泰市监管〔2015〕46号
关于做好夏季、汛期
特种设备安全工作的通知
各乡镇人民政府（街道办事处）、各园区管委会，各有关单位：
当前已进入夏季、汛期，是特种设备事故高发时期，为保障在用特种设备安全渡夏、渡汛，预防特种设备事故及相关事故的发生，现对夏季、汛期特种设备事故防范工作要求通知如下：
一、充分认清当前特种设备运行面临的不利因素，切实加强组织领导，强化安全责任
夏季、汛期各种不良气象条件如高温、雷电、暴雨、台风等直接影响特种设备安全运行，各乡镇（街道）、园区要加强组织领导，根据本辖区特种设备种类、数量及使用情况结合季节特点认真研究和布置事故预防工作，积极发挥特种设备隐患排查体系内人员作用，有针对性组织安全检查和互查，督促企业履行主体责任，抓好夏季、汛期特种设备安全管理工作。各特种设备使用单位主要负责人要切实履行安全第一责任人的职责，并层层落实安全责任，把安全工作真正放在第一位置进行研究、布置、检查和改进，确保必须的安全投入（含人力、财力和物力）到位；要落实分管负责人的责任，分管负责人要把主要精力放在安全管理上，带头执行现场安全带班制度，加强现场安全管理，组织开展隐患排查治理，密切关注天气预报并根据天气情况增加检查、巡查、巡线检查频次；要落实安全管理人员责任，特种设备安全管理人员要对特种设备安全状况进行经常性检查，发现问题应当立即处理，情况紧急时应决定停止使用特种设备并及时报告本单位负责人；要落实操作人员责任，特种设备作业人员要严格执行安全管理制度和操作规程，发现隐患和不安全因素应当立即向现场安全管理人员和单位有关负责人报告，特种设备运行异常时应当立即按照操作规程采取有效措施保证安全。
二、认真排查整治事故隐患，及时消除不安全因素
各乡镇（街道）、园区在当前特殊时段要重点检查本辖区特种设备的检验、使用登记及人员持证情况，检查特种设备避雷设施完好情况，检查应急管理情况，并对夏季、汛期安全工作进行指导，要督促企业认真排查整治事故隐患，及时消除不安全因素，应重点做好以下预防工作：
1．锅炉。夏季锅炉房温度较高，应为司炉人员提供防暑降温措施，加强锅炉房巡查，防止司炉工脱岗、睡岗，严禁锅炉缺水、超压、超负荷运行，发现异常情况要果断采取措施，特别是在锅炉缺水情况下严禁向锅内注水。
2．压力容器、压力管道。在用压力容器、压力管道特别是室外设备要加强安全检查、巡查、巡线检查，防止设备在高温环境下超设计工作参数使用运行，对迎风面大的压力容器要检查固定装置防止被大风刮倒。要严格执行持证上岗制度、严格遵守操作规程、严格控制工艺指标、严禁设备带病运行。当遇到有毒有害、易燃易爆介质泄漏及设备异常情况时，按照预案要求及时处理，对一旦发生事故后果严重、救援难度大的压力容器、压力管道要作为重点设备，进行重点管理，建立专项预案。危化品企业压力容器、压力管道使用单位要按照本局泰市监管〔2015〕21号文件要求认真开展压力容器、压力管道专项整治。
3．气瓶。各气瓶充装单位要加强贮罐区、充装区、瓶库区的安全检查，特殊时段要增加巡查频次，落实喷淋降温措施，在雷电时段应停止充装，要避开高温时段（一般为10时～16时）充装；要加强气瓶充装前、后的检查并作出记录，禁止充装过期瓶、无码瓶、报废瓶、翻新瓶和充装混掺二甲醚的气瓶，指导用户正确使用气瓶；气瓶运输装卸时要配戴好瓶帽、防震圈，轻装轻卸，严禁抛、滑、滚、碰、撞、敲击气瓶；各充装单位及气体消费者要落实气瓶遮阳措施，严禁气瓶曝晒。
4．电梯。要加强日常安全检查和维护保养，重点对机房、底坑、应急报警装置、应急照明和层门系统的检查。其机房温度应控制在40℃以下，底坑不得有积水、渗水，在汛期和强降雨期间要采取防止雨水倒灌底坑的措施，应急报警装置及应急照明应有效，电梯内报警电话应确保24小时畅通，电梯使用单位应会同维保单位对电梯轿门安全装置、门锁电气触点等检查，各公众聚集场所及住宅小区电梯应增加检查频次。电梯维保单位应严格按规范进行维护保养，维保质量应由使用单位签字确认。各有关单位应按照本局泰市监管〔2015〕20号文件要求依职能组织开展电梯安全监管大会战工作。
5．起重机械。司机室控制的起重机械其司机室要有防暑降温措施，露天起重机械要重点检查防风装置，在风力达到6级及以上时应立即停止作业，在大风来临之前应将起重机停到指定位置，上好夹轨钳，锚定好起重机。
6．大型游乐设施。在雷雨、大风时段应停止运营，每日投入使用前进行试运行和例行安全检查，并对安全附件和安全装置进行检查确认，使用前确保乘座人员系好安全带，对“狂呼”类大型游乐设施要重点检查制动系统、联锁保护系统与控制系统，同时加强每次开机前设备检查和站台游客进出的管理。
三、加强风险预测与应急管理
各特种设备使用单位要用“底线”思维的方法，充分预测夏季和汛期各种不良气象条件和自然灾害对特种设备安全运行的影响，完善风险监测、风险评估、风险预警、风险处置制度，制定相应应急措施和救援预案，落实应急救援组织机构、救援队伍、装备物资并组织演练。要明确人员密集关注天气变化，在恶劣天气来临前各项安全措施、预案、装备、责任应到位。严格执行领导干部到岗带班和值班值守制度，紧急情况下要立即启动应急预案并在救援黄金时间内紧急处置与救援。
（此件由各乡镇政府、街道办事处、园区管委会迅速转发至各有关特种设备使用单位）
泰兴市市场监督管理局
2015年6月4日
（此件公开发布）