机关各局（办、中心），各村（居），各驻镇单位，各企业：

现将《广陵镇消防领域本质安全提升方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：《广陵镇消防领域本质安全提升方案》

泰兴市广陵镇人民政府

2024年2月29日

广陵镇消防领域本质安全提升方案

近年来，全国各地火灾事故频发，各类火灾隐患问题突出，我市近期也发生多场火灾，消防安全形势仍然严峻。为切实提升全镇消防安全综合治理和火灾隐患防控能力，坚决防范和遏制事故发生，经研究决定，自即日起在全镇开展消防领域本质安全提升工作。现制定方案如下：

一、指导思想

以党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产的重要论述为指引，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《消防安全责任制实施办法》等法律法规及规范性文件，按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则，坚持问题导向、单位自查、网格排查、政府督查，以“三合一”场所、群租房、“厂中厂”、存放易燃易爆物品场所等作为整治重点，开展消防安全集中整治，改善消防安全环境，提升全镇消防本质安全水平，推动全镇消防安全形势稳定好转。

二、整治重点

（一）开展“三合一”场所专项整治。通过村（居）九小场所每月巡查和消委办定期抽查等方式，全面排查摸清全镇“三合一”底数，建立责任清单、风险清单、隐患清单、措施清单，形成“三合一”隐患动态管理库，并对前期排查整治的“三合一”场所进行“回头看”，照单对账、照单销账，确保隐患问题闭环整改到位。同时，推动落实防火分隔、烟感报警器、简易喷淋、电气火灾监控等技防物防措施。

（二）开展群租房消防安全专项整治。对群租房、出租房再次开展逐家逐户走访排查，统计汇总地址、数量、人员等情况。对违规出租、超员住宿、“三合一”、消防设施不足、消防通道不畅等违法行为重点整治，推动落实烟感报警器、电气线路集中改造以及电动车集中充电点建设等技防物防措施。

（三）开展“厂中厂”专项整治。重点对“厂中厂”安全生产和消防安全管理协议签订、双方安全风险隐患排查整治落实、专兼职安全管理人员等“十个一”措施落实情况开展专项检查，着力整治“厂中厂”消防安全责任不清、消防管理人员不确定、易燃可燃材料装修、擅自分隔违规出租、消防设施器材配备不到位等突出火灾隐患，督促企业安装一键警报广播装置，配备“逃生四件套”，大力提升“厂中厂”消防安全管理水平。

（四）开展存放易燃易爆物品场所专项整治。对全镇纺织服装企业、危化品使用单位、服装加工小作坊以及服装店、鞋店、家纺店、木制品店、寿衣店等存放易燃易爆物品场所开展消防安全隐患排查整治和一次集中清理，对消防通道不畅、消防器材配备不足、技防物防手段不达标、应急疏散演练不规范等问题进行集中攻坚整改，坚决防范火灾事故。

三、时间步骤

专项工作从本方案下发之日起，至2024年11月30日结束，共分三个阶段：

（一）动员部署阶段（1月20日前）。统一思想认识，明确工作重点，制定工作方案，组织召开消防安全专项整治部署会，将工作任务、目标要求、工作措施分解落实到具体部门和责任人，确保专项行动迅速布置、稳步推进。

（二）排查整改阶段（1月21日至9月30日）。各行业主管部门、村（居）要对分管领域、辖区内的生产经营单位再次进行一轮全面排查，重点关注“三合一”场所、群租房、厂中厂、小作坊、存放易燃易爆物品场所等场所，弄清单位底数，建立台账资料，形成消防检查记录。整治期间，镇消委办要根据本方案明确的整治标准要求，结合实际情况开展专项督查检查，推动行业主管部门监管责任、村居属地责任、企业主体责任同落实。各村居、企事业单位要积极开展相关宣传活动，充分利用电子公告屏、村（居）宣传栏、农村大喇叭等公共宣传阵地开展消防宣传，为专项治理营造良好的氛围。

（三）督查“回头看”阶段（10月1日至11月10日）。镇安委办和消委办将采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等多种方式，强化对各村（居）、重点行业、重点企业的督查检查，重点关注“不放心”点位，确保突出风险和重大隐患按时按要求完成整改。

（四）总结提升阶段（11月30日前）。认真总结消防本质安全提升工作开展情况，对工作中发现的问题进行深刻剖析，并针对全镇消防安全实际情况，制定整改方案和清单，形成长效和常态化管理机制，确保日常监管和闭环整改落实到位，进一步提升全镇消防本质安全水平。

四、工作要求

（一）强化统筹协调。坚持月度例会和工作组周例会等常态化工作制度，及时研究解决检查过程中暴露的矛盾问题，不断优化调整工作举措。加强行业监管和属地排查协同配合，细化工作目标，强化日常排查，形成工作合力，重点加大“不放心”区域、“不放心”单位、“不放心”点位排查力度，并及时动态更新底册清单，进一步提升排查整治成效。

（二）强化重点攻坚。要深入排查潜在火源、电气线路、易燃可燃物等隐患问题，坚决抓好各项火灾隐患的闭环整改。对有条件和有必要的场所，督促投入专项资金，加快硬件设施提升，推动进行电气线路穿管敷设，安装简易喷淋系统、独立式感烟报警器、电气火灾监控系统，建设防火分隔、电动车集中充电桩等消防设施，提升消防安全水平和应急能力。

（三）强化责任落实。要坚决落实各企业、场所法定代表人或主要负责人消防安全第一责任人责任，督促依法履行相关法定义务和工作职责。对排查发现的重大火灾隐患要依法依规提请上级部门执法检查，协助上级部门督促隐患及时整改到位。