徐仁根委员：
您提出的关于解决医患矛盾，促进社会和谐的提案收悉，现答复如下：
当前，医疗纠纷不断呈上升趋势，医患关系也日益紧张，有的医疗纠纷甚至演变成较为重大的群众事件，直接影响到医疗机构正常秩序，成为了影响社会和谐稳定的一项重要原因，医患矛盾已经引起政府及社会的高度关注，如何保障医疗安全，营造良好的医疗环境，维护正常的医疗秩序,建立和谐的医患关系，成为当前一项重要课题。
近年来，我们加大了卫生经费投入，完善基础设施建设，提高了新农合参合水平和报销比例，实施基本药物制度，对药品实行了零差价政策，差价部分通过财政补贴、调整医疗服务收费价格、医院自行消化进行补偿，同时推进了社区卫生服务，加强人才培养，提高医务人员素质，进一步优化卫生资源配置。在解决群众就医难、缓解群众看病贵、提高医疗服务质量、保障医疗安全方面做了大量工作，也起到了积极作用。当前，我市的医疗卫生服务环境总体良好，但影响医疗安全、引发医疗纠纷甚至引发重大医患矛盾的因素仍然存在，我们的工作与人民群众的要求仍然有很大的差距。您的提案中关于解决医患矛盾的建议我们表示十分赞同，结合您的建议，下一步我们将着重就医疗纠纷的预防和化解、构建和谐医患关系做好以下工作：
一、继续加大卫生经费投入
加强医疗卫生单位软硬件建设，进一步完善居民特别是农村居民的医疗卫生保障体系，全面推进乡镇卫生院和村卫生室提升工程，健全医疗服务体系，努力实现人人享有基本医疗卫生服务，有效解决群众“看病难、看病贵”的问题。同时，做实做细基本公共卫生服务，提高群众健康意识，做到对疾病早预防、早发现、早治疗。
二、继续推进“进一步改善医疗服务行动计划”
围绕“以病人为中心”的工作目标，严格落实各项医疗核心制度，健全院内质控网络，大力推行临床路径管理，认真落实“三合理”规范，定期进行处方医嘱点评，促进合理用药，严格执行不良事件、医疗事故报告制度，定期开展医疗安全教育，从而切实规范医疗行为，确保医疗安全。认真落实“改善医疗服务40条具体措施”，积极开展优质护理服务，优化诊疗流程，积极推进预约诊疗服务，尽可能合理调配医疗资源，缩短检查等候时间，从而改进医疗服务，改善患者就医感受。定期召开病员家属座谈会、社会监督员会议，听取他们对医疗服务、医疗质量提出的宝贵意见，持续改进，着力提高人民群众对医疗服务的满意度。
三、扎实开展平安医院建设，努力构建良好执业环境
加强医院智能化安全防范系统建设，在市人民医院、第二人民医院全面安装监控和应急报警系统，提高安全防范能力。强化落实全市各级医疗机构治安责住和安全保卫责任，健全警医联动、联防联控机制，定期开展医疗纠纷隐患排查；保持严厉打击、依法惩治涉医违法犯罪和“医闹”行为的高压态势，维护正常医疗秩序。按照《泰兴市医疗事故、医疗纠纷责任追究制度》，严格医疗事故责任人追究。在所有卫生院建立医患沟通办公室并配备专、兼职人员，搭建医患沟通桥梁，畅通投诉渠道。
四、加强医护人员培训，提高医患沟通能力
据分析，医疗纠纷的产生大部分是由于医患双方缺乏有效沟通或医务人员沟通能力不强，因此加强医务人员对医患双方沟通重要性的认识、提高医务人员主动沟通意识和提高医务人员的沟通能力显得十分重要。按照《江苏省医疗纠纷预防与处理条例》，6月我们将举行泰兴市医疗纠纷预防与处理培训班，对全市各级各类医疗卫生机构的负责人、医患沟通办负责人进行专题培训，以全面提升医务人员的沟通意识和沟通能力。
五、加强行风建设和医务人员的职业道德教育
良好的工作作风和高尚的职业道德，是防范医疗纠纷的重要保证。红包、回扣等行业不正之风，生、冷、硬、顶等服务态度和现象，是社会比较关注的问题，也是需要我们常抓不懈的一项任务。我们将以完善治理医药购销领域商业贿赂长效机制为重点，大力开展收受“红包”、“回扣”、“开单提成”、乱收费等不正之风专项治理，培养医务人员忠于职守、病人至上的服务思想和高尚的医德医风，树立救死扶伤的光辉形象。
六、加强宣传，努力营造和谐的医患关系氛围
积极与媒体的沟通，充分发挥舆论在构建和谐医患关系中的重要作用。一是充分利用报纸、电视等舆论工具，加强医学健康知识和法律知识的宣传力度，普及和提高群众的保健意识、基本医学知识和法律意识。二是开展“泰兴市十佳医德医风标兵”评选活动，积极宣传卫生系统先进人物和先进事迹，以提高医务人员的荣誉感，树立医务工作者的良好的形象，积极营造全社会理解和支持医务工作者的良好氛围；三是及时向媒体提供准确、全面的信息，让媒体及时了解真实的情况，发挥舆论的正面引导作用。对于医疗卫生单位存在的问题，不姑息、不回避，以正确的态度对待并积极改进。对违反法律法规，扰乱正常医疗秩序、损害医务人员身安全的行为及时向媒体通报，使群众了解真相，逐步形成自觉维护医疗机构和医务人员的合法权益，保障正常医疗秩序的良好风气。

泰兴市卫生和计划生育委员会
2018年4月27日








单位负责人（签字或盖章）：吴成剑
经办人：仇明金 是否已面答：是
联系电话：87605017
抄送：市政府办公室、市政协提案委员会。