各施工、监理单位:
为进一步加强全市建筑施工脚手架工程的安全管理,预防和减少工程建设领域重大生产安全事故的发生,根据《市住建局关于印发〈2021年泰兴市建筑施工安全专项整治方案〉的通知》和《关于开展2021年全市建筑施工脚手架工程暨高处作业安全专项整治检查的通知》等文件要求,我局自8月16日-9月8日,对全市在建受监工程项目开展了脚手架工程暨高处作业专项安全检查。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次专项检查共检查93个项目,其中,扣件式落地脚手架工程71个、悬挑脚手架工程12个、高处作业工程49个。共查出安全隐患260余条。
二、存在问题
1.行为管理方面:
(1)部分专项施工方案的编制不全面,流于形式,未结合工程实际,不具有实际指导施工的意义,监理单位审核不严;
(2)部分监理单位、施工单位未按要求对进场的钢管、扣件、安全网、安全帽、安全带、花篮拉杆、高强螺栓等材料质量进行验收,未进行力学性能和扭力矩指标、防火性能复验,无复验报告,未能做到事前质量控制;
(3)安全技术交底和验收环节流于形式。
2.脚手架架体搭设方面:
(1)部分落地式脚手架立杆底部未按要求设置垫板;
(2)少数悬挑脚手架底部未按要求进行封闭;
(3)悬挑工字钢梁平面布置随意性较大,花篮拉杆锚固点设置随意,锚固点高强螺栓数量不足,拉杆露丝长度不足;建筑物转角、阳台部位悬挑钢梁布置不符合要求;
(4)连墙件的设置不符合规范及方案要求;
(5)脚手架内档防护不足;
(6)脚手架断档处、门洞处加固处理不到位。
3.高处作业方面:
(1)部分项目悬挑料台型钢搁置长度不足,后锚固松动,料台板铺设不全,未按要求设置限载标志,钢丝绳绳卡设置数量不足;落地脚手架高宽比不符合要求,立杆搭接,与外脚手架相连,与建筑物无可靠连接,竖向、水平剪刀撑设置不全;
(2)部分项目洞口临边防护设置不足,未定型化、工具化;
(3)部分施工人员安全帽佩戴不全,登高作业人员安全带、工具袋佩戴不全,登高作业安全防护措施不到位,登高作业未设置安全警戒区;
(4)部分项目违规使用“三无”自制起重设施。
三、下一步工作要求
1.参建各方责任主体要履行好各自的安全生产职责,对本次检查存在的问题按照“四定”原则立即落实整改,同时做到“以点带面,举一反三”。各施工单位要根据各自施工现场的实际情况,全面摸底排查,责任到人,消除现场安全隐患。
2.施工单位要加强安全责任意识,落实安全生产责任。施工单位要加强项目部对《危险性较大的分部分项工程管理规定》(住建部第37号令)及《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程危险性较大的分部分项工程管理实施细则(2019版)》的宣贯学习,施工总承包单位项目技术负责人要做好现场管理人员和作业人员的安全技术交底及教育培训等工作,确保架体搭设的质量符合规范及方案要求,确保高处作业安全措施保障到位。
3.监理单位、施工单位应加强对进场钢管、扣件、安全网、安全帽、安全带、花篮拉杆、高强螺栓等材料质量的验收管理,并按照要求进行见证取样复试,复试合格后方可投入使用。
4.监理单位要加强对脚手架搭设专项方案的严格审查,切实履行工作职责,提高脚手架搭设过程中的验收频次,确保检查验收结果真实有效。