市发展和改革委员会主要负责人

关于《泰兴市进一步帮助服务业领域困难行业渡过难关若干政策措施》的政策解读

一、起草背景

为积极应对新冠肺炎疫情持续影响，进一步帮助服务业领域困难行业渡过难关，市发改委根据市委市政府主要领导指示精神，牵头起草了《服务业若干政策措施》。

二、起草过程

前期，在深入学习研究《国家发改委关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》《省政府关于进一步帮助市场主体纾困解难着力稳定经济增长的若干政策措施》的基础上，于3月31日召集市相关部门（单位）座谈会，初步梳理了我市的落实举措。4月1日，《泰州市进一步帮助服务业领域困难行业渡过难关若干政策措施》出台后，结合我市实际，形成我市《服务业若干政策措施》（征求意见稿）。反复书面征求市20家部门（单位）意见，充分吸纳合理部分，形成今天提交会议审议的《服务业若干政策措施》（讨论稿）。

三、主要内容

《服务业若干政策措施》共五个部分，计23条具体举措。一是全面落实服务业财税扶持政策，主要包括小规模纳税人免征增值税、暂停预缴增值税、减免房产税和城镇土地使用税、缓缴养老、失业和工伤三项社会保险费等5条措施。二是加大服务业企业金融扶持力度，主要包括再贷款再贴现、降低担保利率、信用豁免、促进银企对接等6条措施。三是降低服务业企业费用成本，主要包括房租减免、返还工会经费、免费核酸检测等3条措施。四是突出服务业重点行业纾困，主要包括促进餐饮业恢复、鼓励旅游业发展、减免车辆通行费、推广保证金保函等5条措施。五是优化完善服务保障机制，主要包括优化对涉及疫情防控和民生领域信贷服务、实施包容审慎监管、提供免费法律服务等4条措施。