夏季，万物丰茂，古溪镇工业集聚区内更显生机盎然，一个个快速推进的重大项目激战正酣。

在这之中，今年新开工的铝锌硅有色金属合金制造项目进展尤为神速：车辆穿梭、机器轰鸣，工人正同步开展外立面施工、内部装饰等作业，现代化标准厂房和研发楼正拔地而起，项目即将建成。

铝锌硅有色金属合金制造项目计划总投资2.5亿元。由于利用现有闲置土地进行建设，可以实现当年建设、当年投产，年产能将达10万吨。

乡镇早期招商时“摘到篮子都是菜”，土地利用较为粗放，项目质量参差不齐，形成了一些多占少用、占而未用、占而未建的“空心”厂区，不少低端工业项目却占据着优质的土地资源。一方面是土地资源供不应求，另一方面是闲置、低效用地长期存在，面对土地资源“紧缺”和“沉睡”的双重问题，如何破局让优质项目顺利落地？古溪镇针对项目、企业发展用地需求增大与土地资源紧缺的矛盾，有效盘活闲置土地、厂房、设备等资源，为新企业落户创造条件、提供良好的发展空间。

除了向“土地存量”要“发展增量”，把有限的建设用地用在“刀刃”上，古溪镇还将通过盘活闲置厂房，让“沉睡资源”变身“发展活水”。

古溪镇将闲置厂房盘活的过程视为生产力提质向新的机遇，一边创新政策“工具包”，出台各类针对性政策破解盘活工作的共性问题；一边秉承市场化思维，引入更多社会资本参与厂房租赁，逐渐拓宽盘活路径。目前，已促成捷安驰头盔制造、宝瑞纺织2个项目承租旺溪标房8000平方米，让闲置资源焕发新活力。

平地起高楼、厂房“热起来”的背后，是古溪镇试图解决土地资源错配困境、向低效土地要发展增量的有效实践。近年来，古溪镇聚焦“布局分散、用地粗放、效益低下”等问题，推进低效用地整治提升，着力破解土地供需矛盾。一方面，摸底数建台账。结合3亩以上供地企业名册，梳理掌握低效用地61.2亩、闲置厂房近9.5万平方米，并逐宗摸清各地块面积、用途、现状及问题成因，做好差异化归档管理。另一方面，盘存量优增量。探索一地一策、一事一议分类处置，通过零地技改、收储转让、股权变更和出租租赁等方式，最大限度盘活低效闲置用地。指导连成机械、旭辉机械开展“零增地”技术改造，助力企业增容扩质；对破产企业彩通钢丝地块进行拍卖转让，成功引入4000万元新项目，盘活用地10.33亩；主动对接批而未建玖合塑业项目投资方，推动股权变更与新项目招引，盘活用地35亩。

低效用地的高质量利用，是一场政府管理与市场发展的双向奔赴。如今在古溪镇，寸土生“寸金”，新空间必将吸引新功能、新产业。搭乘低效用地盘活的东风，越来越多的企业纷纷向上要物理空间，拓宽发展空间。“这些‘盘’下来的地，有的已经迎来了新项目，有的正翘首以待好项目的到来。”古溪镇镇长刘苏说，下一步，该镇将深入贯彻落实市委会议精神，紧扣高质量发展主线，健全党政负责人挂钩联系企业制度，探索建立低效土地监测和不达标项目退出机制，强化项目准入和全周期节约集约用地管理，严防“五未”土地新增。同时，紧盯盘活地块入驻项目快施工、早投产，力促玖合塑业地块年底投产、苏东二期项目年内开工建设，切实将“土地存量”变为“发展增量”，为镇域发展注入新动能。