各村（居）：

现将《虹桥镇关于迎接国家卫生镇复审工作方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

2023年3月1日

虹桥镇关于迎接国家卫生镇复审工作方案

为细化目标任务，强化工作措施，扎实推进国家卫生镇复审工作，确保复审目标圆满实现，特制定方案如下：

一、总体目标

以国家卫生镇复审工作为指标任务，以“政府组织、地方负责、部门协调、群众参与、社会监督、科学治理”的爱国卫生工作方针为指导，动员镇区一切力量，进一步健全爱国卫生组织网络、完善基础设施建设、强化环境卫生整治、提升公共卫生服务水平、不断提高全民爱卫意识，为建设幸福美好虹桥奠定基础。

二、主要任务

1.对照《国家级卫生镇考核命名和监督管理办法》和《国家卫生乡镇（县城）标准》，认真分解落实并扎实做好各项工作。

2.迎接并通过国家卫生镇复审考核组的验收。

3.进一步改善环境质量，提高群众对环境的满意率。

三、复审时间

2023年3月—2023年12月。

四、方法步骤

复审国家卫生镇工作计划的要求，在镇复审工作领导小组的统一部署下，分阶段、分专业逐步实施。具体工作内容如下：

（一）建立健全复审组织、全面组织协调复审工作

1.成立复审国家卫生镇工作领导小组，下设办公室，办公室设在镇政法和社会事业局，按复审工作需要设立组织管理、健康教育、市容环境卫生、生态环境、重点场所卫生、食品安全和生活饮水用水安全、疾病防控与医疗卫生服务、病媒生物防制等八个小组，分别由园区相关负责人任组长，每组事项落实到责任科室，并指定一名联络员，各村（居）成立相应的组织。

2.召开领导小组全体成员会议，明确分工，落实责任，研究决定复审过程中的人员调整、编组、复审区域划定、硬件设施建设、经费保障等重要事项。

3.组织各组培训，提高各组人员的专业素质，以便顺利地开展各项工作。

4.各组组长迅速召集小组成员会议，结合各组任务进一步细化分工，明确责任，按照总的复审计划，制定各组的实施计划。

（二）精心组织，全面动员，准确把握国家卫生镇复审工作指标

1.组织管理

（1）进一步健全完善覆盖各村（居）、企事业单位的爱卫会组织网格，建立健全国家卫生镇复审工作机构和人员，保障工作经费，完善工作目标责任制，规范各类巩固卫生镇档案。

（2）各职能部门主要领导要亲自抓落实，做到分工明确，履行职责，相互协调，组织开展多种形式的爱国卫生活动和专项整治行动，高质量地完成国家卫生镇复审的各项工作任务。

2.健康教育

（1）车站、广场和公园等公共场所有健康教育专栏，内容及时更新；

（2）开展健康村（社区）以及健康单位（机关、企业、学校、医院等）、健康家庭等健康细胞建设；

（3）开展禁烟、控烟宣传活动，积极创建无烟单位，党政机关、医疗卫生机构、学校建成无烟单位的比例达到 100%，室内公共场所、工作场所和公共交通工具内有醒目禁烟标识；

（4）开展全民健身活动，行政村（社区）有 100 平方米以上的体育活动室、1000 平方米的多功能运动场、能开展 5 个以上体育健身项目的健身公园，经常参加体育锻炼的人数比例>38.5%；

（5）建立健康生活方式指导员队伍，每个村（社区）至少有1名经培训合格的健康生活方式指导员，组织开展健康生活方式指导和健康管理。

3.市容环境卫生

（1）市政基础设施建设符合规范要求，路面平整、保洁及时，道路照明设施完好，道路装灯率达到 100%，集镇建有公园。垃圾桶、垃圾转运站建设符合要求；

（2）开展农村“厕所革命”，全域无旱厕。公共厕所设置符合相关标准要求，重点场所公共厕所达二类标准；

（3）乡镇生活污水集中处理率达 80%，乡镇下水道管网覆盖率达 70%；

（4）村庄道路硬化、沟渠密闭，环卫设施配套；

（5）镇容镇貌整洁有序，卫生保洁良好，主要街道保洁时长12 小时（16小时）以上，其他街巷保洁时长 8 小时（12小时）以上，无“十乱”现象；

（6）河道、湖泊、坑塘等水面洁净，岸坡整洁，无污水直排；

（7）建筑物外立面上的广告设置符合规定标准；

（8）农村生活垃圾收集、转运体系持续完善，生活垃圾收运体系覆盖的自然村比例达到 100%；因地制宜推行垃圾分类，生活垃圾无害化处理率达到 98%以上；

（9）集贸市场硬件设施符合标准化农贸市场行业规范；市场活禽销售区域相对独立设置，实行隔离宰杀。无违法饲养、销售、宰杀野生动物现象；

（10）建筑工地管理到位，卫生整洁，规范围挡，无扬尘、噪声污染；

（11）村庄和单位有卫生管理制度，环境卫生良好。

4.生态环境

（1）建立环境保护工作机制，完成上级政府下达的污染物减排任务。近 3 年辖区内未发生重大环境污染和生态破坏事故；

（2）严格执行《中华人民共和国大气污染防治法》，无烟囱冒黑烟，无露天焚烧垃圾、秸秆现象；

（3）水环境功能区全部达到要求，全域无劣五类水体，中心区无黑臭水体现象。集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率 100%；

（4）区域环境噪声控制良好，不影响居民日常生活；

（5）医疗卫生机构医疗废物安全处置率 100%，医源性污水的收集、处理、消毒和排放符合国家有关要求。

5.重点场所卫生

（1）公共场所量化分级管理率大于 90%，卫生许可证件齐全有效，从业人员持有有效健康合格证明；

（2）小浴室、小美容美发室、小歌舞厅、小旅馆等经营资格合法，卫生管理、硬件设施符合行业标准要求；

（3）学校、幼儿园和托幼机构等教学和生活环境符合国家卫生标准或相关规定。校医或专（兼）职保健教师配备比率>70%。学校传染病防控工作机制健全并严格执行。近 3 年辖区内学校、幼儿园和托幼机构未发生重大食物中毒事件及较大以上突发公共卫生事件；

（4）开展健康教育活动和健康促进学校建设，中小学体育与健康课程开课率达 100%，中小学生每天校内体育活动时间达 1 小时以上，学校眼保健操普及率达 100%，近 3 年中小学生近视率、肥胖率逐年下降；

（5）开展健康企业建设，按规定组织职业健康检查。存在职业病目录所列职业病危害因素的企业职业病危害项目申报率>90%，近 3 年辖区内未发生重大职业病危害事故;

（6）商场、超市等公共场所卫生检测结果符合行业相关标准要求。

6.食品和生活饮用水安全

（1）建立健全食品安全全程监管工作机制。近 3 年辖区内未发生重大食品安全事故或影响恶劣的食品安全事件；

（2）食品生产经营单位合法经营，食品储存、加工、销售符合卫生要求，落实清洗消毒、保洁制度，防蝇、防鼠、防尘等设施健全。从事直接接触入口食品人员持有有效健康合格证明。食品生产经营实施风险分级管理，餐饮单位推行明厨亮灶；

（3）小餐饮店、小食品店、小作坊等卫生管理良好，无制售“三无”、假冒、劣质、过期食品等现象；

（4）推广分餐制和公筷制，大力倡导“光盘行动”；

（5）供水单位有卫生许可证，二次供水符合国家规范标准要求，农村饮用水水质达标率与县城接近或基本相当。

7.疾病防控与医疗卫生服务

（1）适龄儿童免疫规划疫苗接种率≥95%；居住满 3 个月以上的适龄儿童建卡、建证率≥95%；3 岁以下儿童系统管理率≥90%，0-6 岁儿童眼保健和视力检查率≥90%；

（2）高血压、糖尿病患者基层规范管理服务率分别达 60%；在册居家严重精神障碍患者规范管理率≥85%；

（3）医疗机构按照职责建立感染控制和疫情登记报告制度；医疗卫生机构发热门诊（诊室）、肠道门诊、预检分诊符合有关规定；

（4）无重特大刑事伤医案件；无无证行医、非法采供血和非法医疗广告；

（5）对重点行业重点人群开展急救知识与技能培训，提高全民急救能力；

（6）居民依法参加基本医疗保险参保率不低于 98%。

8.病媒生物防制

（1）病媒生物防控机制完善，开展病媒生物防制宣传教育活动；

（2）配合开展病媒生物监测，掌握病媒生物密度水平、孳生地基本情况；

（3）鼠、蚊、蝇、蟑螂的密度达到国家标准C级要求；

（三）对照复审标准，按块建组，分头落实

国家级卫生镇复审工作面广量大，涉及到各部门、各条线，时间跨度长，标准要求高，为高效优质地落实好各项工作，将复审任务分解到各组，由各组按要求逐一落实，详见虹桥镇迎接国家级卫生镇复审工作任务分工表、卫生镇创建要点及注意事项（附件1、2）

（四）制定和完善各项措施，全面落实长效管理

复审国家级卫生镇的根本目的是为了维持现有复审成果，持续改善我镇的环境质量，满足广大群众生产生活的需求，促进镇经济和社会事业健康快速持续增长，为构建和谐社会夯实基础，因此复审过程中及复审实施后，各管理职能部门和条线都要不断建立和完善各项措施，落实长效管理制度，巩固复审成果，提高群众对环境质量的满意率保持虹桥良好的环境形象。

（五）相关工作要求

1.全镇党员干部，特别是各村（居）、企事业单位、学校等单位领导干部，要高度重视复审工作，把迎接国家级卫生镇复审纳入工作议程，统一思想，加强领导，亲自负责，明确分工，配备人员，落实资金，把复审工作作为为民办实事、办好事的实际行动来抓，全面完成单位和镇下达的复审任务。

2.复审领导小组成员实行分工负责制。各工作小组要严格按照分工，优质、高效完成各阶段的任务，部门之间要相互配合，协调一致，切实提高工作效能。对各工作小组工作过程中出现的困难和问题，要及时加以协调解决。本部门解决不了要及时向复审领导小组办公室汇报，不得拖延进度和隐瞒不报。因工作失职影响复审工作的，要追究相应责任。

3.驻镇各企事业单位，要积极配合和支持参与国家级卫生镇复审工作，不折不扣地完成复审领导小组和所在工作小组下达的任务。

4.各小组在实际操作过程中，要本着“精打细算、勤俭节约”的原则安排好资金，以最小的投入获得最佳效应。复审经费实行分级承担。即镇级资金由镇承担，各村、居委会、企事业单位的经费原则上各自承担。

5.镇机关各条线和全体工作人员、各职能部门要全力配合复审工作，服从复审办公室的工作安排和调度，切实做好各自分工负责的工作，及时协调解决复审过程中出现的各种问题。