镇全面推行河长制工作领导小组各成员单位，各村：

《新街镇2023年度河长制工作方案》已经镇党委会讨论通过，现印发给你们，请各单位、各村抓好贯彻落实。

泰兴市新街镇人民政府

2023年4月13日

新街镇2023年河长制工作方案

2023年，是深入实施“十四五”规划和推进现代化建设的关键之年，做好河长制工作意义重大。全镇河长制工作坚持以习近平生态文明思想为指导，继续深化幸福河湖建设，以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态、加强执法监管为主要任务，加大治理保护力度、突出管理保护实效，高质量推动河长制工作从“有名有责”到“有能有效”。

一、推进水岸整治，切实提升河道管护水平

（一）实施拆违清障。进一步深入排查河道管理保护范围内“四乱”问题，形成问题清单，统一销号管理。将整治范围拓展至干河、集镇、中沟、庄河，拆除整治违法违规占用河坡的违章建筑、活动板房、工棚堆场。2023年，基本消除全镇干河、中沟水域岸线“四乱”问题。对已拆除“两违”项目“回头看”，杜绝新增违章搭建。（责任单位：河长办、综合行政执法局、建设和生态环境局、水利站、各村）

（二）规范中沟生态修复。完善中沟生态修复长效机制文件，规范干河与中沟交汇点拦网设置，推进以新街镇人民政府为实施主体中沟增殖放流。定期开展多单位联合执法检查，严厉打击非法养殖行为和电、毒、炸等非法捕捞行为。（责任单位：农业农村局、派出所、各村）

（三）清理扒坡种植。按照属地负责原则,切实整治骨干河道扒坡种植“回潮反弹”问题，确保４条干河“退耕还绿”落实到位。明确河坡使用权归属，稳步推进中沟、庄河河坡收回。2023年，全部中沟和50%的庄河扒坡种植整治到位。（责任单位：河长办、水利站、各村）

（四）推进植绿补绿。全面完成中沟植绿补绿，2023年，中沟绿色通道基本建成达标。以因河而宜、能宽则宽、生态与景观兼顾为总原则，中沟每侧河坡栽植苗木不少于2行，树种以栾树、榉树、桂花、杉树等适生树种为主。签订管护责任状，明确管护要求。将河坡使用权收归集体，统一集中整治、组织施工、绿化管护，加快解决绿化养护难题。（责任单位：农业农村局、各村）

二、强化控源截污，切实提升水污染防治水平

（五）农业污染治理。加强河流沿线畜禽养殖长效监管，坚决打击粪污直排偷排行为。推进农药化肥减量，农药使用量较2022年负增加，化肥使用量同比降低0.5%以上，规模养殖场污染治理率达100%。推行农田灌溉用水由田块到排水沟、生产沟“按级”排放，强化“洗萝卜水”管控，压降农药、化肥直排入河。（责任单位：建设和生态环境局，农业农村局、兽医站、各村）

（六）生活污染治理。继续实施镇村生活污水治理PPP项目，加快实施北新集镇和南新街副中心污水收集工程。加快推进村污水管网实施工程，建立健全农村生活污水处理设施运行保障机制，提升现有农村生活污水处理设施运营维护与管理水平。（责任单位：建设和生态环境局、各村）

（七）船舶污染治理及码头规范整治。开展船舶污染防治检查，启动本籍400总吨以下船舶生活污水防污设施改造，督促做好生活垃圾和生活污水收集送交工作。巩固非法码头整治成果，推进码头规划区规范提升建设，审批新建码头实现船舶生活垃圾、生活污水收集设施配备全覆盖。（责任单位：建设和生态环境局、各村）

三、坚持示范引领，扎实推进幸福河湖建设

（八）深入开展幸福河湖建设。对照省河长办《江苏省幸福河湖评价办法（试行）》和泰州市“五星”幸福河评定标准，按照省、泰州市幸福河湖工作部署，深入开展幸福河湖建设工作，推进河湖健康评价，积极打造“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖。2023年，争创10条幸福河湖，1个河长制主题公园，树立标杆效应，创新特色亮点。（责任单位：河长办、各村）

（九）建设重点水利项目。加大农村水利工程推进力度，建成生态河道野肖中沟；完成一事一议农桥建设项目东申10组桥、李荡5组桥。（责任单位：水利站、各村）

（十）推动河长履职能力提升。建立健全巡河日志，提升河长巡河规范化、标准化水平，保证巡查频次、巡查质量；完善问题交办处置、督查管理工作机制，规范做好交办问题提醒、警示、问责，保障河湖问题有人管、管得住、管得好。加大村级河长督导力度，强化村级河湖日常巡查保洁，打通河湖管护“最后一公里”。（责任单位：河长办、水利站、各村）

四、健全长效机制，切实提升联动联管水平

（十一）健全巡河护河机制。实施河长制网格化管理，“一河一策”，明确目标责任，提升日常管护水平。落实属地责任，强化河道附属设施巡查监管，确保安全运行。加强 “河长制+精准脱贫”的有机结合。建立健全河道长效保洁、管理制度，有效解决当前突出问题。实施河道分级管护，明确管护部门，加大河道考核力度。开展多单位联合巡查、综合执法，加强执法信息互通，严厉打击涉水违法行为。（责任单位：河长办、派出所、建设和生态环境局、农业农村局、各村）

（十二）健全宣传引导机制。利用电视、报纸、网络等渠道，宣传典型做法和先进经验。组织开展形式多样的志愿服务活动，大力宣传河湖保护知识。广泛设立“民间河长”、“企业家河长”、“银发河长”等，充分调动社会公众参与河湖保护治理工作的积极性，真正形成全社会关爱河道、珍惜河道、保护河道的浓厚氛围。（责任单位：党群工作局、各村）

（十三）健全督查考核机制。强化河长制工作落实情况的督查考核，注重巡河记录等软件资料规范整理，严防弄虚作假问题发生。畅通群众举报投诉渠道，自觉接受群众和社会监督。建立健全责任追究制度，对于责任单位和责任人不作为、慢作为、乱作为的，严肃追责问责。（责任单位：河长办、纪委、党政办公室、各村）