关于切实做好夏季高温和汛期安全生产工作的通知

区（镇）各局、办、科室、站所，各村（居）、企事业单位：

为认真贯彻落实省、泰州、泰兴市防汛防旱、夏季安全生产工作会议精神，根据《市安委办关于切实做好夏季高温和汛期安全生产工作的通知》（泰安委办〔2019〕55号）要求，狠抓隐患排查治理、狠抓安全风险防控、狠抓监管措施落实，全力防范风险和有效压降各类生产安全事故。现就有关事项通知如下：

一、强化政治站位，严格落实安全生产责任

当前已进入夏季高温汛期，雷电、暴雨、台风等灾害性天气多发，加之高温汛期天气易导致生产设施设备运行异常，作业人员身心疲惫、精力松散，历来是各类事故的易发多发期。各相关单位、各村（居）要认真学习习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，严格落实省委办公厅、省政府办公厅《关于进一步加强和改进安全生产工作的意见》（苏办发〔2019〕22号）和《泰州市党政领导干部安全生产责任制实施办法》（泰办发〔2019〕46号），始终保持高度的政治自觉和责任自觉，深刻汲取近期有关行业领域发生的生产安全事故教训，充分认识夏季高温汛期安全生产工作的严峻性和复杂性，牢固树立红线意识和底线思维。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”要求，进一步强化组织领导、周密部署安排、细化工作措施，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。要针对夏季高温及汛期安全生产的特殊性、复杂性，早部署、早安排、早准备，突出抓紧抓好以防暑降温、防雷防汛、防火防爆为重点的夏季高温和汛期安全生产工作。要认真查找薄弱环节和突出问题，采取切实有效措施，防控安全风险、查改安全隐患，消除监管盲区，堵塞安全漏洞，确保夏季高温和汛期全镇安全生产形势平稳可控。

二、强化安全监管，狠抓安全防范措施落实

各相关单位、各村(居)要在开展安全生产百日专项整治基础上，结合国务院考核巡查反馈问题、省明察暗访交办问题的整改落实，举一反三，突出重点区域、重点领域、重点部位和重点环节，深入开展安全生产大排查大整治和重点行业领域明察暗访，切实加强安全监管，加大安全风险防控和隐患排查治理力度，确保重点行业领域安全生产形势平稳可控。

化工（危化品）方面：深刻吸取中丹化工“4·3”、泰州东联化工“5·22”火灾事故教训，进一步加强危化品企业风险隐患排查整治。对所有危化品生产、使用、经营、仓储、运输企业滚动排查，对危化品生产、储存装置、设施的防雷、防爆、有毒有害可燃气体报警、自动控制等安全设施进行全面检测维护，督促沿江、河的危化品从业单位加强对遇湿易燃易爆物质储存环节的重点防护。停产的化工企业要落实看护责任，加强对库存物料和厂房、设备设施的监督检查，确保不发生自燃、泄漏等事故。

冶金工贸方面：加强重点环节安全监管，严把委外施工队伍资质，严格动火等高危作业安全管理；严禁金属冶炼企业在雷雨大风等恶劣天气情况下涉煤气作业，做好重点防雷部位接地检测，保证厂房、煤气管道、煤气柜等接地设施、跨接线及避雷设施完好；粉尘涉爆企业要及时清扫生产车间，确保除尘系统等安全设备设施符合相关标准，严防因高温等引发粉尘火灾、爆炸事故。

道路交通方面：加强对交通运输企业、重点车辆船舶以及重点路段和水域的安全监管，严查严打严重交通安全违法犯罪；督促“两客一危”运输企业做好车辆日常检查维护，严禁“带病”运行；严格落实“商渔船安全会商机制”，加强对重点水域、重点船舶的监管执法，排查整改安全隐患。

建筑施工和城镇燃气方面：加大对建筑施工特别是露天施工的监管力度，督促施工现场严格落实防暑降温保障措施，规范高温期间作息安全管理，强化“危大工程”安全管控，严密防范深基坑、高支模、桥梁等施工坍塌事故和高处坠落事故；组织夏季城镇生活燃气安全生产大检查，开展燃气安全使用宣传教育，督促燃气企业和使用单位落实主体责任。

消防方面：深入开展“防风险保平安迎大庆”消防安全执法检查专项行动，加大高层建筑、地下空间、大型商业综合体等人员密集场所消防安全检查力度，集中整治“三合一”“多合一”场所和群租房、老旧住宅等薄弱环节，强化执勤备战和应急预案演练，压实各级消防工作责任。

要持续抓好烟花爆竹、渔业、电力、农业机械、特种设备等重点行业领域安全监管和隐患排查治理，对承包商、检维修、有限空间、动火作业等薄弱环节和粉尘涉爆、液氨使用等重点企业开展专项检查。相关行业部门要对照省安委会汇总下发的风险隐患清单，逐条落实防控措施、逐条整改到位，要按照问题见底、措施到底、整治彻底的要求，推动隐患排查整治工作，实施隐患清单动态调整、动态排查整治，强化跟踪督导，实现闭环销号；对隐患清单之外的盲区、安全监管职能交叉重叠的领域，要建立部门联动机制，齐抓共管，推动整改到位。

三、强化夏季攻坚，切实解决一批久拖不决的问题

各相关单位、村（居）要认真落实我镇印发的《关于开展全镇安全环保和消防领域突出问题夏季攻坚行动的实施方案》要求，坚持目标导向和问题导向，以排查一批隐患突出单位、整治一批久拖不决难题、严惩一批违法违规行为、深挖一批形式主义根源为目标，结合重点行业领域安全生产专项整治、“安全生产精准执法年”和“亮剑”活动，从现在起再集中3个月时间组织开展安全消防领域突出问题夏季攻坚行动，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。要突出危化品、交通运输、建筑施工、造拆船、消防等高危行业领域，突出劳动密集型生产加工区、有限空间作业区等重点区域，突出已排查出重大隐患和问题、日常检查中发现存在严重违法行为、近年来发生过伤亡事故的重点企业，突出检维修、动火作业、服务外包等薄弱环节，集中力量集中资源开展综合检查、联合检查、专项检查、随机检查。对存在违规违法行为的有关单位分别落实关停取缔、停产整改，上限处罚等措施。要加强组织领导，迅速成立夏季攻坚行动领导小组工作专班，负责夏季攻坚行动统筹协调，督查督办，舆论宣传等工作。通过夏季攻坚行动，整治一批重点难点问题，关停一批违法违规企业，拆除一批违章建设，坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

四、强化宣传教育，提高公民安全意识和技能

各相关单位、村（居）要围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题，扎实开展“安全生产月”活动，通过镇村联动、媒体联动、部门联动，集中开展主题宣讲、安全宣传咨询、警示教育科普、预案演练“四大活动”和明察暗访、危化品安全、典型宣传、网上安全生产“四项专题行动”，大力营造全员、全社会参与、支持、关心安全生产的浓厚氛围。要积极推广安全生产领域一些行之有效的经验做法，深入剖析事故案例原因教训，及时曝光明察暗访、大排查大整治中的问题，强化震慑和警示教育作用。要加大安全生产公益宣传力度，普及安全生产、消防常识和救援技能等，提升社会公民安全意识和技能。要严格落实先培训后上岗制度，分层次、分专业、分岗位、分时段开展全员安全培训，努力提升企业从业人员安全生产素质和事故防范技能，提高严格遵守安全生产规章制度的自觉性。

五、强化应急值守，切实做好应急救援各项准备

目前，我镇已进入汛期关键时刻，各相关单位、村（居）要密切关注高温、雷电、台风、暴雨等极端天气情况，根据有关部门发布的预警信息，及时督促各生产经营单位提早做好安全防范应对工作。要进一步完善应急预案，加强重点行业领域、重要设施和人员密集场所应急准备的检查督查，储备装备物资，前置救援力量，开展有针对性的防火、防雷、防水、防潮、防泄漏、防高温等应急演练。要进一步强化部门间协调联动机制，一旦发生紧急情况，立即启动应急响应，确保事故险情能够第一时间得到有效处置。要严格执行领导到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故报告制度，与相关部门加强联动，确保安全生产信息及时、准确、畅通，有效管控、妥善应对安全生产舆情。

请各相关单位、村（居）将夏季高温和汛期安全生产工作部署落实情况（文字材料、图片），6月28日前报送至镇安委办。联系人：徐颖，联系电话：82569610。

2019年6月18日