇、城东工业园、部分老城区、新街镇、元竹镇、农产品加工园。


2. 已建的主城区现状阳江路路高中压调压站,主要为老城区的供气,同时向北、向东供应根思乡、宣堡镇、姚王镇,向南供应张桥镇。


3. 开发区规划新建高中压调压站,主要供应开发区,同时与老城区管网连通,互相保供。


4.虹桥高中压调压站主要供应虹桥镇各类用户同时兼顾部分开发区用户。


5.黄桥高中压调压站主要供应黄桥镇,同时供应东部的古溪镇、分界镇。


6.位于泰兴门站内的高中压调压站主要供应泰兴南部的广陵镇、珊瑚镇、曲霞镇。


各调压站的设置位置和供气规模详见下表。


:调压站设置位置和供气规模


序号

调压站名称

供应区域

规模(万Nm³/h)

备注

1

阳江路高中压调压站

老城区、姚王镇、根思乡、宣堡镇、张桥镇

3

已建

2

河失高中压调压站

河失镇、城东工业园、部分老城区、新街镇、元竹镇、农产品加工园

3

已建

3

开发区高中压调压站

经开区、老城区

3

近期

4

虹桥高中压调压站

虹桥镇、经开区

3

近期

5

门站内高中压撬

广陵镇、珊瑚镇、曲霞镇

1

近期

6

黄桥高中压调压站

黄桥镇、分界镇、古溪镇

2

远期

合计

15


站址位置选择要求


高中压调压站的站址应根据市域高压管道走向,市区用气负荷分布情况和各城镇总体规划综合确定。一般来说,高中调压站应靠近燃气负荷中心,并避开人员密集地区和交通繁忙地段。


高中调压站的站址选择原则:


1)符合城市总体规划要求;


2)站址应结合上游管线位置确定;


3)符合城市燃气总体规划和城市燃气系统布局的要求;


4)站址应具有适宜的地形、工程地质、供电、给排水和通讯等条件;


5)不占和少占良田好土,地质情况和建设条件要好;


6)站址应考虑对当地环境、卫生条件的影响和附近企业对场站的影响;


7)调压站和周围建筑物的防火间距,必须符合现行国家标准《建筑设计防火规范》的规定;


站址选择


为节约用地,本规划高中压调压站采用无人值守撬装式调压站。拟选站址地势比较平坦,交通便利,站内各建构筑物与周围建构筑物间距能够满足规范规定要求。各高中压调压站拟选站址如下:


:高中压调压站站址及面积


名称

站址位置

占地面积

开发区高中压调压站

团结东路与沿江大道东北角

16800平方米

虹桥高中压调压站

临港产业大道与虹润路东北角

6600平方米

黄桥高中压调压站

黄桥镇中燃燃气公司用地内

2500平方米

门站内高中压撬

泰兴门站内


设计参数


高中压调压站的工艺流程如下:泰兴市高压管网的高压天然气(4.0MPa)经过过滤、计量、调压后,以中压 A(0.4MPa)的压力进入到各区域市政中压天然气管网。


高中压调压站调压前的管道设计压力为 4.0MPa,运行压力为 4.0~0.7MPa;调压后的管道设计压力为 0.4MPa,运行压力为 0.4~0.1MPa;设计规模:泰兴市远期 2030 年高峰小时用气量为 10.72 万 Nm³/h,本规划考虑到某些不确定因素,而对调压站的总规模做适当富裕设置,各调压站总规模为 15 万 Nm³/h。


调压站安全防护


规划调压站的具体位置在选址时须考虑安全距离、外部条件等因素确定。调压站(含调压柜)与其他建筑物、构筑物的水平净距要满足《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 的要求,见下表。


:调压站(含调压柜)与其他建筑物、构筑物的水平净距(m


设置

形式

调压装置入口燃气

压力级制

建构筑物

外墙面

重要公共

建筑

铁路

(中心线)

城镇

道路

公共电力

变配电柜

地上单独建筑

高压 A

18.0

30.0

25.0

5.0

6.0

高压 B

13.0

25.0

20.0

4.0

6.0

次高压 A

9.0

18.0

15.0

3.0

4.0

次高压 B

6.0

12.0

10.0

3.0

4.0

中压 A

6.0

12.0

10.0

2.0

4.0

中压 B

6.0

12.0

10.0

2.0

4.0

调压柜

次高压 A

7.0

14.0

12.0

2.0

4.0

次高压 B

4.0

8.0

8.0

2.0

4.0

中压 A

4.0

8.0

8.0

1.0

4.0

中压 B

4.0

8.0

8.0

1.0

4.0

地下单独建筑

中压 A

3.0

6.0

6.0

3.0

中压 B

3.0

6.0

6.0

3.0

地下调压箱

中压 A

3.0

6.0

6.0

3.0

中压 B

3.0

6.0

6.0

3.0


7.6中压管道


输配管网布置原则


1.城市管网布置原则


(1)根据城市总体规划与泰兴市已建管网布局,结合城市实际发展情况进行总体布置;


(2)管网布置按城市规划布局执行,贯彻远近结合、以近为主的方针,管网按规划期建设


(3)根据泰兴市城市规划及其他地下管网的分布情况,确定城市燃气管网道路布线原则,如路西、路北等;


(4)尽量靠近用户,以保证用最短的线路长度,达到同样的供气效果;


(5)尽量减少跨越河流、水域等,以降低工程投资;


(6)为确保供气可靠,中压主干管成环布置;


(7)避免与高压电线、电缆平行敷设,以减少燃气管道的腐蚀;


(8)尽量避开市区繁华主干道;


(9)管道位置遵循先人行道、后慢车道、再快车道的原则;


(10)尽量沿已建道路布置,以便于检修、管理;新建道路的配套管网尽量与道路建设同步进行。


2.中压输配管网布置要求


规划区域内的燃气中压干管原则上布置在道路人行道下,采取直埋敷设。


中压管网埋地敷设深度:车行道下不小于1.0米,非车行道下不小于0.8米。穿越主要道路、铁路时均设保护套管。地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平和垂直净距满足《城镇燃气设计规范》GB50028-2006和《聚乙烯燃气管道工程技术规程》CJJ63-2008的相关要求,具体要求详见下表:


:地下燃气管道与建构筑物或相邻管道之间的水平净距(米)


序号

项目

地下燃气管道

低压

中压A

1

建筑物的基础

0.7

1.5

2

外墙面(出地面处)

——

——

3

给水管

0.5

0.5

4

排水管

1.0

1.2

5

电力电缆

0.5

0.5

6

通讯电缆

直埋

0.5

0.5

在导管内

1.0

1.0

7

其他燃气管道

DN300mm

0.4

0.4

DN300mm

0.5

0.5

8

热力管

直埋

1.0

1.0

在管沟内

1.0

1.5

9

电杆(塔)的基础

≤35KV

1.0

1.0

>35KV

5.0

5.0

10

通讯照明电杆(至电杆中心)

1.0

1.0

11

铁路路堤坡脚

5.0

5.0

12

有轨电车钢轨

2.0

2.0

13

街树(至树中心)

0.75

0.75



:地下燃气管道(钢管)与各类地下管道或设施的垂直净距(米)


项目

地下燃气管道(当有套管时,以套管计)

给水管、排水管或其他燃气管道

0.15

热力管、热力管的管沟底(或顶)

0.15

电缆

直埋

0.50

在导管内

0.15

铁路(轨底)

1.20

有轨电车(轨底)

1.00


中压输配管网布置


泰兴市中压输配管网整体按照各高中压调压站相对独立布置,其中河失、阳江路、开发区三座调压站通过中压管网互通,提高供气保障。


河失高中压调压站供应区域为河失镇、城东工业园、部分老城区、新街镇、元竹镇、农产品加工园;


阳江路高中压调压站供应老城区、城东工业园、张桥镇、根思乡、姚王镇、宣堡镇;


开发区高中压调压站主要供应泰兴经济开发区和部分老城区;黄桥高中压调压站供应黄桥镇、分界镇、古溪镇;虹桥高中压调压站供应虹桥镇和部分开发区;


门站内高中压调压站供应广陵镇、珊瑚镇、曲霞镇。


调压站后的中压主管网在各区域内相对独立成环布置,提高供气保障。


各城镇之间的连通中压管网布置路由如下:


(1)阳江路调压站后中压管道沿阳江路向东供应至姚王镇;


(2)阳江路向北沿济川公路供应根思乡,再向北沿宣蒋公路供应宣堡镇。


(3)自文昌路向南沿江平公路供应张桥镇;


(4)河失调压站中压管道沿文昌路向西至城东工业园,与城东工业园中压管连通,进而连通老城区中压管道;河失调压站中压管道沿新广公路向北敷设至新街,至新街后沿古高公路、田古公路向东敷设至农产品加工园、元竹镇。


(5)中心城区与黄桥镇之间的中压管道沿新如泰公路布置。黄桥镇引出的中压管道沿如泰公路向东敷设至分界镇,向北沿古墩公路敷设至古溪镇。为提高镇村供气可靠性,黄桥镇引出的中压管道沿姜八公路敷设至元竹镇、农产品加工园。


(6)门站内高中压调压站中压管道沿珊七公路向东供应珊瑚镇,再沿刘广公路向南供应广陵镇,再沿珊七公路向西供应曲霞镇。


泰兴市中心城区中压主管道总长约307公里,现状约166公里,新规划144公里。


:中心城区中压管道汇总表


口径

DN315

DN250

DN200

De160

De110

小计

长度(km)

42.4

2.4

110

144.6

7.6

307


:近期规划中压主管道路由一览表


道路名称

管道口径

管道长度(km)

船闸路

DN315

1.9

大庆西路

DN315

1.0

滨江路

DN315

0.5

滨江路

DN200

0.8

中港路

DN200

2.7

西园路

DN200

1.1

洋思路

DN200

1.1

船闸路

DN200

1.8

滨江大道

DN200

3.1


:远期规划中压主管道路由一览表


道路名称

管道口径

管道长度(km)

镇海路

DN315

5.9

大庆东路

DN200

4.9

朝阳路

DN200

2.8

金沙路

DN200

6.2

襟江路

DN200

6.4

银沙路

DN200

2.6

环甸路

DN200

1.7

燕头路

DN200

0.7

国庆东路

DN200

1.2

泰隆路

De160

2.5

东阳路

De160

2.3

鼓楼东路

De160

2.0

何庄路

De160

3.0

虾港路

De160

1.9

站东路

De160

1.5

兴南路

De160

5.5

银杏路

De160

3.6

金城北路

De160

2.0

金城南路

De160

2.6

龙河路

De160

4.3

根思路

De160

7.0

文江路

De160

3.5

园林路

De160

1.6

兴燕路

De160

0.8

羌溪路

De160

4.0

拱极路

De160

2.3

振泰路

De160

4.1

延令路

De160

2.0

通江路

De160

3.4

永丰路

De160

2.1

文昌路

De160

3.5

长征路

De160

2.5

鼓楼南路

De160

2.8

仁慧路

De160

2.0

丹霞路

De160

2.0

同德路

De160

1.9

济川路

De160

1.2

东润路

De160

0.7

大湖路

De110

1.1

板桥路

De110

3.3

科大路

De110

2.1



黄桥镇区中压主管道总长约71公里,现状约68.3公里,新规划2.7公里,管径为De160,规划管道均考虑在近期实施。虹桥镇区中压主管道总长约142公里,现状约44公里,新规划98公里。近期实施DN315和DN250主管道。


:虹桥镇区规划中压管道汇总表


口径

DN315

DN250

DN200

De160

小计

长度(km)

6

1.5

85.5

5

98


规划期内中压天然气管网按照城乡统筹的原则逐步推进,使天然气管网由泰兴市区逐步向乡镇发展,近期在“镇镇通”的基础上,合理推进“村村通”天然气管道建设,使新规划天然气管道系统与既有管网良好衔接,构建城乡经济社会发展一体化新格局。


根据泰兴市村镇布局优化规划,规划布局村庄2307个,其中,集聚提升类村庄261个,特色保护类村庄57个,城郊融合类村庄14个,拆迁撤并类村庄709个,其他一般村1266个。其中集聚提升类村庄、城郊融合类村庄、特色保护类村庄为规划发展村庄。规划集聚提升类村庄261个,占村庄总数的11.3%;城郊融合类村庄14个,占村庄总数的0.6%;特色保护类村庄57个,占村庄总数的2.5%。


村村通中压管道沿各级公路和河流布置,走向基本和各级公路、河流平行。中心城区及镇区以外村村通管道共规划1222公里,其中包括DN200管道7246米,De110管道1215011米,满足市域内306个行政村居民用气需求。村村通管道均在近期实施。


:乡镇村村通规划管道一览表


乡镇名称

DN200

(米)

De110

(米)

根思乡

65434

古溪镇

144369

张桥镇

100545

分界镇

66014

广陵镇

82191

河失镇

108296

虹桥镇

77059

曲霞镇

68225

珊瑚镇

73880

新街镇

71354

宣堡镇

3255

36138

元竹镇

77004

滨江镇

3991

54502

黄桥镇

110000

姚王镇

80000

合计

7246

1215011

总计

1222公里


燃气管网的水力计算



1.水力计算公式


中压管网水力计算采用下列公式:


(P12—P22)/L=1.27×1010λQ2ρTZ/d5T0


式中:


P1——燃气管道起点压力(绝压千帕)


P2——燃气管道终点压力(绝压千帕)


Z——压缩因子,当压力小于1.2兆帕(表压)时,Z=1


L——燃气管道计算长度(千米)


Q——燃气管道计算流量(立方米/小时)


d——管道内径(毫米)


ρ——燃气密度(千克/标准立方米)


T——计算温度(绝对温度)(开尔文)


T0——273.16(开尔文)


λ——燃气管道的摩阻系数


2.水力计算


水力计算的原则:以远期天然气中压输配管网的输送能力确定管道规格,以近期中压管网的输送能力进行管道校核。水力计算不仅考虑正常运行时的水力计算,同时也考虑事故工况下的水力计算,当发生事故时,中压管网的末端压力也能达到设计要求。


根据计算结果,规划区域中压主干管网能够满足规划区域内的天然气用户近、中、远期用气的需求。


调压设施


中压 A 级天然气须经过调压后方可直接为用户使用。主要调压设施可根据用户的类型及分布情况选择:


(1)区域调压,适用于用户类型单一,分布集中的小区、街块等;


(2)楼栋调压,适用于一栋楼或者相对集中的几栋楼;


(3)专用调压,适用于公商用户和工业企业用户。


1.调压柜(落地式)的设置应符合下列要求:


(1)调压柜应单独设置在牢固的基础上,柜底距地坪高度宜为 0.30m;


(2)距其他建筑物、构筑物的水平净距应符合下表的规定:


:中压调压站安全间距表(单位:m


设置形式

调压装置入口压力级制

建筑物外墙面

重要公共建筑物

铁路(中心线)

城镇道路

公共电力变配电柜

调压柜

中压 A(0.4MPa)

4.0

8.0

8.0

1.0

4.0


2.调压箱(悬挂式)的设置应符合下列要求:


(1)调压箱的箱底距地坪的高度宜为 1.0~1.2m,可安装在用气建筑的外墙上或悬挂于专用的支架上;当安装在用气建筑的外墙上时,调压箱的进出口管径不宜大于 DN50;


(2)调压箱到建筑物的门、窗或其他通向室内的空槽的水平净距应符合下列规定:


当调压器进口燃气压力不大于 0.4MPa 时,不应小于 1.5m;


调压箱不应安装在建筑物的窗下和阳台下的墙上;不应安装在室内通风机进风口墙上;


(3)安装调压箱的墙体应为永久性的实体墙,其建筑耐火强度等级不应低于二级;


(4)调压箱上应有自然通风孔;


(5)调压箱的安装位置应能满足调压器安全装置的安装要求;


(6)调压箱的安装位置应使调压箱不被碰撞,在开箱作业时不影响交通。


中压输配管材选择及穿跨越工程


1.管材选择


泰兴市中压输配管网管材选择以钢管和 PE 管为主。钢管采用焊接钢管、镀锌钢管或无缝钢管时,应分别符合现行的国家标准《低压流体输送用焊接钢管》(GB/T3091-2008)、《输送流体用无缝钢管》(GB/T8163-2008)的规定。PE 管道、管件应符合国家现行标准《燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统 第 1 部分:管材》(GB15558.1-2003)和《燃气用埋地聚乙烯(PE)管道系统 第 2 部分:管件》(GB15558.2-2005)的规定。2.河流穿、跨越


中压管道穿越河流时,可采用定向钻穿越或开挖敷设。对于大中型河流,一般采用定向钻穿越;对小型河流、人工渠及鱼塘的穿越,如具备开挖条件则可采用开挖敷设的方式,否则采用定向钻穿越。


3.公路穿越


中压管道穿越城镇道路时,应严格执行《油气输送管道穿越工程设计规范》(GB 50423-2013)的有关规定,原则上可采用开挖直埋的方式穿越,条件不允许时可采用定向钻穿越,穿越道路前应征得主管部门的同意。


燃气干管沿线应设置警示带和标志桩(贴),以示管位。




第八章 调峰及应急储备


城镇燃气的储备分为三个层次:调峰储备、应急储备和战略储备。调峰储备是在正常运行工况下,为平衡调节月、日和时用气不均匀的储气措施;应急储备是应对事故工况时的储气措施;战略储备是从能源安全角度制定的储气措施,本规划中不涉及。调峰、应急储备方案内容应包括储备量和储备设施。


8.1调峰


调峰量


在城镇供气系统中,城镇各类用户用气每月、每日、每时都在变化,而气源供气不可能完全按照城镇用气量的变化而随时改变。为了保证按用户需求不间断的供气,应解决气源供气与城镇用气平衡问题,必须考虑建设调峰储气设施。


天然气管道输送,供气方和用气方是个整体系统,调峰也是整个系统中必须考虑的一个重要内容,应全面考虑,以求得天然气系统的优化,达到经济合理的目的。采用天然气作气源时,应充分利用气源的可调量。平衡城市燃气逐月、逐日的用气不均匀性,用气方应做到对用气量的预测,制定出逐月、逐日的用气计划,由供气方统筹调配。


本规划 5.4 节对泰兴市的月、日、时调峰储气量需求均作了预测,结果汇总如下:


:调峰储气量汇总表


年限

2025

2030

年用气量(万 Nm³)

32926

47479

月调峰储气量(万 Nm³)

1217

1757

日调峰储气量(万 Nm³)

64.43

92.70

小时调峰储气量(万 Nm³)

10.13

14.60


调峰设施


1.现有调峰储气设施


常用的调峰措施有利用机动气源、缓冲用户、利用储气设施调峰等。本规划利用储气设施调峰。天然气的储气设施很多,可供选择的储气方式主要为高压管道储气、高压管束储气、高压储罐、LNG储罐等,国内城市燃气调峰一般多采用高压储罐、高压管道和LNG储罐储气设施。LNG储存气化站采用LNG储罐储气,具有储存量大、调峰气量大和调峰时间长等显著特点。缺点是运行费用较高,气源价格波动大,购气成本较管输天然气高。


CNG卸气站采用CNG槽车储气。即在用气低峰时,将天然气通过CNG加气母站脱水、净化、加压后充装在CNG槽车内,再通过公路运输至CNG卸气站。在用气高峰时,经换热减压装置将压力降低后,送入外供管道。该储气方式由于经过净化加压和减压换热的过程,造成大量的能量损耗,因此,储气成本较高,经济性差。


高压管道或高压球罐利用长输管道来气进行储气。采用高压管道储气无场站建设,无储罐对周边用地环境无影响,运行、管理方便,运行费用低,并对中压管网运行有利。缺点是一次性投资大,受来气压力限制。采用高压球罐储气投资较小,但球罐检修费用较高。


泰兴市现有储气设施有两种:


(1)泰兴新奥燃气有限公司在阳江路储配站建设 LNG 储气设施和 CNG 储气设施,建成 6 台 100m³LNG 储罐、5 台 CNG 槽车位。在管道天然气到来之前,作为泰兴市的唯一天然气气源。最大储气能力为 34 万 Nm³。


(2)已建高压管道自泰兴门站起,沿沪陕高速向北,经河失镇高中压调压站、阳江路高中压调压站至经济开发区,总长约39.16km,高压管道口径为 DN400,储气能力为7.7万Nm³。


2 规划储气设施


本规划在尽量利用现有设施基础上,确定储气调峰采用高压管道、LNG储配站联合储气调峰方式。


扣除中燃热电市域直供高压燃气管道以外,泰兴市结合输气需求共规划高压管道86.93km,口径为 DN400~DN300,运行压力为 3.8MPa~2.1MPa,高压管道总储气能力为15.8万 Nm³,完全满足泰兴市2030 年的小时调峰需求。已建阳江路储配站的储气能力为 34 万 Nm³,泰兴市高压管道和阳江路储配站的总储气能力达到49.8万 Nm³,规划期内,新建开发区LNG储配站,结合开发区高中压调压站同步建设,站址位于沿江大道与团结东路交叉口附近,最大储气能力按56万Nm³考虑,高压管道和储配站的总储气能力将达到105.8万Nm³,满足泰兴市 2030年的日调峰需求。泰兴市季节调峰设施结合应急储备气源进行设置。


8.2应急储备


应急保障的范围


城市供气应当考虑长输管线、高压管线的突发性事故或其他因素造成气源短期中断的问题。在事故状态下,应能保证城镇燃气的基本供应量,即为一些不可中断的用户,也是国家天然气产业政策中优先保障类用户,具体为:


1.城镇(尤其是大中城市)居民炊事、生活热水等用气;


2.公共服务设施(机场、政府机关、职工食堂、幼儿园、学校、医院、宾馆、酒店、餐饮业、商场、写字楼、火车站、福利院、养老院、港口、码头客运站、汽车客运站等 )用气。


3.天然气汽车(尤其是单燃料及液化天然气汽车),包括城市公交车、出租车、物流配送车、载客汽车、环卫车和载货汽车等以天然气为燃料的运输车辆。


4.集中式采暖用户(指中心城区、新区的中心地带)。


5.燃气空调


应急储气量


为强化泰兴市天然气需求侧管理,完善天然气供需预测预警和应急调峰机制,切实做好天然气全产业链安全运行工作,努力实现泰兴市天然气产业供需平衡、设施完善、运行安全,切实保障民生用气安全,促进全市天然气协调稳定发展。根据《省政府关于促进天然气协调稳定发展的实施意见》(苏政发【2018】150号)文件要求,统筹推进泰兴市多层次储气调峰体系建设,提高应急调峰能力,保障民生用气需要,至2020年泰兴市形成不低于年用气量5%的储气能力。本规划按照最新的苏政发【2018】150号文件要求,确定5%的年用气量为规划期内泰兴市的应急储气量。


根据第五章节预测的年用气量确定应急储气量。



:应急储气量计算表


年份

2025

2030

年用气量(万 Nm³)

32926

47479

应急储气量(万 Nm³)

1646

2374


应急储气设施


LNG 是一种无色、无味、无毒且无腐蚀性的液体,其体积相当于同量气态天然气的 1/600,贮存效率很高,且适于运输,因此是国内城市应急气源的首选方式。泰兴市应急气源也选择 LNG 方式供应。


泰兴市的应急储气量所折合的 LNG 储存规模如下:


LNG 应急储气规模计算


储气标准

2025

2030

应急储气量(万 Nm³)

1646

2374

折合 LNG 储量(m³)

27433

39567


根据上述计算,泰兴市应急储备气源规划期末需要约2374万 Nm³ 的储气能力。根据泰兴市现状燃气系统的现状和未来发展规划情况,泰兴市应急储备设施主要通过建设应急LNG储配站来解决。规划期末泰兴市高压管道和储配站的总储气能力达到105.8 万 Nm³,扣除高压管道和储配站储气能力,需新增应急储气能力2268万Nm³,折合LNG为37800 m³。


规划建设应急 LNG储配站一座,作为泰兴市的应急储备气源,近期开始着手建设,总储量为4万 m³,可以满足远期 2030 年的应急储气需求。泰兴市应急 LNG储配站规划选址位于滨江镇芦坝港以南、滨江南路以西,规划建设用地面积211.05亩。


第九章 加气站规划


9.1加气站现状


泰兴市目前已经建成四座天然气加气站,其中中心城区两座,外围乡镇两座。中心城区一座为 LNG/CNG 加气站,由泰兴市盛泰新奥公司建设,位于阳江路北侧、济川路东侧,占地约4.4 亩。 CNG 加气站主要有加气罩棚、CNG 撬体、拖车位、加气机两台(一机两抢),日加气量为 2 万 Nm³;LNG 撬装加气站包括一座 60m³ LNG 储罐、一台 LNG 单泵撬、两台 LNG 加气机,日加气量为 2 万Nm³。中心城区另一座加气站为泰兴汽车城 CNG 加气站,该加气站位于阳江路南侧、镇海路西侧,加气规模 2 万 Nm³/d CNG。


外围乡镇两座加气站为中石化禇长 LNG 加气站和中燃黄桥LNG加气站。中石化禇长 LNG 加气站位于江平公路西侧、张桥社区南部现状中石化禇长加油站内,原加气规模 2 万Nm³/dLNG,现已停止加气业务。中燃黄桥LNG加气站位于黄桥镇新334省道与龙溪路交叉口附近,主要设施包括一座 60m³ LNG 储罐及相应的加气机,现状未投入运营。


9.2加气站规划


选址原则


1.加气站的建设应满足城市环境保护的需求,与城市节能减排指标相适应。


2.加气站的选址符合城市总体规划和土地利用规划。


3.选址结合交通状况,满足城市公交车、出租车等的加注和补充需求。


4.为节约用地,规划加气站尽可能与公交大型枢纽站、加油站合建。


加气站规模


根据天然气用气量预测,泰兴市近期CNG用气量为509万 Nm³,远期 2030 年 CNG 汽车用气量为195万 Nm³。随着CNG汽车保有量逐年下降,CNG加气站加气业务将逐步萎缩,规划期内保留现状两座CNG加气站,不再新建CNG加气站。每座规模按照 1.0 万Nm³/天考虑。


根据天然气用气量预测,泰兴市近期LNG用气量为2065万 Nm³,远期 2030 年 LNG 汽车用气量为3224万 Nm³。LNG 加气站规模按照 1~2 万 Nm³/天.座,则共需要布置6座 LNG 加气站,需另增加3座 LNG 加气站。


CNG加气站及安全防护


子站工艺:从母站运来的压缩天然气经加气站卸气柱卸气计量,由压缩机打至储气井储存,同时可向汽车直接加气。储气井最高工作压力为 25.0MPa,拖车最高工作压力为 20.0MPa,剩余压力为 2.0~3.0MPa,子站采用直供线路和加压线路供气。


常规站工艺:从管道输送的天然气经压缩机加压至储气井,也可同时向汽车直接加气。


具备管网供气条件的优先采用常规站加气工艺。


每座 CNG 加气站占地约 4~5 亩。


CNG 加气站的压缩天然气工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距,详见第十五章。


LNG 加气站及安全防护


1.LNG 卸车流程


LNG 的卸车采用卸车增压器卸车。即用卸车增压器气化部分 LNG,气化的LNG 返回槽车储罐,增加储罐压力,利用压差卸载 LNG。这种方法简单,仅需少量管道和阀门,不需要电能。


2.调饱和流程


采取调饱和加热器和泵低速循环进行调饱和,调饱和流程为: LNG 储罐 →LNG 潜液泵 →调饱和气化器 →LNG 储罐。


3.加气流程


储罐内饱和 LNG 由 LNG 潜液泵抽出,通过 LNG 加气机向公交车加气, LNG 储罐 →LNG 潜液泵 →加气机 →汽车加气。


4.泄压流程


储罐在使用过程中,罐内压力会升高。当储罐压力大于设定值时,安全阀打开,释放储罐中的气体,降低压力,确保储罐安全。


每座 LNG 加气站占地 5~6 亩,也可以与 CNG 加气站合建。


LNG加气站储罐、放散管管口、LNG卸车口与站外建、构筑物的防火间距详见第十五章。


9.3加气站选址


目前泰兴市已经建成4座汽车加气站,分别是盛泰新奥 LNG/CNG 加气站、泰兴汽车城 CNG 加气站、泰兴褚长 LNG 加气站、中燃黄桥LNG 加气站。根据规划气量预测,后期需要增加3 座 LNG 加气站。


:泰兴市 CNG 加气站规划一览表


序号

名称

位置

规模

备注

1

盛泰新奥加气站

济川街道

CNG 1 万 Nm³/d

已建

2

汽车城加气站

济川街道

CNG 2 万 Nm³/d

已建



:泰兴市LNG 加气站规划一览表


序号

名称

位置

规模

备注

1

盛泰新奥加气站

济川街道

LNG 1 万 Nm³/d

已建

2

中石化禇长 LNG 加气站

张桥

LNG 2 万 Nm³/d

恢复加气

3

中燃黄桥LNG 加气站

黄桥

LNG 2 万 Nm³/d

已建

4

虹桥 LNG 加气站

虹桥

LNG 2 万 Nm³/d

规划近期

5

新街 LNG 加气站

新街

LNG 2 万 Nm³/d

规划远期

6

古溪 LNG 加气站

古溪

LNG 1 万 Nm³/d

规划远期


第十章 燃气运营调度与管理信息系统


10.1 概述


作为城镇的重要生命线之一,燃气管网关系到社会稳定和公共安全。如何有效地对城镇燃气管网运行工况监测、控制、管理,并进行合理调度,保证燃气管网自身安全显得尤为重要。一旦管网或设备出现问题,如不能及时发现和处理,将会影响用户的生产和生活。因此必须采用 SCADA 系统对整个燃气管网进行实时监控和调度。


SCADA 系统建成后,可以根据管网运行工况及各环节的运行数据等有关信息,进行综合分析、优化调度,编制合理、经济的供气方案,使整个供气管网在最经济、最合理的情况下运行,节约了气源,人力、物力,减少对环境的污染。同时,燃气公司的生产调度能力、运行管理水平、应急处理能力和工作效率也得到了有效提高,不仅将创造显著的经济效益,也为当地城市的燃气供应提供了有力的保障。


随着泰兴市经济的快速发展,其建设和管理水平也在不断提高。城镇燃气输配系统的自动化控制水平,是城镇燃气现代化的主要标志。城市燃气系统应该拥有与其地位相称,并与系统规模相适应的现代化的 SCADA 系统。


泰兴门站由泰州银杏树燃气有限公司建设和管理,泰兴市的高压管道、高中压调压站和中低压管网及用户设施均由泰兴新奥燃气有限公司、中燃泰兴、虹桥燃气进行建设和管理。城市的 SCADA 系统应作为一个完整的系统统一考虑。因此,泰兴市天然气门站也应纳入到泰兴市SCADA 系统中统一进行调度管理,在规划设施过程中需要以上燃气公司进行充分沟通与协作。


10.2 系统结构与功能设计


根据泰兴市供气系统具体特点和运行要求,采用由远程终端控制器 RTU、站控计算机系统、调度控制中心计算及系统、管理自动化系统和通信系统组成的SCADA 系统,并实现如下监视、控制和管理功能:


1.调度控制中心进行全系统的集中监视控制和统一调度管理;



2.站控系统(站控计算机系统和智能控制器)进行各站场的监视和实时控制;


3.管理自动化系统应用现代网络技术通过计算机实现用户端远程抄表和办公室自动化及决策支持。


10.3 生产控制系统


调度控制中心


SCADA 系统的核心计算机网络系统设置在泰兴市住建局。它通过可靠的数据通信系统实现对整个供气系统各站的集中监视控制和管理。调度控制中心是天然气供气系统日常生产运行的管理决策机构,是实现整个生产管理现代化的重要环节。


调度控制中心对各个场站站控系统的运行状态进行监控,下达生产调度指令。它原则上不直接介入各站控系统的控制,但若供气系统发生重大事故,调控中心可直接对站控系统进行干预和控制,进行事故处理。


调度控制中心主要功能:


1.通过数据通信系统采集各工艺场站及高中压管道主要或全部工艺参数及运行状态;


2.工艺参数、运行状态显示、工艺参数实时趋势和历史趋势显示,动态模拟流程显示;


3.历史资料存储;


4.工艺参数、运行状态报表生成打印;


5.数据库建立;


6.安全有效的数据保护功能;


7.紧急事故处理;


8.在实时模拟基础上完成高压管道储气分析、预测、检漏等应用功能;


9.运行报表打印、事故状态报告打印;


10.培训功能;


11.系统故障自诊断;


12.管网优化运行和管网扩展研究;


13.与上游长输管道调度中心进行相关信息交换。


场站控制系统


站控系统由远程终端装置(智能控制器)和站控计算机系统组成。它通过通信系统可将所采集的数据和信息上传至站控计算机系统或调度中心,同时也可执行由站控计算机系统或调度中心下达的控制指令。工艺参数的采集及处理、控制、安全联锁等均由智能控制器完成,监视和人机界面由站控计算机系统完成。


站控系统主要功能:


1.智能控制器应具有下列主要功能:


(1)数据采集和数据预处理功能;


(2)数学运算功能;


(3)逻辑运算功能;


(4)控制功能;


(5)天然气流量计算功能;


(6)数据存储功能;


(7)系统及通信的诊断监视功能;


(8)向站控计算机系统和调度中心传送实时数据及执行站控计算机系统


或调度中心控制指令的功能。


2.站控计算机系统应具有下列主要功能:


(1)工艺参数的集中显示,记录和报警;


(2)报警、事件信息显示、记录和打印;


(3)操作员在站控计算机上遥控工艺设备开关及修改智能控制器控制参数;


(4)对智能控制器编程组态及数据修改。


管网远程终端


管网的远程终端的主要功能为采集高中压管网的压力、温度。它通过通信系统可将采集的数据和信息上传至调控中心或站控计算机系统。对管网重要部位可执行调度中心或站控计算机系统下达的控制指令。



各测控点的电源保障


各测控点所需380V/220V 交流电源均就近设置,并配置相应功率的 UPS 电源,在线式延时 2.0 小时以上,并设电源报警系统。


10.4 企业信息管理系统


用户端远程抄表系统


用户端远程抄表系统是智能化管理系统在终端用户的具体反映,其系统结构主要包括收费管理中心、局域收费管理中心、楼宇层、用户层及设备层。


本规划推荐在泰兴市区高级新建住宅、写字楼、酒店等建筑内采用远程抄表系统,旧有城区按开通天然气区域顺序,可依实际情况逐步改造,分期实施或采用 IC 卡。


决策支持系统


信息技术的高速发展,办公自动化系统的熟练运用使得计算机成为信息系统的信息存储和加工中心,而人则通过计算机来管理和控制信息流的运动,利用信息完成组织管理决策工作。


决策支持系统(DSS)能为决策者提供有价值的信息及创造性思维学习的环境,是帮助决策者解决半结构化和非结构化决策问题的交互式计算机系统。


10.5 通讯系统


调度控制中心到各测控站点之间通讯介质可选用有线和无线方式。有线方式具有传输可靠,数率快、维修方便、不受地形地物、天气因素影响等优点。无线方式具有设置灵活、可以移动、长距离、不需要租金等优点,但容易受地形地物、天气的影响。因此,本规划推荐采用有线方式为主方案和无线方式为备选方案。


10.6 管网信息管理系统


为了更好掌握中压管网输配系统的运行情况,加强对中、低压管网的管理,本规划将建立城市天然气管网地理信息系统。根据《省政府办公厅关于进一步加强城镇燃气安全管理工作的通知》(苏政发 51 号)的要求,2015 年年底前,要建成完善的燃气管线地理信息系统(GIS系统)。该系统以城市电子地图为背景,采用分布式图形处理技术、Web-GIS等技术,实现燃气管网信息的可视化管理;该系统由GIS软件系统、硬件系统(计算机等)、城市电子地图及城市燃气管网图等组成。


地理信息系统是一个全市范围内的所有燃气管网的管理信息系统,依靠该系统实现对全市范围内燃气管线、阀门、调压站、施工图纸等资源进行统一管理和处理。主要目的在于通过加强资源管理和信息共享,及时提供所需的信息资源和各类数据的统计分析和辅助决策支持,有效地使用和保护管线、阀门、调压站等管网设施,防止人身及财产免受意外损失及伤害。


天然气管网GIS系统,是一种采集、储存、管理、分析、显示与应用地理信息的计算机系统。建立以GIS技术和计算机技术作为支撑的城市天然气管网GIS系统代替传统的管网资料管理方法,能最大限度地满足天然气管网的资料维护、信息查询、报警抢修等日常事务,对于提高天然气行业服务质量,加强天然气生产调度,提高突发事件应急处理能力,安全保障供气,提高生产效率具有重要意义。




第十一章 液化石油气规划


11.1液化石油气供应现状


1. 液化石油气供应情况


根据泰兴市统计年鉴,近五年液化石油气的供应现状详见下表:


:泰兴市近五年液化石油气的供应现状表


2013

2014

2015

2016

2017

液化石油气供气总量(吨)

6272

4540

2300

2190

2100

家庭用量(吨)

6264

3990

2052

1640

1785

家庭用量占比

1.00

0.88

0.89

0.75

0.85

用液化气人口(人)

127300

80000

41000

38900

37700

居民人均年用气量(公斤)

49.2

49.9

50.0

42.2

47.3


由统计表可以看出,随着2013年管道天然气正式供气以后,泰兴市液化石油气供气总量迅速降低,年供气总量由2013年的6272吨逐步降至2017年的2100吨。泰兴市居民人均年用气量在42.2公斤至50.0公斤之间,平均值为47.7公斤。根据液化石油气统计表可看出,家庭用量除2016年占液化石油气供气总量为75%以外,其他年份均在85%以上。由以上数据可以看出,泰兴市液化石油气供应主要为家庭使用。


2.液化石油气储配站和供应站点


泰兴市现有 10 家液化石油气储配站,总储存规模 2707m3,2017 年总供应量 2100 吨。


泰兴市目前现有液化气供应站点非常广泛,遍布于市域,但绝大部分未取得合法手续。


11.2液化石油气用气量预测


液化石油气是是燃气供应的另一重要内容,是泰兴市燃气供应的重要气源组成,主要供应天然气管道不能达到的城市郊区和农村地区。


目前泰兴市的天然气主要供应泰兴城区和经济开发区,其他乡镇已经接入管道天然气。在天然气尚未通达的村庄乡镇,其用气都是以瓶装液化石油气为主。随着管道天然气的不断普及和逐步延伸,结合天然气管道村村通项目的推进,泰兴市各镇区外围的村庄将逐步使用管道天然气,液化石油气的需求量将会逐步降低。


家庭用气


居民家庭用气主要为炊事和热水用气。由于经济发展不同,经济承受能力也不同,故城镇居民和农村居民设定不同的燃气气化率。规划初期城镇由于天然气的大力发展,天然气气化率不断增加,而液化气的气化率逐年下降;而农村地区液化气仍是发展的主要对象。但是随着社会的发展,尤其是现代社会的进步和人们对于健康、卫生、方便快捷生活的追求,厨房电气化已经成为一种发展的趋势和潮流。厨房电气化的逐步推广对液化石油气的使用带来了一定的冲击。


规划结合泰兴市近几年的液化石油气供应统计数据以及未来的发展趋势,确定城镇居民年用气指标按40公斤/人考虑,农村居民年用气指标按20公斤/人考虑。


居民用户液化气年用量=居民耗气指标×规划人口×气化率。


居民家庭用户液化气用气量发展预测如下:


:近期家庭液化气用气量预测


名称

2025

规划人口

液化石油气

气化人口

用气量指标

用气量

(万人)

气化率

(万人)

(kg/人·年)

/年)

滨江片区

中心城区

53.5

3%

1.605

40

642

虹桥(张桥)

9

5%

0.45

40

180

中部片区

黄桥(河失)

17

5%

0.85

40

340

南部片区

广陵(曲霞)

2.75

5%

0.1375

40

55

珊瑚

1.9

5%

0.095

40

38

北部片区

宣堡(根思)

2.35

5%

0.1175

40

47

新街(元竹)

2.75

5%

0.1375

40

55

古溪(分界)

2.75

5%

0.1375

40

55

农村

32

10%

3.2

20

640

合计

124

6.73

2052



:远期家庭液化气用气量预测


名称

2030

规划人口

液化石油气

气化人口

用气量指标

用气量

(万人)

气化率

(万人)

(MJ/人·年)

(吨/年)

滨江片区

中心城区

62

2%

1.24

40

496

虹桥(张桥)

10

3%

0.3

40

120

中部片区

黄桥(河失)

18

3%

0.54

40

216

南部片区

广陵(曲霞)

3

3%

0.09

40

36

珊瑚

2

3%

0.06

40

24

北部片区

宣堡(根思)

3

3%

0.09

40

36

新街(元竹)

3

3%

0.09

40

36

古溪(分界)

3

3%

0.09

40

36

农村

26

10%

2.6

20

520

合计

130

1520


用气总量


根据液化石油气统计表可看出,家庭用气量除2016年占液化石油气供气总量为75%以外,其他年份均在85%以上。规划考虑家庭用气量占液化石油气供气总量的90%计,则近、远期泰兴市液化气总用气量如下:


泰兴市液化石油气总用气量


年份

2025

2030

家庭液化气用气量(吨)

2052

1520

液化气总用气量(吨)

2280

1689



11.3液化气储配站规划


储配站规划


根据前文预测,到2030 年泰兴市的液化气总需求量为1689吨。液态液化石油气密度为580kg/立方米,按照高峰月 15 天的用量进行储存,得出储存规模如下表:


泰兴市液化石油气储配规模


年份

2025

2030

液化气年用量(吨)

2280

1689

高峰月 15 天的储存量(吨)

113

84

折合液化气体积(m³)

195

145


至规划期末,考虑0.9的储罐允许充装率,液化气储配站总量逐步缩减至161m3规模。


结合各储配站现状情况、规划原则和目标,通过技术论证,对设施不完善、设备陈旧的储配站,部分站址与周边安全距离不符规范要求的储配站进行改造。近期对于中心城区、虹桥、黄桥等区域管道天然气通达的区域,液化气储配站要进行缩减规模或者置换。规划远期液化石油气储配站在确保保留161m3储气容积、布置均匀、供应稳定的前提下根据经济发展自然淘汰。


泰兴市液化石油气储配站一览表


企业名称

企业地址

总储量(m³)

安全距离

运行状况

备注

1

泰兴石化有限责任公司南门液化气分公司

泰兴市江平南路 116号

357

不符合

良好

尽快置换

2

泰兴太平洋液化气有限公司

泰兴市经济开发区新港南路 18 号

450

符合

良好

规划期内置换

3

泰兴市东华燃气有限公司

泰兴市经济开发区通江西路 1 号

450

符合

良好

规划期内置换

4

泰兴市利民液化气有限公司

滨江镇元马线马甸小学东450米

220

符合

良好

保留

5

泰兴市新街燃气有限公司

泰兴市新街镇夏徐村

120

符合

良好

保留

6

泰兴市裕恒石油液化气有限公司

泰兴市河失镇西首杜庄村组

137

符合

中等

规划期内置换

7

泰兴市南天门液化石油气有限公司

泰兴市虹桥镇毗芦村

120

符合

良好

保留

8

泰兴市古溪液化气充装供应站

泰兴市古溪镇私盐路

220

符合

良好

保留

9

泰兴市广华液化气有限公司

黄桥镇焦庄村1组

320

符合

良好

规划期内置换

10

泰兴市广陵液化气站

泰兴市广陵镇北街 55号

350

符合

良好

保留



储配站服务范围、功能及工艺


液化石油气储配站兼有储存和灌瓶功能。主要功能是储存足够量的液化石油气,以调节气源供应和用户用气的不均匀性保证用户液化石油气的正常供应。液化石油气储配站是属于甲类火灾危险性企业,不得建在城市居民稠密区。但储配站和瓶装供应站之间的钢瓶运输频繁,为缩短运距,减少常年运行费用,同时为便于利用城市公用设施,如交通、供水、供电条件等,储配站又不应远离城区。LPG 储配站的服务半径通常控制在 10-15 公里。


液化石油气由生产厂通过槽车、槽船等方式运送到储配站,在装卸台利用泵或压缩机将液化石油气卸入液化石油气贮罐,利用泵或压缩机将贮罐内的液化石油气送至灌瓶间进行灌瓶,灌好的液化石油气钢瓶运送到各液化石油气供应站点,供应各液化石油气用户。同时将供应站点的空瓶运回储配站,经倒残后重新灌装。


储配站规划布局原则


1.液化石油气储配站的规划因遵守资源整合、兼并重组、规模化经营的指导原则。


2.液化石油气储配站的规模应以城镇燃气专业规划为依据,按其供应用户类别、户数、用气指标以及储存周期等因素确定。


3.站址应选择在所在地区全年最小频率风向的上风侧。


4.站址应是地势平坦、开阔、不易积存液化气的地段,避开地震带、地基沉陷和雷击等地区。不应受到洪水的威胁。


5.具有良好的市政设施条件,运输方便。


6.应远离名胜古迹、游览地区和油库、桥梁、铁路枢纽站、飞机场、导航站等重要设施。


11.4液化气供应站点规划


瓶装供应站点功能


瓶装液化石油气供应站是连接液化石油气储配站与瓶装液化石油气用户的纽带,其主要功能为接收由储配站运来的实瓶向附近用户供应,并回收用户送回的空瓶,将空瓶运送至储配站重新灌装。


瓶装液化石油气供应站按其气瓶总容积分为三级,如下表


瓶装液化石油气供应站的分级


名称

气瓶总容积(m3

级站

6

级站

1

级站

V≤1


供应站点布局原则


1.瓶装供应站实行总量控制,分片实施。


2.瓶装供应站的站址应选择在供应区域的中心,以便于居民换气。


3.供应站点的位置需有便捷的交通,便于运瓶汽车出入。


4.供应站点的布局按照先批先建的原则,后续站点设置要考虑已有站点的覆盖范围进行设置。


5.瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距不宜小于《液化石油气供应工程设计规范》GB51142-2015的规定。


供应站点规划


目前泰兴市的液化气瓶装供应站点分布凌乱,竞争无序,大多无合法手续,且基础资料极其贫乏,给行业管理工作带来十分不便。本规划充分利用现有设施,细化瓶装燃气供应站点布局,规划的编制和出台,将给瓶装供应站点的管理工作提供合法依据,使得未来泰兴市供应站点的建设和运营趋向正轨。


随着城市交通的便捷和物流业的发展,液化气供应站的换气方式可由原来传统自换气方式改为物流配送方式供各类用户用气。物流配送供应方式是以电话、电脑等工具作交易平台,由配送中心、配送站、分销点、物流配送车辆等组成配送服务网络,实现现代化经营和安全优质的客户服务。供应站点的服务半径宜为 3-5 公里。


本规划中泰兴老城区由于天然气起步较早,天然气管网较为普及,老城区不再考虑设置 II 级供应站点,仅考虑在天然气管网尚未到达的地区及城郊结合部等区域设置 III 级站;


近期规划在泰兴经济开发区、虹桥镇、黄桥镇、河失镇、广陵镇、宣堡镇、古溪镇等七座较大镇设置 II 级站共 7 座;远期随着天然气的不断普及,河失和宣堡 II 级站将取消,保留5座II 级站。III 级站在天然气管网尚未到达的地区或城郊结合部等区域灵活布置。各片区液化气供应站点规划明细如下表:


:各片区液化石油气供应站点规划


年份

2025

2030

III

II

III

II

老城区

11

3

开发区

11

1

3

1

虹桥

4

1

2

1

黄桥

4

1

2

1

河失

2

1

1

广陵(含曲霞)

3

1

2

1

珊瑚

3

2

宣堡

3

1

2

新街

3

2

古溪(含分界)

3

1

2

1

合计(座)

47

7

21

5



第十二章 对既有设施的调整


12.1 现有天燃气设施


中俄东线天然气管道项目永泰段计划2022年5月建成供气,该段天然气管道终点为泰兴末站,泰兴末站将与现有西气东输冀宁联络线苏中支线泰兴分输站合建。届时,永泰线将作为泰兴市天然气的第二大管输气源。泰兴门站位于泰兴分输站南侧,与之毗邻。随着泰兴市天然气用气量的不断增长,现有泰兴门站需要在对现有设备进行升级改造,方可满足泰兴市天然气用气需求,设备升级后泰兴门站的最大接收规模将达到 7 亿 Nm³/ 年。


12.2 现有液化石油气设施


结合各储配站、供应站的现状情况,由政府主管部门组织相关专家考察、评估后,对设施不完善、设备陈旧的储配站和供应站,部分站址与周边安全距离不符规范要求的储配站和供应站进行改造。










第十三章 建设计划及用地控制


13.1建设计划


根据气源供应、燃气市场开发等特点,燃气工程建设采用总体规划,分期实施。本规划分两个阶段,分别为近期(2019 年-2025 年),远期(2026年-2030 年)。


:项目实施计划表


项目名称

单位

近期

远期

泰兴门站扩建

1

新建昆仑门站(包含清管站)

1

高中压调压站

2

1

泰兴门站内高压撬

1

高压管道

DN400

km

63.27

DN300

km

7.1

中压管道

DN315

km

9.4

5.9

DN250

km

1.5

DN200

km

17.85

112

De160

km

2.7

83.6

De110

km

1215

6.6

LNG 应急储配站

1

LNG加气站

1

2

SCADA系统

1



13.2用地控制


场站用地



燃气项目建设用地需符合《城镇燃气规划规范》中规定的燃气设施用地指标要求。


泰兴市各类天然气场站用地233037平方米,约350 亩。详细明细如下:


:场站用地一览表


序号

名 称

占地(平方米)

1

泰兴门站

16000

2

泰兴昆仑门站 9990平方米(包含清管站)

9990

3

河失高中压调压站

2320

4

阳江路高中压调压站

10127

5

开发区高中压调压站(含储配站)

16800

6

虹桥高中压调压站

6600

8

黄桥高中压调压站

2500

9

汽车加气站

28000

10

LNG 应急储配站

140700

合计

233037



输配管道用地



泰兴市高压管道共计约110km,高压管道施工需要临时征地,不需要永久征地。




第十四章 环境保护


城市燃气规划是优化城市能源结构,减少燃煤、燃油造成的大气污染,提高泰兴市环境空气质量,提高人民生活水平,加快城市基础设施现代化建设的工程。本规划主要包括LNG储配站、高中压调压站、LNG加气站、CNG加气站、高中压管道等。在利用天然气过程中,也存在着污染源和污染物,需要明确相应的防范保护措施。


14.1主要污染源和污染物


建设期污染源和污染物


本规划对环境的影响分为建设期和运营期两个阶段。


1.大气污染


施工期间诸如推土、挖掘、未铺路面上卡车行驶等可能产生扬尘,对附近的环境敏感点产生空气质量影响。此外,施工设备和车辆也会产生污染物,主要污染物有NOx、CmHn、SO2、CO、Pb及颗粒物。


2.废水


主要来自施工人员的生活废水、施工地点暴雨地表径流和施工废水等。生活污水的主要污染物是COD、SS等,生活污水不得随地排放,要求经收集后,由环保部门定期抽取。


3.噪声污染


噪声主要由施工机械和设备产生。施工期间需要大量各种类型的机械和设备,包括打桩机、混凝土搅拌机、挖掘机、推土机、吊装机等。这些施工机械和设备距离5米处的噪声值一般在76~112分贝之间。


4.固体污染物


施工期间固体污染物主要有施工的废弃物料(如焊条、防腐材料)、人员生活垃圾;地表开挖产生的弃土石方;施工过程中产生的废砖瓦、废弃建材等。


5.对生态的影响


对生态影响主要表现在对地表保护层的破坏、植被的破坏、土壤结构的改变、土壤养分的流失以及不良地质条件下带来的水土流失。


运营期污染源及污染物


1.大气污染


本规划中输送、储存介质为天然气和液化石油气,工艺流程为简单的物理过程,无化学反应发生,并且是在密闭容器中进行,正常运行时,基本无废气产生。


运营期间的大气污染主要有:设备检修时及系统超压安全阀起跳时,少量的燃气通过放空系统排放;场站以及中压管道事故时放空系统向大气排放燃气。


2.水污染


运营期间的水污染主要为生活污水,站内设备、场地冲洗水。


3.噪声污染


运行期间的噪声设备有:过滤器、汇合管、调压器等;事故放空时,由于气流速度较高产生的噪声。


4.固体污染物


固体废物主要来自员工产生的办公生活垃圾。此外,过滤器会产生一定量的废渣,主要成份为粉尘和氧化铁粉末。


5.对生态的影响


介质输送为密闭输送,正常情况下没有污染物排放,对自然环境的影响甚微,也不会改变自身环境。


风险事故影响


燃气主要危害有以下几个方面:一是工艺过程涉及的主要输送介质为天然气及液化石油气,属危险物质;二是可能导致危险物质泄漏或释放的危险事故;三是危险物质的泄漏或释放可能造成燃烧、爆炸、中毒等危害。


虽然本规划各项目本身是环保项目,但在建设期和运营期仍不可避免地影响部分人群。建议建设单位在建设前和建设期间多宣传本项目的重要意义,稳定受影响人群的情绪,确保移民的安置和补偿等事务,将带来的不利影响降到最低。


14.2 主要防范措施


工程事故防范措施


1.工程建设应防止事故发生,工程的设计、工程施工质量至关重要。


2.各类场站为易燃易爆区域,选址远离居民区,处于全年最小风频上风测。


3.设计采用先进设备和工艺,并采用多级安全保护系统,防止泄漏和事故的发生。


4.主要管线设置分段截断阀,减少事故情况下对环境的影响。


施工期污染防治措施


本规划项目特点是工程施工牵涉的区域范围大、工程量大时间长、施工人员多。施工期尽量避开雨季,减少洪水、泥石流、塌陷的危险。施工期的影响包括农业、生态、社会经济、施工期噪声、施工期空气、施工期废水、施工期固体废弃物等方面。为做好施工期环境保护工作,污染防治对策如下:


1.施工期生态


a管道施工时采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式,施工后对沿线进行平整、恢复地貌。


b合理规划设计,尽量利用已有管道,少建施工便道。方便管道施工机具、管材运输。


c施工穿越河流时,尽量采用定向钻穿越或沿桥敷设的方式。


d施工中产生的废物主要是弃土方,可选择合理地点填埋或堆放,施工完毕后要及时运走废弃的土石方,弃土石方可用于修理垫路基,剩余部分应设专门渣场堆放,但应征得当地水土保持管理部门的同意,渣场选择要合理,应避开泄洪道,堆渣场应修筑拦渣坝、截水沟,并进行平整绿化。


e管线穿越河流时,对原本有砼护砌的河渠,采取与原来护砌相同的方式恢复地貌。对于水体不稳的河岸,采取浆砌石护砌措施。对于粘性土河岸,可以只采取分层夯实回填土措施。


2.施工期噪声


a为减少施工噪声对沿线周围敏感点的影响,施工设备应选用优质、低噪设备。尽量避免高噪设备同时运转,调整高噪设备同时运行的台数。


b严格控制施工作业时间、严禁夜间采用高噪设备施工。敏感点周围凌晨7:00以前,晚22:00以后严禁施工。


c单台施工机械噪声值均大于72分贝,施工现场周界有人群时,必须严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》进行施工时间、施工噪声控制。选用优质低噪设备、夜间严禁高噪施工作业。


3.施工废水


施工期间废水主要来自施工人员生活污水,地下渗水及管道试压后排放的工程废水。


施工人员驻地应建造临时化粪池,生活污水、粪便水经化粪池处理后,由环卫部门清除或堆做农肥,不得随意排放。


地下渗水、管道试压水主要污染物为SS,建议施工前作好规划,在施工场地设置简单混凝土沉淀池,废水经加药沉淀后排放。


4.固体废弃物


施工期固体废弃物主要来源于废弃材料和生活垃圾,这类固弃物应收集后填埋。


运营期污染防治措施


1.空气污染防治措施


a场站内天然气的安全放散采用高排放点进行放散;


b在管线上每隔一定距离设置切断阀,可将因管段检修时排放的天然气量控制在国家规定排放标准以内;且放空阀设置在较空旷处,可尽量减轻对周围环境的影响;


c对管线上的易漏点要加强巡检。尽量将漏气事故扼杀在萌芽状态;


d选用优质设备、阀门、材料,减少天然气泄漏,以降低运行时大气污染物的排放。


2.噪声污染防治措施


a对各场站内调压器产生的噪声可通过设计控制流速和设内置消声器处理;


b设计时采用室内设置、减震消音等措施,完全能将噪控制在70分贝以下。


3.水污染防治措施


各场站的生活污水经化粪池处理后直接排入城市污水管道。


4.固体废弃物


a本规划各项目在生产过程中由过滤器清理出来的少量粉尘、铁锈无毒无害,可作一般固体工业性废渣处理;


b生活垃圾集中送往垃圾场。





第十五章 消 防


15.1 消防工程


天然气输配系统由门站、高中压调压站、LNG 加气站、CNG 加气站、LNG储配站、CNG 储配站、高压输配管网、中压输配管网、中低压调压设施、庭院管网、户内管等组成。天然气属甲类危险物品,各场站属甲类危险性单位。天然气在输送、储存、输配和用气过程中具有一定的危险性。针对天然气的特性,本规划进行了充分的考虑,采取各种有效防范措施,做到预防为主,防消结合。


15.2 专用消防设施


消防水系统


各类站场消防水系统按照《建筑设计防火规范》GB50016-2014、《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 和《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004相关规定进行。汽车加气站消防水系统按照《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012 相关规定执行。


灭火器配置


根据门站、高中压调压站、LNG、CNG 加气站、储配站内危险程度划分,按照《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 和《建筑灭火器配置设计规范》 GB50140-2005 的相关规定,配置相应数量和类型的灭火器。


15.3 其他措施


各站场的建、构筑物的防火、防爆及安全距离


燃气场站属甲类危险性单位,站内建筑物耐火等级均不低于二级耐火等级。站内的各建构筑物之间以及与站外建构筑物之间的防火间距应符合现行国家标准《城镇燃气设计规范》 GB50028-2006 、《建筑设计防火规范》GB50016-2014、《石油天然气工程设计防火规范》GB50183-2004 的有关规定。


1.门站


站内露天工艺装置区边缘距明火或散发火花地点不应小于 20m,距办公、生活建筑不应小于 18m,距围墙不应小于 10m。与站内生产建筑的间距按工艺要求确定。


2.高中压调压站


调压站(含调压柜)与其他建筑物、构筑物的水平净距见表 。


3.LNG 储配站


LNG储配站内工艺设施与站外建、构筑物的防火间距应满足《城镇燃气设计规范》GB50028-2006的相关要求。


LNG储罐与站外相邻建、构筑物防火间距


图片1


4.CNG 加气站


CNG 加气站的压缩天然气工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距,应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012 的规定,详见下表 的规定。


表 CNG 工艺设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)


站外建(构)筑物

站内 CNG 工艺设备

储气瓶

集中放散管管口

储气井、加备、脱硫脱水设备、压(卸)气设缩机(间)

重要公共建筑物

50

30

30

明火地点或散发火花地点

30

25

20

民用建筑物保护类别

一类保护物

二类保护物

20

20

14

三类保护物

18

15

12

甲、乙类物品生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐

25

25

18

丙、丁房和丙类液体储罐以及容积不大、戊类物品生产厂房、库于 50m3 的埋地甲、乙类液体储罐

18

18

13

室外变配电站

25

25

18

铁路

30

30

22

城市道路

快速路、主干路

12

10

6

次干路、支路

10

8

5

架空通信线和通信发射塔

1

杆(塔)高

1

杆(塔)高

1 倍杆(塔)高

架空电力线路

无绝缘层

1.5

杆(塔)高

1.5

杆(塔)高

1 倍杆(塔)高

有绝缘层

1

杆(塔)高

1

杆(塔)高



注:(1)室外变、配电站指电力系统电压为 35kV~500kV,且每台变压器容量在 10MV.A以上的室外变、配电站,以及工业企业的变压器总油量大于 5t 的室外降压变电站。其他规格的室外变、配电站或变压器应按丙类物品生产厂房确定。


(2)表中道路指机动车道路。油罐、加油机和油罐通气管管口与郊区公路的安全间距应按城市道路确定,高速公路、一级和二级公路应按城市快速路、主干路确定;三级和四级公路应按城市次干路、支路确定。


(3)与重要公共建筑物的主要出入口(包括铁路、地铁和二级及以上公路的隧道出入口)尚不应小于 50m。


(4)储气瓶拖车固定停车位与站外建(构)筑物的防火间距,应按本表储气瓶的安全间距确定。


(5)一、二级耐火等级民用建筑物面向加气站一侧的墙为无门窗洞口实体墙时,站内 CNG 工艺设备与该民用建筑物的距离,不应低于本表规定的安全间距的 70%。


5.LNG 加气站


LNG 加气站的LNG 储罐、放散管管口、LNG 卸车点与站外建(构)筑物的安全间距,应符合《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012 的规定,详见下表。


表 LNG 设备与站外建(构)筑物的安全间距(m)


站外建(构)筑物

站内 LNG 设备

地上 LNG 储罐

放散管管口、加气机

LNG 卸车点

一级站

二级站

三级站

重要公共建筑物

80

80

80

50

50

明火地点或散发火花地点

35

30

25

25

25

民用建筑保护物类别

一类保护物

二类保护物

25

20

16

16

16

三类保护物

18

16

14

14

14

甲、乙类生产厂房、库房和甲、乙类液体储罐

35

30

25

25

25

丙、丁、戊类物品生产厂房、库房和丙类液体储罐,以及容积不大于 50 m3 的埋地甲、乙类液体储罐

25

22

20

20

20

室外变配电站

40

35

30

30

30

铁路

80

60

50

50

50

城市道路

快速路、主干路

12

10

8

8

8

次干路、支路

10

8

8

6

6

架空通信线和通信发射塔

1 倍杆(塔)高

0.75 倍杆(塔)高

0.75 倍杆(塔)高

架空电力线

无绝缘层

1.5 倍杆(塔)高

1.5 倍杆(塔)高

1倍杆(塔)高

有绝缘层

1倍杆(塔)高

0.75 倍杆(塔)高


注:(1)室外变、配电站指电力系统电压为 35 kV~500kV,且每台变压器容量10MV•A 以上的室外变、配电站,以及工业企业的变压器总油量大于 5t 的室外降压变电站。其他规格的室外变、配电站或变压器应按丙类物品生产厂房确定。


(2)表中道路指机动车道路。油罐、加油机和油罐通气管管口与郊区公路的安全间距应按城市道路确定,高速公路、一级和二级公应路按城市快速路、主干路确定;三级和四级公路应按城市次干路、支路确定。


(3)埋地 LNG 储罐、地下 LNG 储罐和半地下 LNG 储罐与站外建(构)筑物的距离,分别不应低于本表地上 LNG 储罐的安全间距的 50%、70%和 80%,且最小不应小于 6m。


(4)一、二级耐火等级民用建筑物面向加气站一侧的墙为无门窗洞口实体墙时,站内 LNG 设备与该民用建筑物的距离,不应低于本表规定的安全间距的 70%。


(5)LNG 储罐、放散管管口、加气机、LNG卸车点与站外建筑面积不超过 200m2


的独立民用建筑物的距离,不应低于本表的三类保护物的安全间距的 80%。


6.液化石油气储配站


泰兴市规划的液化石油气储配站规模在120m³至350m³之间,储配站的储罐与站外建筑、堆场的防火间距应符合《液化石油气供应工程设计规范》GB51142-2015的规定。详见下表:


表 液化石油气储配站的全压力式储罐与站外建筑、堆场的防火间距


总容积(m³)

单罐容积(m³)

项目

50<V≤220

220<V≤500

≤50

≤100

居住区、学校、影剧院、体育馆等重要公建(最外侧建筑物外墙)

50

70

工业企业(最外侧建筑物外墙)

30

35

明火、散发火花地点和室外变、配电站

50

55

其他民用建筑

45

50

甲、乙类液体储罐,甲、乙类生产厂房,甲、乙类物品仓库,压燃材料堆场

45

50

丙类液体储罐,可燃气体储罐,丙、丁类生产厂房,丙、丁类物品仓库

35

40

助燃气体储罐、可燃材料堆场

30

35

其他建筑

耐火等级

一、二级

20

22

三级

25

27

四级

30

35

铁路中心线

国家线

70

70

企业专用线

30

30

公路、道路(路边)

高速、Ⅰ、Ⅱ级公路、城市快速

25

25

其他

20

20

架空电力线(中心线)

1.5倍杆高

架空通信线(中心线)

Ⅰ、Ⅱ级

30

40

其他

1.5倍杆高


注:(1)防火间距应按本表总容积或单罐容积较大者确定;间距的计算应以储罐外壁为准;


(2)地下储罐单罐容积小于或等于 50m3,且总容积小于或等于 400m3 时,其防火间距可按本表减少 50%。


7.液化石油气供应站


泰兴市域规划的液化石油气供应站主要为Ⅱ级,Ⅱ级供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距不应小于下表的规定。


表 Ⅱ级瓶装供应站的瓶库与站外建、构筑物的防火间距(m)




名称

气瓶总容积(m³)

项目

Ⅱ级站

3<V≤6

1<V≤3

明火、散发火花地点

25

20

重要公共建筑、一类高层民用建筑

15

12

民用建筑

8

6

站内道路(路边)

主要

8

次要

5


注:气瓶总容积按实瓶个数与单瓶几何容积的乘积计算


燃气管道选线要求


1.高压燃气管道


高压 A 地下燃气管道与四级地区建筑物外墙面之间的水平净距不应小于30m(当管壁厚度δ≥9.5mm 或对燃气管道釆取行之有效的保护措施时,不应小15m);


2.中压燃气管道


地下燃气管道与建筑物、构筑物或相邻管道之间的水平和垂直净距不应小于《城镇燃气设计规范》GB50028-2006 的表 -1和表 6.3.3-2 的规定。


消防车道


门站、高中压调压站、LNG 储配站、CNG 加气站等场站设 4.5 米宽的环形消防车道,并设两个消防车出入口。加气站车辆出入口应分开设置,站内道路和停车场的要求按照《汽车加油加气站设计与施工规范》GB50156-2012 相关规定执行。


安全及报警装置


门站、高中压调压站、LNG 储配站、加气站内均设置安全保护和放散系统。


相关厂房和装置区内应装设可燃气体浓度检测报警装置。


安防系统


门站、高中压调压站、LNG 储配站、加气站等场站的围墙、大门、工艺区、出入口、营业场所等重要部位设置图像监视系统,所有监视点能自动或手动调整监视范围。


防雷和静电


门站、高中压调压站、LNG 储配站、加气站等场站的防雷按照《建筑物防雷设计规范》GB50057-2010“第二类防雷建筑物“相关规定执行。各场站的静电接地按照《工业金属管道工程施工规范》GB50235-2010 相关规定执行。


15.4 生产安全管理


为了保证燃气供应系统安全运行,除设计上采用上述安全防火措施外,运行管理上应采取下列措施:


1.组建安全防火委员会,完善消防设施。并在当地消防部门的指导下,制定消防安防,定期进行消防演习。


2.场站设警卫组,在专职安全员领导下,做好日常安全保卫工作。


3.建立健全各项规章制度。


4.建立技术档案,做好定期检修和日常维修工作。


5.做好职工的安全教育和技术培训,生产岗位职工经考试合格后方可上


岗。加强操作人员和管理人员的安全防火意识及消防意识。


6.严禁用户私自拆装燃气管道和设备,应由专业人员处理。


7.设置消防报警器,以便在发生事故时,迅速通知本单位职工和临近单


位,切实做好警戒。


8.严格遵守国家安全生产部门和燃气行业安全管理的有关规定。



第十六章 投资匡算与效益分析


16.1 投资匡算


泰兴市天然气利用项目总投资匡算为175979万元,其中近期投资154799万元,远期投资21180万元。


:投资匡算表


项目名称

单位

单价(万元)

近期(万元)

远期(万元)

合计(万元)

泰兴门站扩建

450

 

450

450

新建昆仑门站(含清管站)

8000

8000

8000

高中压调压站

350

700

350

1050

门站内高压撬

150

150

 

150

高压管道

 

DN400

km

180

11389

11389

DN300

km

150

1065

1065

中压管道

 

 

 

 

DN315

km

130

1222

767

1989

DN250

km

110

165

165

DN200

km

90

1607

10080

11687

De160

km

80

216

6688

6904

De110

km

50

60750

330

61080

LNG加气站

600

600

1200

1800

LNG 应急储配站

70000

70000

SCADA系统

250

 

250

250

  合计

 

 

 

154799

21180

175979




16.2 效益分析


经济效益


1.拉动当地经济增长


本规划实施后,天然气将广泛地应用在居民、商业、工业、汽车加气等各个领域。本规划天然气工程项目投资规模大、产业关联度强,工程的建设必将促进当地经济发展,拉动其国民经济的增长。


2.增加地方财政收入


开辟新的经济增长点、增加地方财政收入是经济发展的主要目标之一,规划中天然气工程的建设实施,将促进当地经济的长足发展,直接和间接地增加地方财政收入。


社会效益


1.提高城市品位


城市燃气化是城市现代化的重要标志,天然气作为一种优质、高效、清洁、廉价的能源进入城市后,显著改善家居环境,提高人民生活质量,必将提高泰兴市的城市品位,改善城市的投资环境。


2.加速能源结构调整


通过燃气专项规划项目的实施将提高清洁优质能源比例,加速泰兴市的能源结构调整步伐。


3.促进社会事业的发展


天然气利用项目投资规模较大,无疑将带动运输业、建筑业、建材业、商业等相关产业的发展,加快城市基础设施的建设,促进社会各项事业的全面发展。


4.扩大社会就业


伴随着天然气建设工程的实施,势必带动相关产业和行业的发展,从而为社会提供相应的就业岗位,扩大社会就业面,促进社会的稳定,增强社会向心力。


环境效益


1.利用城市燃气代替燃煤、燃油,可以减少主要大气污染物二氧化硫、烟尘的排放量,是减少大气污染物对人体损害、提高人民生活质量的最为直接、有效的利用方式。


2.利用城市燃气可以减少大气污染造成的损失。大气环境污染损失包括人体健康损失、农业损失和酸雨破坏。


3.利用城市燃气将有利于改善环境空气质量,实现环境保护的目标。使用燃气每年可大大减少SO2、NOx、CO等有害气体排放,减少许多致癌物质的排放,可以大大减少废气、废渣的排放,环境效益明显。





第十七章 保障措施


17.1组织机构


城市燃气是城市重要的市政基础设施之一,健康有序的组织实施是城市供气的重要条件。政府应加强指导和监管燃气运营企业进行投资和建设。适当的时候可以引入竞争机制,以更有力的推动泰兴市燃气事业发展。


17.2配套政策


城市燃气是重要的市政基础设施之一,燃气具有易燃易爆的特征,燃气基础设施在建设过程中,需得到相关规划、国土、消防、环保等多部门的支持与配合。城市燃气行业以微利为总体价格控制原则,因此,政府在一定程度上给予燃气运营企业财政和税收优惠政策,扶持企业良性运转。


17.3监督管理


强化行业管理,规范天然气市场。加快政府部门职能转变,从单纯的监管着向引导协调方向转变,在充分发挥市场配置资源基础作用的同时, 强化管理部门在燃气建设方面的综合协调能力。


创新管理体制,从单纯的工程建设向城市建设管理综合协调转变,建立规划、住建与供水、排水、供电、通信、燃气等部门共同协商的工作机制。


17.4资金保障


资金保障落实是规划实施的关键,多渠道筹集建设资金,按照资金筹措及年度安排规划,分析、评估每年工程建设规划,核准资金落实情况。


第十八章 结论与建议


18.1 结论


燃气是现代化城市的重要标志,是现代化城市不可缺少的基础设施之一。通过前面的分析和研究,本规划得出以下结论:


1.建设燃气工程对发展泰兴市经济,提高人民生活水平,改善投资环境,减少环境污染有着十分重要的意义。


2.液化石油气相对于天然气而言,从气质、安全性、经济性等方面存在一些弱点和不足,但液化石油气的适量发展对于城市燃气的可靠性、气源的多样性等方面具有重要意义。


3.燃气管道近期各乡镇全覆盖,同时在“镇镇通”的基础上,实现天然气管道“村村通”,构建城乡经济社会发展一体化新格局。


4.中心城区远期 2030 年实现燃气气化率 100%、天然气气化率 98%。


5.泰兴市中期 2025 年天然气用气量预测为3.29亿Nm3,2030 年天然气用气量预测为4.75亿 Nm3


6.泰兴市应急储气设施储气能力不低于年用气量的5%,未来的应急储备气源采用 LNG ,主要通过建设LNG应急储配站实现应急保供要求。


7.泰兴市采用高压 A—中压 A-低压三级管网系统供气,远期市域高压管网成环设置,提高供气安全可靠性。


8.确定了燃气设施安全保护范围,明确其允许作业程度和相应解决措施,有利于燃气设施的管理和保护。


9.液化气作为泰兴市的辅助气源,具有不可或缺的地位,但是随着天然气供应范围的不断扩展,液化气的供应市场将不断萎缩。规划远期液化石油气储配站在确保保留161m3储气容积、布置均匀、供应稳定的前提下根据经济发展自然淘汰。


18.2 建议


为了加快泰兴市管道燃气工程的建设,尽快提高泰兴市的管道燃气气化率,提出以下建议:


1.泰兴市燃气工程是提高居民的生活水平、公建行业的服务水平及工业利润,促进经济发展的市政基础设施工程,需要泰兴市各有关职能部门的大力支持和合作,使各燃气项目得以顺利实施。


2.本规划是在《泰兴市城市总体规划(2014-2030 年)》指导下编制的,经审查批准后,可作为泰兴市燃气建设的依据,应加强宣传。


3.政府相关管理部门和燃气公司应密切协作和配合,保证上游气源满足泰兴市燃气发展各阶段的用气需求。


4.泰兴市以“西气东输”长输管线作为天然气主要气源,气源比较单一,建议政府相关部门和燃气公司积极对接中俄东线天然气气源,尽量多争取气源指标,提高泰兴市天然气安全供气保障水平。


5.城市规划部门应将天然气管道和场站纳入城市整体规划中,根据城市整体规划情况统筹安排其具体位置,并根据城市道路建设或改造进程做好天然气管道随路施工。


6.为了保证天然气各类场站用地,燃气公司应加强与规划国土部门的协调,抓紧落实各场站建设用地的征地事宜,以防止规划确定的天然气场站用地受到其它建设项目的挤压和侵占。


7.加强规划的管理,加大政府行为的力度,对今后新建的燃气项目应按照规划执行,从而使燃气事业的发展步入规范有序的良性循环。





















































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 抄送:市委办公室、市人大常委会办公室、市政协办公室。


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 泰兴市人民政府办公室     20201112日印发


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