市工信局主要负责人

关于《泰兴市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》的政策解读

一、《计划》背景

近年来，我市持续推动企业智改数转并取得明显效果，各项指标总体位列泰州第一方阵。但不可忽视的是，部分企业桎梏于投入成本高、专业人才少、管理基础差、传统思维牢等因素，不敢转、不会转、不能转、不愿转的现象仍然存在，同时智能工厂、工业互联网平台、二级节点解析等最前沿应用暂未取得突破，大力推动智改数转势在必行。

二、编制依据

主要依据《江苏省制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》和《泰州市制造业智能化改造和数字化转型三年行动计划（2022-2024年）》，结合我市工作实际，制定本行动计划。

三、《计划》内容

1.指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持企业主体，市场主导；政策引领，社会参与；服务产业，融合发展。

2.主要目标。智改数转各类关键指标排名进入苏中地区第一梯队。转型基础上，累计实施智改数转项目600个，应用工业机器人360台（套），建成5G基站1200座。标杆示范上，累计新增省级智能制造示范工厂5个、市级以上智能制造示范车间54个。

3.重点工作。

（1）精准服务对接工程。一是画像诊断服务行动。摸清企业要素基础，分类建档入库。2022年实现全市规上企业智数画像全覆盖。到2024年，累计智改数转诊断企业400家。二是应用推广服务行动。分行业区域举办标杆观摩、供需对接、学习培训等活动，每年开展5场以上，并累计推荐应用场景和实践案例入选省数字化优秀解决方案6个。三是网络强基服务行动。推进企业内网升级改造、健全工业信息安全防护体系。部署10G-PON端口数9000个，工业互联网标识解析节点注册企业数600个，新增工业信息安全星级防护企业7个、实施网络安全分类分级管理的重点企业3个、“5G+工业互联网”示范项目5个。

（2）分类推进实施工程。一是管理体系导入行动。鼓励企业开展精益生产管理体系建设，支持企业打造两化融合管理体系，并将两化融合管理体系纳入市长质量奖评选条件。鼓励建立首席数据官（CDO）制度，开展数据管理能力成熟度评估。推动60家企业精益生产管理取得显著成效，30家企业通过两化融合管理体系升级版贯标评定，3家企业通过数据管理能力成熟度评估模型（DCMM）认证。二是智数项目投入行动。鼓励新建项目加大智数投入力度，壮大增量；支持现有企业围绕安全、环保等加大改造力度，做优存量；支持企业围绕智能装备、首台（套）重大装备开展技术攻坚。至2023年，智改数转项目投入覆盖亿元企业80%以上；2024年，实现规上企业全覆盖。三是上云用软嵌入行动。鼓励中小企业应用云产品，上云上平台。鼓励企业加快业务软件化，开发工业APP。累计新增省星级上云企业110个，推广应用工业APP75个。

（3）协同创新提升工程。一是标杆企业打造行动。支持行业龙头应用智能制造新模式，加快打造示范标杆。累计新增省级智能制造示范工厂5个、市级以上智能制造示范车间54个、市级以上工业互联网标杆工厂12个，力争国家智能制造示范工厂项目取得突破。二是产业协同发展行动。发挥“链主”“链核”企业资源整合优势，发展共享制造等新业态，推动产业链数字化升级。支持建设精细化工及新材料产业链协作平台，鼓励汤臣、泰隆等龙头企业建设工业互联网平台，加快赢胜节能“能点云”平台功能拓展和应用创新。三是园区智慧转型行动。加大数字经济核心产业招引力度，累计招引项目6个以上。加速园区智慧转型，加快基础设施改造提升，打造数字化转型促进中心、“智改数转”应用创新体验中心等。力争省级智慧园区、“互联网+先进制造业”特色产业基地、“5G+工业互联网”融合应用先导区取得突破。

4.保障措施。

（1）强化组织领导。成立智改数转工作领导小组，由市政府主要领导担任组长，建立项目库、专家库、资源库，成立市镇两级工作专班。各乡镇（街道）、园区制定具体实施方案，完善工作机制。

（2）强化政策支持。制定出台专项扶持政策，综合运用补助、积分、贴息、政策辅导等多种方式给予企业支持，并支持高质量企业优先上市。加大对智改数转人才招引、支持、培育力度，加大技能培训和竞赛力度，优化职教院校学科专业，引导民办培训机构共建实训中心。

（3）强化考核评价。细化分解各乡镇（街道）、园区任务清单和考核指标，月度调度、季度汇报、半年观摩、年度述职。将智改数转指标纳入六大产业集群强链、高质量发展、质效大提升、亩均论英雄等工作中同部署、同考核。开展监测工作，定期通报各板块条线工作情况。

四、需说明的有关事项

1.对泰州市三年行动计划任务的落实。对泰州市三年行动计划中涉及的所有任务均进行了分解落实，各项重点任务均达到或超出市交目标。如智改数转项目数由市交540个提升至600个，两化融合管理体系升级版贯标评定企业数由26个提升至30个，宣贯推进专场活动由10场次提升15场次以上等。

2.与泰州市三年行动计划的区别。泰州市提出十大行动，结合我市实际情况，调整为三大工程九大行动。一是单列管理体系导入行动，增加精益生产管理内容，夯实数字化转型基础；二是将专业能力提升、场景方案推广合并应用推广服务行动；三是将工业互联网创新发展相关内容整合至网络强基服务行动、园区智慧转型行动；四是将智能装备和工业软件突破、中小企业“上云用平台”相关内容整合到智数项目投入行动、上云用软嵌入行动。

3.新增部分重点任务。包括：规上企业智数画像全覆盖，为400家企业提供智改数转免费诊断（含省、泰州、泰兴三级）；鼓励园区招引落户智改数转项目；应用工业机器人360台（套）；数据管理能力成熟度评估模型认证3个；“5G+工业互联网”示范项目5个；市级以上工业互联网标杆工厂12个等。