索 引 号 014442133/2021-00054 分 类 部门(乡镇)文件
发布机构 泰兴市住房和城乡建设局 发文日期 2021-12-01
文 号 时 效

关于2021年二季度城镇燃气行业安全检查情况的通报

发布日期:2021-12-01 11:03 信息来源:泰兴市住建局 访问次数:

各乡镇(街道)、各燃气经营企业和自备气源企业:

6月7日-11日,我局会同南京桓宇工程项目管理咨询有限公司和乡镇(街道),对全市燃气经营企业、自备气源企业进行了安全检查。6月13日湖北十堰燃气爆炸事故后,于6月17-18日再次会同专家对我市燃气场站设施进行检查。现将检查情况通报如下:

一、基本情况

参照重新修订即将出台的《江苏省城镇燃气安全检查标准》,检查采取查阅台账资料和实地检查相结合的方式,对企业的安全责任制落实、规章制度健全、经营储存场所、设施设备状况、安全管理等情况进行了检查。两次检查共发现安全隐患56条,下发隐患整改通知书17份。

二、主要问题

(一)场站设施设备方面

1.天然气场站、车用加气站方面:北二环车用加气站可燃气体报警器无位置标签或分布图,加气区应急照明设施损坏,部分灭火器失效,工艺装置区压力表未校验,卸气车位因防火间距不足,责令停用后又私自启用。新奥公司阳江路储配站卸车区静电接地报警器失效,工艺装置区与LNG气化站生产区之间的照明灯非防爆,压力变送器未检测。盛泰新奥加气站CNG加气站员工未进行充装前后的检查。虹桥天然气有限公司检查时储罐区东侧围墙外正在施工,未见施工方案等施工方建设单位相关文件,安全主体责任落实不到位。

2.液化气场站方面:一是场站部分灭火器失效,主要有南天门液化气有限公司、广陵液化气站、东华燃气有限公司、太平洋液化气有限公司、古溪液化气站、利民液化气有限公司、裕恒液化气有限公司等7家企业。二是防火安全间距不足,如利民液化气有限公司储罐距离东侧围墙间距不足,灌装间距离东侧空瓶库间距不足。南门液化气有限公司储罐距离南侧围墙间距不足。裕恒液化气有限公司储罐距消防水池间距不足,储罐距离汽车衡间距不足。广华液化气有限公司储罐距离北侧、东侧、西侧围墙间距均不足。古溪液化气站储罐距离北侧、西侧围墙间距不足,新街液化气有限公司灌装间距离东侧空瓶库间距不足。三是站区内种植油性作物,主要有广陵液化气站、东华燃气有限公司、新街液化气有限公司、古溪液化气站等4家企业。四是其他设施隐患,如南天门液化气有限公司烃泵区部分电缆线未金属铠装,广陵液化气站储罐区视频监控无法全覆盖,东华燃气有限公司烃泵区压力表损坏,灌装间新增的可燃气体报警探测器安装不规范,消防泵房积水及钢梯损坏。太平洋液化气有限公司灌装区可燃气体报警探测器接地线损坏,灌装区东侧视频监控电缆线未金属铠装,储罐与充装台之间的液相管道的两个阀门之间无管道安全阀。利民液化气有限公司灌装间部分压力表最高工作压力无红线标识,灌装区部分可燃气体报警探测器未见声光报警功能,烃泵回流安全阀与管道间的阀门未全开,烃泵电缆穿管接头处未螺纹密封,生产区内电缆线接线盒部分空置接线口未有效封堵,生产区部分管道末端盲板安装不规范,灌装间东侧电缆线穿管非防爆,配电室应急照明灯损坏,灌装间东侧空瓶库内有可燃杂物。广华液化气有限公司卸车区未见可燃气体报警探测器,储罐有锈蚀,灌装间屋顶视频监控非防爆。南门液化气有限公司部分储罐安全阀与穿管间的阀门未全开,站内违规设置柴油储罐。

3.自备气源企业发现隐患:江苏鑫福气体有限公司LNG气化站内存放有丙烷钢瓶。大洋海洋装备有限公司灭火器数量不足。

4.中压管道:新奥燃气公司中压管道位于曲霞镇印达村(马曲线)PE200主控阀井盖损坏,张桥镇焦荡村(分蒋线)PE200阀门井塌方。中燃燃气发展有限公司中压管道位于金溪家园调压柜内阀门未悬挂开关状态标志牌,位于黄桥镇朱何村调压箱出地管道未设置流向标识。

(二)企业管理台账方面

1.天然气经营企业:北二环车用加气站应急预案未按最新规范修订。盛泰新奥加气站CNG加气站员工未进行充装前后的检查。银杏树天然气门站应急预案未更新。虹桥天然气有限公司人员已变动,安全生产管理网络相关岗位人员未及时变更,无特种设备作业R2证。中燃燃气发展有限公司安全生产责任制、安全生产管理机构设置不完善,抢险维修制度不详实、部分内容错误,特殊工种持证上岗制度中对取证要求不明确,设备管理制度不完善,未明确责任部门、采购、安装、使用、维护保养等要求,在元竹燃气泄漏事件中,未启动公司Ⅲ级应急预案。

2.液化石油气经营企业:一是安全生产管理制度、操作规程未更新,我市10家液化气经营企业均在类似问题。二是人员持证数量不足,如利民液化气有限公司、古溪液化气有限公司、广华液化气有限公司、新街液化气有限公司、裕恒液化气有限公司等5家企业库站工和特种作业P证数量不足,南门液化气有限公司缺少特种作业R2证。三是企业内部管理不到位,主要表现在人员随意进入生产区,工作人员未按规定穿戴防静电工作服,主要有南门液化有限公司、利民液化气有限公司等。四是其他隐患,南门液化气有限公司应急预案、安评报告过期,未及时更新。裕恒液化气有限公司安全管理网络图及人员任命情况与公司实际情况不符。太平洋液化气有限公司管理制度、岗位操作规程、应急处置措施等告知牌未设置于各工艺流程操作点等。

三、工作要求

1.认真抓好隐患整改。针对检查发现的问题,各燃气经营企业要高度重视,落实隐患整改责任。整改结果经属地政府复查确认并盖章后,于2021年7月30日前报我局燃气事务服务中心。各相关企业要对照《江苏省城镇燃气安全检查标准》,修订完善内部管理制度,结合全市城镇燃气和城市地下管网安全生产专项整治,采取有效措施,做实、做细燃气安全管理工作。

2.持续开展大排查大整治工作。除行业重点检查的部位外,还需关注燃气场站内的电器、电线设备,排水设施,站区内的油料作物、枯树及易燃物品等的排查整治。

3.落实充装实名制管理。一是加快推进信息录入和入户安检工作。目前配送比低于80%的有新街液化气有限公司、古溪液化气站、裕恒液化气有限公司、利民液化气有限公司、南门液化气有限公司等5家企业。入户安检率低于30%有:太平洋液化气有限公司(20.18%)、利民液化气有限公司(16.21%)、广华液化气有限公司(9.78%)、新街液化气有限公司(24.9%)、广陵液化气站(15.43%)。二是严禁向车库楼道用户供应瓶装液化气。我局将加大检查力度,发现一起、查处一起、处罚一起。三是落实“五统一”配送服务。加快组建统一配送公司,严格按照《江苏省瓶装液化石油气配送服务管理办法》的要求加强对送气车辆、送气人员的管理。

4.加强企业内部管理。一方面健全内部管理制度,制度要有可操作性,杜绝流于形式。另一方面常态化开展管理人员、充装作业人员、送气服务人员等“三类人员”的培训,使从业人员掌握应知应会安全知识和专业知识,提升企业本质安全水平。

5.着力提升用户安全使用常识和意识。各燃气企业要结合实名制、入户安检等工作,深入社区、家庭、企业、校园,采用多种形式宣传普及用气安全常识,尤其要加强对餐饮用户相关操作人员和管理人员的培训,不断提高用户正确用气、依法用气、安全用气的能力。


分享到