各有关乡镇(街道)、燃气经营企业、瓶安到家燃气有限公司:
12月19日—23日,我局会同南京赛福特安全评价认证有限公司和有关乡镇(街道),对全市燃气经营企业进行了安全检查,并延伸对部分餐饮场所一并进行检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
参照《江苏省城镇燃气安全检查标准》(新版)和《燃气工程项目规范》(GB55009-2021),检查采取查阅台账资料和实地检查相结合的方式,对企业的主体责任落实、全年排查整治工作开展情况、隐患整改情况、管道燃气企业信息系统建设等情况进行了检查。共发现安全隐患107条,下发隐患整改通知书10份。
二、主要问题
(一)厂站设施设备方面
1.天然气厂站:新奥燃气阳江路储配站高中压干管色环颜色不规范;部分设备(过滤器、汇管等)未挂特种使用登记证;过滤器压力表模糊不清;储罐卸车区拉断阀部分螺栓伸出长度不足、金属软管耐压实验未挂牌;卸车区未设低温探头;储罐未做沉降观测记录、垂直度检测记录;储罐区内积液池内有积水;加臭房内门顶为木制材质未做防火漆。盛泰新奥车用燃气有限公司CNG工艺区管道钢管色环不规范;压缩机房内排污管及放散管颜色不规范;压缩机房内摆放闲置工作手套及工具等杂物;LNG储罐保温层存在漏点;LNG工艺区出口处栅栏门开启方向不正确;燃气经营许可证(副本)经营类别液化石油气有误。虹桥天然气有限公司储罐卸车区金属软管耐压实验未挂牌、未设低温探头;储罐未做沉降观测记录、垂直度检测记录;储罐区内积液池内有积水;加臭装置进口处未安装单向阀;调压站出口处栅栏门开启方向不正确;调压站内中压色环不规范。银杏树天然气门站站内出口管道未标流向标识;汇管、过滤器等未张贴特种设备使用登记证;四氢噻吩现场未张贴安全操作规程、流向未标识;消防泵房内杂物较多未及时清理。
2.液化气厂站:普遍问题为除太平洋液化气公司外,其余企业均未配备外来人员防静电工作服、安全帽。所有厂站充装台普遍未设置复秤或复秤非防爆型。其余隐患有美佳旺燃气有限公司二道门入口处人体静电释放装置非本安型、储罐区未安装静电释放装置,入口处左侧堆放较多钢瓶,灌装间卸车区未安装防撞缓冲垫,手摇泵压力表未设红色警示线,充装台抽残管道颜色不规范。南天门液化气有限公司灌装间卸车区未安装防撞缓冲垫,手摇泵压力表未设红色警示线,灌装间液相管道不规范(应灰色色环),储罐液位计与大气连通处未设两道阀门,柴油发电机房内柴油桶无防泄漏措施、顶部为木制材质需刷防火漆,配电室未标注发电、市电转换标识。裕恒燃气有限公司灌装间卸车区未安装防撞缓冲垫,小黄车内未配灭火器,灌装间北侧存放较多钢瓶未安装可燃气体泄漏报警器,储罐根部阀螺栓伸出长度不足,储罐区内水封井内有积水,烃泵房液相进管手动放散管未外接。东华燃气有限公司监控系统有个别视频处于失效状态,储罐液化气安全风险点告知牌,风险等级和责任人未标注,储罐区部分法兰螺栓的伸出长度不足,烃泵区放散管颜色不规范,压缩机房内氮气未张贴“氮气危险化学品安全周知卡”,卸车区防静电接地夹失效,部分液相管道颜色不规范,生产区未设风向标,空瓶存瓶间内有个别插座非防爆,抽查小黄车未配备灭火器。古溪燃气有限公司卸车区槽罐卸车时法兰接头处泄漏,灭火器材未处于应急状态,入口处人体静电释放装置非本安型,手摇泵紧急切断管道无对应控制标识,报废品区内未设可燃气体报警器,储罐部分斜梯角度过大(大于75度),入口处未设风向标。利民液化气有限公司配电房二氧化碳灭火器无称重记录,灌装间抽残管道颜色不规范,灌装间可燃气体浓度报警只有光报警,缺少声报警功能,储罐油漆褪色严重,部分压力表无极限红线。泰兴石化有限公司周界报警系统现场测试失效,储罐区污垢严重,未定期清理,储罐顶部部分防护栏松动,间隙较大,储罐区顶部阀门启闭标识未挂牌及储罐区部分管道无流向标识,储罐液位计无下限限位标注,小黄车充电区电线私搭乱接及车内未见灭火器,办公室区侧区域停放大量空瓶。太平洋液化气有限公司入口处人体静电释放装置非本安型,储罐管道根部流向标识缺失,灌装间内有非防爆工具扳手。新街燃气有限公司入口处人体静电释放装置非本安型,监控系统有个别视频处于失效状态,压缩机房内氮气未张贴安全周知卡,配电总电源处无市电、发电转换标注。
(二)企业管理台账方面
1.天然气企业:中燃燃气有限公司安全管理制度汇编需要进一步更新完善;未见每两个月定期对用户灶前压力检测记录;“泰兴中燃巡线管理制度”中GB50494为过期规范;“四氢噻吩浓度检测台账”未注明是否合格及仪器名称;抽查三级安全教育登记卡站级的培训内容与现实不符,例如加气站工艺流程。银杏树天然气门站抽查三级教育卡(周磊)填写不规范(成绩与培训时间填写颠倒);防恐事件专项应急预案编制审批人未签字盖章、缺少反恐物资清单;未见与新奥公司签订纸质安全协议,明确相关职责。
2.液化气企业:本次重点对入户安检系统进行检查,发现主要问题有一是入户安检时未对用户减压阀及灶具熄火保护装置进行检查。二是部分用户安检照片不全,未包含灶、管、阀及用气环境展示。三是部分用气合同过期需更新。其余问题还有古溪燃气有限公司抽查2022年10月13日应急演练未见人员签到表及点评。利民液化气有限公司主要负责人安全生产职责未完全按照《安全生产法》及《江苏省安全生产条例》编制,抽查2022年5月20日“储罐法兰泄漏封堵应急演练”记录缺少演练人员签到表,存在问题未见闭环资料。
(三)燃气管线及餐饮场所燃气使用方面
1.餐饮场所:本次抽查瓶装燃气的餐饮用户2家(大润发西侧淮南牛肉汤和黄焖鸡米饭),均安装并使用燃气泄漏保护装置,燃气连接软管也符合规范要求。
2.燃气管线:虹桥天然气有限公司抽查飞虹路管道标识桩电话号码不清晰,抽查飞虹路阀门井内有杂物,管道穿越未见出入土点标识。
三、工作要求
1.持续开展安全排查整治工作。各燃气企业要根据《泰兴市城镇燃气领域冬季安全生产专项治理行动工作方案》扎实开展开展排查整治“回头看”,重点关注燃气厂站设施设备、春节前检查的安全隐患、入户安检质量、管线检查维护等,将自查整改台账报送我局燃气事务服务中心。
2.认真抓好隐患整改。针对检查发现的问题,各燃气经营企业要高度重视,落实隐患整改责任。整改结果经属地政府复查确认并盖章后,于2023年2月1日前报我局燃气事务服务中心。我局将组织人员对隐患整改情况进行复查。
3.继续强化使用端安全隐患排查。目前正值岁末年初,各类生产经营活动旺盛,特别是春节期间居民用气增多,同时受低温、雨雪、冰冻等灾害性天气影响,安全风险加大,是安全事故多发易发期。各燃气企业要按照《关于切实做好春节前后城镇燃气安全防范工作的通知》(泰燃管安专办[2023]2号)要求,持续开展使用端隐患排查整治,春节前换瓶户逐户安检,一户不落,确保用户渡过安定祥和的春节。
4.提升用户安全使用意识和能力。各燃气企业要结合实名制销售、入户安检等工作,深入社区、家庭、企业、校园,采用多种形式宣传普及用气安全常识,尤其要加强对餐饮用户相关操作人员和管理人员的培训,不断提高用户正确用气、依法用气、安全用气的能力。
5.加强春节期间应急值守。各燃气企业要严格执行急值守制度,及时根据实际情况调整和修订预案。编排并上报春节假期值班表,值班人员要坚守岗位,如遇突发情况,要快速处置并按照规定报属地和行业主管部门。