一、制定背景

为深入贯彻落实国家、省、市推动大规模设备更新部署要求，加快推进高端化、绿色化、智能化改造，更好支撑现代产业体系高质量发展，结合我市特色产业对关键领域的设备和软件提出具体改造要求，明确各相关部门工作职责和各板块工作任务，制定《泰兴市推动工业企业技术改造实施方案（讨论稿）》（下称《实施方案》）。

二、编制依据

主要依据工业和信息化部等七部门《关于印发推动工业领域设备更新实施方案的通知》、省政府《关于进一步加强企业技术改造的意见》、工信部办公厅《关于印发工业重点行业领域设备更新和技术改造指南的通知》和《泰兴市促进实体经济高质量发展的若干意见》，结合当前工作实际，制定本实施方案。

三、《实施方案》主要内容

《实施方案》共分为四章，附2个附件。

第一章为技术改造方向，包括年度工作的总体目标和3个子项的改造方向，分别是推进企业设备更新和增资扩产、推进智改数转网联和工业大模型应用和推进节能改造提升和绿色品牌创建。

第二章为关键产业领域，针对我市的123特色产业，结合《工业重点行业领域设备更新和技术改造指南》，对设备和软件提出具体的改造要求。

第三章为工作推进措施，包括4个小节。一是全力推进项目建设，实行项目全生命周期管理，做好项目备案和技改投资数据监测，推动项目早开工、快建设、早达效。二是加强土地要素保障，鼓励工业企业实施“零增地”技术改造项目，全力处置“用而未尽”、“建而未投”、“投而未达”等低效工业项目，将有限资源要素向发展潜力足、土地利用率高、亩均税收高的项目集聚。三是加大资金支持力度，一方面用好市级财政资金，重点支持绿色化提升和淘汰落后、零地技改、智能化改造、数字化应用、AI赋能等改造项目，这部分不新增财政资金预算，扎口在《泰兴市促进实体经济高质量发展的若干意见》中支出。鼓励金融机构创新产品和服务，加大对企业技改支持力度，给予利率优惠、阶段性延期还本付息以及信用贷款等金融支持。做好国家、省级项目的申报推荐和资金上争。四是做精做优企业服务，依托“泰企惠”平台，加强惠企政策的宣传，拓宽“免申即享”范围，提升企业获得感；做好涉企诊断服务工作，为企业指明发展方向和实施路径，诊断经费也不新增财政预算，扎口在《泰兴市促进实体经济高质量发展的若干意见》中支出。

第四章为保障措施，建立市镇两级工作协调、沟通联系、部门会商、信息互通机制，建立技改项目跟踪机制和负责人挂钩联系重点项目制度，明确镇街园区、123特色产业专班和市各有关职能部门的工作重点，结合书记心头几件事评价，季度开展“比拼晾晒”，放大引领示范效应。

附件有2项，一是123特色产业重点技改项目挂钩联系表；二是对镇街园区下达的工业企业技术改造目标任务分解表。

根据《实施方案》内容，建议由市政府办公室发文。