张政发〔2020〕53号

各村（居）、有关部门（单位）：

为深入贯彻落实国家、省、市关于殡葬改革工作的有关文件精神，进一步巩固我镇近年来殡葬改革工作成果，有效解决全镇范围内违规建设殡葬设施及土散坟问题，树立文明新风，推动殡葬改革工作持续健康发展，结合我镇实际，特制定整治工作实施方案如下：

一、整治时间

2020年3月20日至4月10日。

二、整治范围

所有违规修建殡葬设施，重点包括老坟场、零散土坟、超高墓碑、硬质坟、豪华墓等。

三、整治方式及标准

方式1：将坟体平推与地面平行，原有墓碑深埋，露出部分不超过10公分。

方式2：借鉴其他乡镇办法，将坟体平推与地面平行，原有墓碑深埋，在坟头中央位置平铺大理石墓碑或者在上面新栽种一棵柏树，并在柏树上固定铭牌（用于刻录坟墓主人姓名）。

以上方式由村（居）结合实际进行选择，并开展整治实施方案。

四、工作步骤

1.组织准备和宣传发动阶段（3月20日—3月25日）。镇政府专门制定开展违规殡葬设施及土散坟整治工作实施方案，专题召开全镇整治工作动员会议，印发殡葬改革工作宣传通告，各村（居）也要召开两委会、村民代表会和广播会，进一步统一思想，明确目标，落实责任；要安排专人负责整治工作，全面梳理未整治任务总数，并排好任务表，实行挂图作战、销号管理。要把殡葬改革纳入村规民约移风易俗板块，结合清明节广泛宣传厚养薄葬、生态安葬等理念。整治期间，各村居张贴标语不得少于50份。

2.整治推进阶段（3月26日—4月4日）。各村（居）根据整治任务量、组织人员按要求整治到位，并将整治前、整治后分别拍照留存。整治过程中，要及时发现土坟重垒苗头，及时教育并制止，对不听劝阻者，要通过村民自治方式予以整治。

3.总结验收阶段（4月5日—4月10日）。各村（居）整治结束后，要及时向镇民政办申请验收，镇政府组织力量按申报顺序逐村逐坟验收。

五、整治要求

1.强化组织领导。开展违规建设殡葬设施集中整治，旨在彻底解决我镇行政区域内的老坟场、零散土坟、硬质坟和豪华墓碑问题，各村（居）要从讲政治、守纪律的高度，做到思想认识到位、政策理解到位、工作谋划到位、责任传递到位、任务落实到位，确保此次集中整治工作取得实效。

2.突出整治重点。此次集中整治，重点针对顽固硬质坟、豪华墓，以及对重垒土坟、重树墓碑等现象要作为重中之重来抓，要敢于动真碰硬，确保整治彻底全面到位。

3.严格考核奖惩。为确保集中整治取得成效，镇政府将对各村（居）集中整治工作进行严格考核，对逾期完成或不按标准完成的村居，将在月度考核和年度考核中双重扣分。

2020年3月20日