机关各办、局、中心，各村（居）、企事业单位：

近年来，我镇企业安全生产管理机构和队伍建设取得了一定成效，推动了企业主体责任的落实，促进了企业安全生产工作。随着安全生产形势的发展，企业安全生产管理机构和队伍建设与安全生产工作任务和要求不相适应的问题日益凸显。部分企业存在着管理机构不健全，人员不适岗、责权不对等、队伍不稳定等问题，制约了企业安全生产工作的全面推进，影响了企业安全发展。为深入贯彻落实国务院安委会关于加强安全生产工作15条硬措施以及省、市关于安全生产工作的意见和要求，进一步推动企业安全管理工作，现就加强我镇企业安全生产管理机构和队伍建设提出如下意见：

一、加强安全管理机构和安全员队伍建设

（一）规上企业

1.必须设置安全生产管理机构；

2.必须配备一名专职分管安全生产的副总经理或安全总监（高危行业生产经营单位安全副总或安全总监应具有工程师以上专业技术职称或取得注册安全工程师资质）；

3.每个车间至少配备一名专职安全员；

4.每个班组配备一名兼任的安全员；

（二）规下企业

1.从业人员总数100人以上的高危行业生产经营单位，应当设置专门的安全生产管理机构，并配备一名具有工程师以上专业技术职称或者取得注册安全工程师资格的安全总监和3名以上专职安全员；

2.从业人员总数30人以上100人以下的高危行业生产经营单位，应当设置专门的安全生产管理机构，配备1名专职分管安全生产的副总经理和2名以上专职安全员；

3.从业人员总数在30人以下的高危行业生产经营单位，应当配备1名专职分管安全生产的副总经理和1名以上专职安全员；

4.非高危行业生产经营单位，应当至少配备1名专职安全员。

(三)生产经营单位的安全生产管理机构以及安全员工作职责

1.组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；

2.组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

3.组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

4.组织或者参与本单位应急救援演练；

5.检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；

6.制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

7.督促落实本单位安全生产整改措施。

二、加强安全管理微网格建设

（一）微网格建设要求

规上及重点行业领域企业要按照厂级、车间（部门）级、班组级三级网格的的原则进行网格划分，编制网格安全管理手册，以部门或班组为单位建立一个微网格，每个网格中，设立1名网格管理人员，明确监管责任和安全生产工作内容，构建起“全面覆盖、网格到底、责任到人”的监管微网络，不断提升管理效果。将工作任务、监管责任由上而下具体落实到每个网格人员。网格责任人对网格内的安全生产日常管理工作全面负责，把安全生产工作责任落到班组一线。

（二）微网格管理人员工作职责

网格管理人员在法律规定的范围内对本网格的安全生产工作全权负责，并履行以下职责：

1.明确网格化安全管理职责，熟悉分管责任区。

2.经常性深入网格点，准确、及时了解安全生产工作情况及职工意见建议，及时向企业反馈信息。

3.及时协调处理网格内的事宜。

4.对本网格内的安全生产问题、隐患要始终负责，跟踪整改情况，直至消除。

5.负责上级布置的任务在本网格内的落实。

6.其他应履行的职责。

（三）微网格工作方法

1.网格专职工作人员必须开展经常性巡查，巡查后要有工作记载，及时收集、整理网格区域内的基本情况，准确掌握网格内的安全生产情况，努力解决存在的隐患、问题及职工思想动向等情况。

2.采取分类分层解决的方法进行处理，一般性问题，自行解决，重大问题由企业进行解决。

3.网格管理人员实行“首问负责制”，对职工反映的诉求和安全生产问题隐患应进行及时反馈，对落实情况应进行跟踪，确保落实到位。

4.建立定期汇报制度，将网格工作定期进行汇报，将难以解决或重大网格事项提交企业安全生产会议进行研究。

5.强化职工安全生产自我管理意识。网格管理人员要通过培训教育、谈心等方式，发动职工的积极性，提高职工自我管理意识，从而更好地发挥网格化管理的作用。

6.企业要依据本规定，细化本单位的网格化管理规定。

三、加强班组车间安全管理

1.严格落实班前会议制度。班组长要把开好班前会作为现场作业安全管理的第一道程序，掌握当班作业人员的精神状态，督促、检查作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，布置好当班安全生产任务。

2.切实加强交接班管理。企业应通过有关制度明确班组交接班内容、流程和要求，编制符合班组和岗位特点的交接班记录表，并督促各班组和岗位认真执行。

3.落实岗位操作人员巡回检查制度。制定完善公司基层巡回检查表，检查生产过程中工艺参数是否符合工艺要求、设备和安全设施是否完好并正常运行、设备管线等是否存在跑冒滴漏、仪表及检测器件是否正常工作、作业现场是否存在违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为等。

4.加强隐患排查治理。公司各基层单位、安全管理部门应对班组排查出的隐患加强跟踪管理，定期对班组和岗位日常安全检查中发现的隐患和问题进行归纳疏理、评估分级，及时落实整改，解决共性问题。

四、工作要求

（一）高度重视，加强领导。安委会各成员单位、各村（居）要高度重视，务必推动落实企业安全生产主体责任，严格推进行业领域内、辖区内企业健全安全管理机构、配好安全管理人员、建好安全生产微网格，夯实安全发展基础，切实推动企业安全生产管理制度化、规范化建设。

（二）举一反三，自查自纠。各企业要依照本方案和相关法律法规标准落实好安全生产管理机构和队伍建设工作，主动自查自纠、查漏补缺、举一反三。对发现的问题，能立即整改的必须立即整改；对不能立即整改的，要排出任务书、时间表、路线图，一抓到底，闭环管理。至二十大胜利召开前，全镇各企业安全生产监管网络全面健全完善。

（三）长效管理，齐抓共管。安委会各成员单位、各村（居）要以推动企业安全生产管理机构和队伍建设工作为契机，落实全员、全过程、全方位的安全管控，推动企业建立职责明确、分工协作、上下联动、齐抓共管的长效管理机制，织密安全生产防护网络，真正将企业安全生产主体责任落到实处、推向深处、取得实效。

2022年4月22日